??????? 企業(yè)簡介:
??????? 中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司是中國電力投資集團(tuán)公司旗下的二級控股子公司。中電投集團(tuán)公司是國務(wù)院國資委直管的大型國有企業(yè)，是全國五大發(fā)電集團(tuán)之一，擁有火電、水電、核電、炭、電解鋁等產(chǎn)業(yè)。
??????? 2008年，中電投寧夏能源公司和寧夏回族自治區(qū)國資委監(jiān)管的青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略重組設(shè)立的寧夏能源鋁業(yè)，全面負(fù)責(zé)中電投在寧夏項(xiàng)目的投資、建設(shè)、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理。實(shí)施戰(zhàn)略重組是中電投集團(tuán)打造寧東產(chǎn)業(yè)集群的重要舉措，是支撐中電投集團(tuán)寧東產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，電解鋁產(chǎn)業(yè)由此進(jìn)入中電投集團(tuán)三大主營業(yè)務(wù)。
??????? 任何風(fēng)險都可以控制；任何違章都可以預(yù)防；任何事故都可以避免是本企業(yè)安全發(fā)展理念。
??????? 企業(yè)戰(zhàn)略重組后，首先進(jìn)行企業(yè)安全文化的滲透和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的對接，在符合中電投集團(tuán)公司企業(yè)文化的同時，注重本企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化的延伸。以下就本公司在安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)方面的做法進(jìn)行探討，本體系的重點(diǎn)在于規(guī)范公司安全監(jiān)督工作，落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
??????? 一、 體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
??????? 制定安全監(jiān)督體系建設(shè)直接明確公司主管領(lǐng)導(dǎo)及各部門安全第一責(zé)任人的安全職責(zé)，監(jiān)督、檢查安全保障體系的組成單元(管理部門和生產(chǎn)部門)在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中，是否嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度的規(guī)定，是否落實(shí)了安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，是否保證了本部門生產(chǎn)的安全可靠，從而確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)的良性發(fā)展奠定保障機(jī)制。
??????? 二、 體系建設(shè)的主要內(nèi)容
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的主要內(nèi)容有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的完善和人員配置、制度體系建設(shè)、安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育(培訓(xùn))體系的建立等。包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評價和保持安全生產(chǎn)方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源提供依據(jù)。
??????? ﹙一﹚??? 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的完善及人員配置
??????? 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條列和寧夏中電投集團(tuán)公司、寧夏能源鋁業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度之規(guī)定各級子公司依據(jù)法律法規(guī)需配置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，獨(dú)立行使安全監(jiān)督職權(quán)。其中，一是安全監(jiān)督，二是安全管理。運(yùn)用企業(yè)行政及相關(guān)法律法規(guī)所賦予的職權(quán)對生產(chǎn)和工程建設(shè)全過程的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督，具有一定的權(quán)威性、公正性、和帶有強(qiáng)制性；協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理工作，開展各項(xiàng)安全活動等。
??????? (二)制度體系建設(shè)
??????? 安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)監(jiān)督的依據(jù)。制度建設(shè)的主要任務(wù)是收集、整理、建立、健全安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，包括國家、地方政府、行業(yè)協(xié)會、兩級集團(tuán)公司制定的各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定、條例、管理制度等、按管理級別需收集、整理、編制以下制度:
??????? 行政類:國家、地方政府、行業(yè)協(xié)會等頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等。
??????? 一級制度:中電投集團(tuán)公司頒布的各類安全管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 二級制度:寧夏能源鋁業(yè)、發(fā)布的各類安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定、辦法等。
??????? 三級制度:青鑫炭素有限公司制定的安全管理制度及主要工序安全操作規(guī)程。
??????? 四級制度: 青鑫炭素有限公司各部門制定的部門級安全管理制度和各類安全操作規(guī)程。
??????? (三)完善具體安全管理信息體系的建設(shè)
??????? 針對集團(tuán)公司安全管理信息體系平臺，實(shí)現(xiàn)公司安全子系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施，及時的信息收集、流程化跟蹤處理、多角度的對比分析，實(shí)現(xiàn)安全資源規(guī)劃、安全教育、安全指標(biāo)體系、監(jiān)控檢查、分類、評估、控制與治理、分析的管理鏈，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的安全預(yù)防過程管理，達(dá)到管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，形成安全管理信息資源的高度集成。
??????? 1.安全管理網(wǎng)絡(luò):主要對安全組織建立、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)制定與落實(shí)進(jìn)行管理，包括:安全生產(chǎn)委員會、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)等。
??????? 2.例行工作:利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺、實(shí)現(xiàn)對外宣傳，具體管理內(nèi)容包括:安全文件收轉(zhuǎn)、安全文件發(fā)布、安全例會、不安全行為分析、報(bào)表、預(yù)警信息發(fā)布、舉報(bào)等功能。
??????? 3.安全檢查: 利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺，發(fā)布安全檢查通知、驗(yàn)證落實(shí)等功能。
??????? 4.違章整改通知單: 利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺，對違章整改通知單的處理流程進(jìn)行閉環(huán)管理。下達(dá)、上報(bào)、審核驗(yàn)證、回退整改流程。
??????? 5.安全教育: 利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺，實(shí)現(xiàn)三級安全教育、安全資源共享、安全教育學(xué)習(xí)記錄、公司年度安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的完成情況分析等。
??????? 6.應(yīng)急預(yù)案: 利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺，實(shí)現(xiàn)公司各類應(yīng)急預(yù)案演練記錄和評估總結(jié)，功能包括:應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練計(jì)劃、應(yīng)急演練評估記錄等。
??????? 7.安全措施計(jì)劃管理: 利用集團(tuán)公司安全管理例行工作平臺，實(shí)現(xiàn)公司統(tǒng)一管理反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的制定、執(zhí)行情況的跟蹤管理，管理工作完成情況與總結(jié)。