3引用標準

　　3．1ILO／OSH2001：職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，國際勞工組織
　　3．2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見：200l，中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
　　3．3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準：1999，中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
　　3．40HSASl8001：1999
　　
　　4職業(yè)安全健康管理體系要素

　　4．1總要求
　　用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。
　　4．2職業(yè)安全健康方針
　　用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)安全健康方針，以闡明整體職業(yè)安全健康目標和改進職業(yè)安全健康績效的承諾。
　　方針應(yīng)該符合下述條件：
　　(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾；
　　(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模；
　　(3)包括對持續(xù)改進和事故預(yù)防、保護員工安全健康的承諾；
　　(4)確保與員工及其代表進行協(xié)商，并鼓勵他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動；
　　(5)形成文件，付諸實施，予以保持；
　　(6)傳達到全體員工；
　　(7)可為相關(guān)方所獲??；
　　(8)定期進行評審，確保其對用人單位的適宜性。
　　4．3策劃
　　4．3．1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
　　用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識、風(fēng)險評價和實施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括：
　　——常規(guī)和非常規(guī)的活動；
　　——所有進入作業(yè)場所人員的活動；
　　——所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
　　用人單位所采用的危害辨識和風(fēng)險評價方法應(yīng)該符合下述條件：
　　——依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時限進行確定，以保證該方法是主動的而不是被動的；
　　——確定風(fēng)險級別；
　　——與運行經(jīng)驗和所采取風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)；
　　——為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運行控制，提供相應(yīng)信息；
　　——對所需控制活動的監(jiān)測提供信息，以保證實施的有效性和及時性。
　　風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件，作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項決策的基礎(chǔ)，并為持續(xù)改進用人單位的職業(yè)安全健康管理績效提供衡量基準。用人單位所制定的風(fēng)險控制計劃應(yīng)有助于保護員工的安全健康。
　　用人單位應(yīng)定期或及時評審和更新危害辨識、風(fēng)險評價和控制措施的信息。
　　4．3．2法律、法規(guī)及其他要求
　　用人單位應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。
　　用人單位應(yīng)及時更新這些信息，并應(yīng)將有關(guān)信息傳達給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。
　　4．3．3目標
　　用人單位應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標。如可行，目標應(yīng)予以量化。
　　用人單位在建立和評審職業(yè)安全健康目標時，應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求，自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險，可選技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。目標應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針，并體現(xiàn)對持續(xù)改進的承諾。
　　目標的重點應(yīng)放在持續(xù)改進員工的職業(yè)安全健康防護措施上，以達到最佳的職業(yè)安全健康績效。
　　4．3．4職業(yè)安全健康管理方案
　　用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標的管理方案。
　　方案應(yīng)予以文件化，并包括下列內(nèi)容：
　　(1)為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；
　　(2)實現(xiàn)目標的方法、資源和時間表。
　　應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審，針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化，對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。
　　4．4實施與運行
　　4．4．1機構(gòu)和職責(zé)
　　用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任，并在安全健康管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
　　對用人單位的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗證的工作人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，并形成文件予以傳達。
　　用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確，以便：
　　(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系；
　　(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效，以便為評審和改進職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
　　管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源)。如果用人單位沒有職業(yè)安全健康委員會，則用人單位應(yīng)做出有效的安排，以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
　　所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)實現(xiàn)其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾。
　　4．4．2培訓(xùn)、意識和能力
　　用人單位應(yīng)建立并保持程序，使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識：
　　——遵循職業(yè)安全健康方針與程序，以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性；
　　——作業(yè)活動中實際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險，以及改進個人行為所帶來的職業(yè)安全健康效益；
　　——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求，包括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；
　　——偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
　　用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求，制定并保持培訓(xùn)計劃，以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全健康方面的任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓(xùn)對其能力進行鑒定。
　　用人單位應(yīng)定期評審培訓(xùn)計劃，必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。
　　培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險。