推進企業(yè)安全標準化建設(shè),是促進企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,提高本質(zhì)安全的重要措施,為了加快安全標準化建設(shè)的推進工作,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各方面的作用,建立政府推動、企業(yè)主動、全員行動的“三方聯(lián)動”機制。
1、發(fā)揮政府的推動作用。加強企業(yè)安全標準化建設(shè),是各級政府和安全管理部門履行政府管理職能,推動企業(yè)強化安全主體意識,建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑,是促進企業(yè)規(guī)范安全管理,加強企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全發(fā)展的重要措施。各級政府,特別是各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)把推進企業(yè)安全標準化工作作為一項長期任務(wù),有計劃、有步驟地逐步推開。
一是積極引導(dǎo),加大推進力度。要引導(dǎo)企業(yè)正確理解企業(yè)安全標準化建設(shè)的性質(zhì)和內(nèi)涵,特別是要加強對企業(yè)主要負責(zé)人的宣傳教育,利用多種形式,通過理論講解、現(xiàn)場觀摩、案例教育、技術(shù)輔導(dǎo)等形式,積極推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。
二是加強調(diào)研,制定實施方案。要針對本地區(qū)的實際,分析和研究當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況、行業(yè)特征和企業(yè)狀況,有針對性地制定推進企業(yè)安全標準化工作實施計劃,按照“先易后難”的原則,在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步推開。
三是政策扶持,鼓勵企業(yè)達標。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是安全生產(chǎn)管理的主體,因此,政府在推進企業(yè)安全標準化建設(shè)中,采取一定的方式,為企業(yè)提供激勵政策的支持十分必要。地方政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定出臺企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的經(jīng)濟補助政策,對通過驗收達到國家、省級、市級安全標準化的企業(yè)分別給予相應(yīng)的資金補助。
四是加強服務(wù),提高工作效率。各級安監(jiān)部門要加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),發(fā)揮好有關(guān)部門和安全專家的作用,建立由有關(guān)專家、安全評價機構(gòu)、安全標準化考核機構(gòu)、安全工程師事務(wù)所等組成的技術(shù)支持機構(gòu),為企業(yè)提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決在安全標準化工作開展過程中遇到的技術(shù)問題。
2、發(fā)揮企業(yè)的能動作用。企業(yè)要從安全發(fā)展、健康發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待安全標準化工作,發(fā)揮自身的主動性和能動性,把推進安全標準化工作當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要部分,注意做到“四個結(jié)合”。
一是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合。企業(yè)安全標準化建設(shè)是生產(chǎn)經(jīng)營過程中物的管理和人的管理的綜合體現(xiàn),是現(xiàn)代管理和科學(xué)管理在生產(chǎn)活動中的具體體現(xiàn),要把這項工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,把它納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,防止推進安全標準化游離于在生產(chǎn)經(jīng)營活動之外。
二是與企業(yè)的各項管理工作相結(jié)合。要把安全標準化工作轉(zhuǎn)化為規(guī)范企業(yè)管理人員的管理方式,轉(zhuǎn)化為對物的規(guī)范化管理和要求,轉(zhuǎn)化為從業(yè)人員自覺執(zhí)行安全管理規(guī)定的行為,通過對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場等進行風(fēng)險控制,消除物和環(huán)境的缺陷;通過教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識、安全技能和自我防范能力,形成良好的從業(yè)習(xí)慣,從而消除人的不安全行為。
三是與加大安全科技創(chuàng)新投入相結(jié)合。要牢固樹立“科技興安”意識,把安全生產(chǎn)扎根于依靠科技進步的基礎(chǔ)之上,積極推廣應(yīng)用先進的安全科學(xué)技術(shù),在生產(chǎn)過程中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè)備和工藝技術(shù)。
四是與排查和消除事故隱患相結(jié)合。事故隱患是動態(tài)的,常見的事故隱患是在不斷發(fā)現(xiàn)、不斷改進中逐步減少的,要通過建立安全生產(chǎn)標準化,明確對事故隱患的排查重點和排查要求,規(guī)范事故隱患的整改時間和目標,從而逐步解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、深層次問題。