1.1?一般要求事項(xiàng)?
組織應(yīng)建立并維持一個安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),本節(jié)將說明此系統(tǒng)的要求。
1.2?安全衛(wèi)生政策
組織應(yīng)有高主管授權(quán)之職業(yè)安全衛(wèi)生政策,清楚陳述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改善安全衛(wèi)生績效之承諾。該政策應(yīng):
對組織之安全衛(wèi)生風(fēng)險的性質(zhì)及規(guī)模是合宜的;?
包括持續(xù)改善之承諾;?
包括對至少符合目前適用的安全衛(wèi)生法令規(guī)章及組織須遵守的其他要求事項(xiàng)之承諾;?
已文件化、實(shí)施及維持;?
傳達(dá)給所有員工,使其認(rèn)知個人的安全及衛(wèi)生責(zé)任;?
可向利害相關(guān)者公開;
以及定期審查以確認(rèn)該政策保持對組織的相關(guān)性及合宜性。
1.3?規(guī)劃
1.3.1?危害鑒別、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制之規(guī)劃
組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦蛞猿掷m(xù)鑒別危害、評估風(fēng)險及實(shí)施必要的控制方法。此應(yīng)包括:
例行性及非例行性活動;?
所有人員進(jìn)入工作場所之活動(包括分包商及訪客);?
工作場所中由組織或其他單位所提供之設(shè)施。?
組織在設(shè)定本身的安全衛(wèi)生目標(biāo)時,應(yīng)確認(rèn)已將風(fēng)險評估的結(jié)果及控制的效果納入考慮。組織應(yīng)?此項(xiàng)資訊文件化并保持其更新。
組織之危害鑒別及風(fēng)險評估的方法應(yīng):?
依據(jù)組織之相關(guān)范圍性質(zhì)及時機(jī)定義,以確保其為主動式而非被動式;?
提供風(fēng)險之分類及鑒別那些將被1.3.3節(jié)及1.3.4節(jié)所定義之方法消除或控制的?風(fēng)險?
與運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及使用風(fēng)險控制方法之能力相一致;?
提供資訊輸入以決定要求、訓(xùn)練需求之鑒別及(或)作業(yè)管制之發(fā)展;?
提供需求行動之監(jiān)督以確認(rèn)其實(shí)施之有效性與適時性。?
備考:危害鑒別風(fēng)險評估及風(fēng)險控制之詳細(xì)指導(dǎo)崗要,見OHSAS18002。
1.3.2?法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)
?組織應(yīng)建立度維持一程序,以鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng)。組織應(yīng)保持此項(xiàng)資訊之更新。法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)資訊應(yīng)傳達(dá)給員工及其他利害相關(guān)者。
1.3.3?目標(biāo)
組織于內(nèi)部各個相關(guān)部門與階層,就建立并維持其文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。在建立與審查目標(biāo)時,組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng),本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險、技術(shù)面取舍與財(cái)務(wù)、作業(yè)及業(yè)務(wù)等要求事項(xiàng),以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一,包括對持續(xù)改善的承諾
1.3.4?安全衛(wèi)生管理方案
組織應(yīng)制定并維持一個或多個安全衛(wèi)生管理方案,以達(dá)成其目標(biāo)。方案中應(yīng)包括如下之文件:
(a)組織內(nèi)各個相關(guān)與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工;
(b)達(dá)成目標(biāo)之方法與時程。
安全衛(wèi)生管理方案應(yīng)于定期及規(guī)劃之段審查。必要時,應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案,以說明組織之活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)作狀況的變更。
1.4?實(shí)施與運(yùn)作
1.4.1?架構(gòu)與責(zé)任
對于管理、執(zhí)行及驗(yàn)證組織活動、及制程中具有安全衛(wèi)生風(fēng)險之人員,其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及宣導(dǎo)溝通,以促進(jìn)安全衛(wèi)生管理。高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任。組織應(yīng)指派高階主管中之一員(例如大型組織中之執(zhí)行委員會成員)為管理代表以負(fù)特殊責(zé)任,并確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)在組織中所有地點(diǎn)及領(lǐng)域的運(yùn)作,皆能依照要求事項(xiàng)適切地實(shí)施及執(zhí)行。管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源。?
備考:資源包括人力資源、專門技能、技術(shù)及財(cái)務(wù)的資源。
組織的管理代表應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù):?
確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的;?
確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的績效以供審查,并做為改進(jìn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之依據(jù)。所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效改善的承諾。