企業(yè)的高層管理者應(yīng)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾,并且確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匾馁Y源,以便建立、實(shí)施和保持健康、安全與環(huán)境體系并實(shí)現(xiàn)其方針和戰(zhàn)略目標(biāo)。健康、安全與環(huán)境承諾由各級(jí)企業(yè)最高管理者組織制定,并簽發(fā)公布,自上而下的各級(jí)承諾是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。
1.承諾的內(nèi)容
(1)依法建立并實(shí)施有效的健康、安全與環(huán)境管理體系;
(2)滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的承諾;
(3)承諾為可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);
(4)是否為HSE目標(biāo)、指標(biāo)的制定提供框架;
(5)提供充足的資源保證;
(6)定期公布公司的HSE表現(xiàn);
(7)對(duì)員工和承包商的HSE表現(xiàn)提出期望;
(8)是否與其他事務(wù)同等重要;
(9)創(chuàng)造良好的組織文化,不斷強(qiáng)化體系運(yùn)行,提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平。
2.承諾的要求
(1)明確適用范圍,語(yǔ)言表達(dá)清晰,并形成文件;
(2)得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施;
(3)承諾公開而明確,易于公眾獲得;
(4)通過不斷努力改進(jìn)健康、安全與環(huán)境的表現(xiàn)水平。
3.承諾的管理
(1)使領(lǐng)導(dǎo)承諾文件化:可用板報(bào)、張貼、廣播、有線電視或發(fā)放小冊(cè)子、卡片等多種方式傳達(dá)到全體員工。
(2)使領(lǐng)導(dǎo)承諾具有公開性:易于相關(guān)方獲取,但不是指必須向相關(guān)方主動(dòng)分發(fā)、傳遞或通知,而是指相關(guān)方需要時(shí),能方便地獲得。
(3)定期評(píng)價(jià):企業(yè)應(yīng)定期對(duì)承諾的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容如下:
①健康、安全與環(huán)境狀況是否達(dá)以承諾的要求;
②承諾的符合性、有效性及對(duì)外環(huán)境的適應(yīng)性;
③實(shí)施、監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的健康、安全與環(huán)境問題的糾正和預(yù)防效果。
(4)專項(xiàng)評(píng)價(jià):當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià):
①出現(xiàn)重大健康、安全、環(huán)境事故時(shí);
②實(shí)施、監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)有重大不符合項(xiàng)時(shí);
③員工、居民對(duì)健康、安全與環(huán)境問題有強(qiáng)烈反映時(shí);
④政策、法律、法規(guī)修改時(shí);
⑤合作方、承包方提出異議時(shí)。
[例1]承諾實(shí)例
按SY/T6276-1997標(biāo)準(zhǔn)的要求,承諾可分為公眾所獲取,大港油田(集團(tuán))有限責(zé)任公司的承諾如下,供參考借鑒。
集團(tuán)公司的承諾:
——依法建立健康、安全與環(huán)境管理體系,并保證有效運(yùn)行;
——合理開發(fā)利用資源,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,樹立一流的企業(yè)健康、安全與環(huán)境形象,為創(chuàng)造人與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一的、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境做出不懈的努力;
——強(qiáng)化職工健康、安全與環(huán)境意識(shí),最大限度地保障員工的健康與安全。
最高管理者承諾:
——把關(guān)心職工健康、保障員工安全,創(chuàng)造一流環(huán)境作為自己的責(zé)任;
——指定管理代表,督促其嚴(yán)格履行職責(zé),并提供必要的資源支持;
——督促各級(jí)管理者創(chuàng)造良好的健康、安全與環(huán)境文化,不斷強(qiáng)化管理體系的運(yùn)行,努力提高集團(tuán)公司的健康、安全與環(huán)境水平。