?? --通常由于提供的資源不充分和不適宜,組織據(jù)此所制定的職業(yè)健康安全方針和目標往往不切實際。為了確保所制定的職業(yè)健康安全方針能夠成功實施,組織在職業(yè)健康安全方針公開聲明之前,應(yīng)做好必要的策劃和準備工作,以確保在職業(yè)健康安全方針實施時可獲得任何必要的財力、技術(shù)和資源,以及在組織范圍內(nèi)所有目標可以真正實現(xiàn)。??
?--為使職業(yè)健康安全方針有效,組織應(yīng)將職業(yè)健康安全方針形成文件。
??? --由于員工參與、支持和配合,對于組織建立和保持良好的職業(yè)健康安全管理體系來說至關(guān)重要,因此,組織應(yīng)將職業(yè)健康安全方針傳達到全體員工使員工認識到:
??? ◆ 組織的職業(yè)健康安全管理的好壞直接影響到員工自身工作環(huán)境的優(yōu)劣,加強職業(yè)健康安全管理是為了保護員工的自身利益;?
? ◆ 員工本身就是組織的職業(yè)健康安全管理體系的一個非常重要的相關(guān)方,他既影響到組織的職業(yè)健康安全績效,又受到組織的職業(yè)健康安全績效影響。
?? ◆ 員工必須理解各自的職責(zé)并有相應(yīng)的能力執(zhí)行所要求任務(wù),否則,將無法對組織的職業(yè)健康安全管理作出有效的貢獻。??
?--由于相關(guān)方與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)或者受到組織的職業(yè)健康安全績效影響,所有相關(guān)方可能特別關(guān)注組織的職業(yè)健康安全方針,因此,組織應(yīng)有一個向相關(guān)方傳遞職業(yè)健康安全方針信息的機制,確保相關(guān)方在要求時能夠獲得職業(yè)健康安全方針,但是,如果相關(guān)方?jīng)]有提出要求,則組織無需主動向其提供職業(yè)健康安全方針陳述的副本。另外,組織如果需要更改職業(yè)健康安全方針,則應(yīng)盡快就此與相關(guān)方進行溝通,以便讓相關(guān)方盡早參與其中。
?? --隨著組織業(yè)務(wù)、外部環(huán)境形勢和法規(guī)的不斷發(fā)展變化,以及社會對組織的職業(yè)健康安全績效的期望值的不斷增加,組織需定期評審職業(yè)健康安全方針和管理體系,根據(jù)需要進行修改或補充,使其保持持續(xù)適宜性和有效性。
職業(yè)健康安全管理體系目標?
?? 組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。
??? 組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。
?? 1.理解要點?
?? 組織的OHS目標是OHS方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。
?? 標準要求組織在建立OHS管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應(yīng)是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應(yīng)考慮設(shè)置可測量的參數(shù),為OHS管理和體系運行提供信息。??? 組織建立OHS管理體系的重要目的是組織的OHS管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。?
? 目標、指標是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
??? 組織應(yīng)注重目標、指標的經(jīng)濟技術(shù)可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。如某公司某階段的方針目標:方針:減少工傷事故和職業(yè)病目標1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);目標2:本年內(nèi)個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。 2.審核要點
?? 1)目標和指標如何體現(xiàn)OHS方針,是否考慮了與該組織活動相關(guān)的重大危險因素。
?? 2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實施活動的。
??? 3)相關(guān)方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
?? 4)所有的目標和指標是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)。
?? 5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。
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