職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核，是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了規(guī)定的目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是OHSMS體系一種自我保證手段。職業(yè)健康安全管理體系管理評審，是用人單位最高管理者親自對體系的現(xiàn)狀是否有效地適應職業(yè)健康安全方針要求，以及體系環(huán)境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。它是在體系審核的基礎上進行的，但并不是每次體系內(nèi)部審核后都要進行管理評審，而是視客觀需要，決定對體系的全部或部分要素進行核查活動。兩者的不同
內(nèi)部體系審核和管理評審的比較
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項 目 |
內(nèi)部體系審核 |
管理評審 |
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目 的
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評價體系運行的符合性和有效性
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就方針和目標，評價體系現(xiàn)狀對環(huán)境的持續(xù)的適應性、充分性和有效性 |
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依 據(jù) |
體系文件／OHSMS標準／法律法規(guī)／合同等 |
受益者的期望、體系審核的結果 |
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結 果 |
導致體系要素的改進，采取糾正和預防措施，使體系得以改進和正常運作 |
改進體系，提高管理水平 |
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執(zhí)行者 |
有資格的內(nèi)審員或外聘的審核員 |
最高管理者主持，管理層人員參與 |
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方 式 |
現(xiàn)場審核 |
一般采用會議評審 |
管理評審通過年度計劃安排，每年至少進行一次。管理評審一般由總經(jīng)理主持，各部門負責人和有關人員(如內(nèi)審員等)參加。職業(yè)健康安全管理者代表應將OHSMS現(xiàn)狀及其變化趨勢和提交研究的問題形成書面材料。評審會議對有關提案或問題作出明確決定，如體系內(nèi)審結果、方針、目標貫徹落實情況，體系的符合性、有效性，持續(xù)改進的承諾，有關糾正和預防措施相關方關注的問題等。
定期進行職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核，是向用人單位管理者提供職業(yè)健康安全管理體系是否正常的證明，以便根據(jù)審核結果采取措施，消除、減少和預防各種不符合項；定期進行職業(yè)健康安全管理體系審核，是發(fā)現(xiàn)、尋找職業(yè)健康安全管理手冊的不足，發(fā)現(xiàn)新的需求和用人單位內(nèi)外部環(huán)境的重要改變，以便對OHSMS手冊進一步完善。當然，應該認識到，一方面手冊的完善是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程，另一方面，還要保持其相對穩(wěn)定的執(zhí)行期。
用人單位的0HSMS內(nèi)審員應熟悉用人單位的0HSMS運行情況，包括OHSMS文件的編寫是否符合標準、是否便于操作，在實際運作中，哪些要素、哪些職業(yè)健康安全活動、哪些部門、哪些過程是薄弱環(huán)節(jié)等。OHSMS內(nèi)部審核較容易發(fā)現(xiàn)不符合OHSMS文件的不符合項，內(nèi)審員也較容易提出糾正措施建議。內(nèi)部審核一般對體系的全部要素進行全面審核。對于已經(jīng)外部審核的體系，在內(nèi)部審核時也可以有重點地審核某些要素，而下一次則審核另一些要素，通常要在一年內(nèi)把所有的要素全部審核一遍。
