???????一、建筑業(yè)應(yīng)應(yīng)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系
?? ISO9000標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）產(chǎn)生起源于機(jī)械行業(yè)，建筑業(yè)可否應(yīng)用？作如下探討：
?? 1．標(biāo)準(zhǔn)是集世界上各行業(yè)質(zhì)量管理專家共同制定，它顧及到世界各國(guó)各行業(yè)的質(zhì)量管理的共性，是協(xié)調(diào)后而產(chǎn)生的。
?? 2．ISO9004.1總則中明確指出“ISO9000族的其他標(biāo)準(zhǔn)均為通用標(biāo)準(zhǔn)不受任何具體的工業(yè)或經(jīng)濟(jì)行業(yè)所制約”。
?? 3．“顧客的要求通常由‘規(guī)范’來(lái)體現(xiàn)。如果提供和支持產(chǎn)品的組織體系不完善，那么規(guī)范本身就不可能始終滿足顧客的要求”為了競(jìng)爭(zhēng)和保持良好的經(jīng)濟(jì)效益，組織/供方需要使用更加行之有效的體系。
建筑業(yè)有很多技術(shù)規(guī)范，如“施工及驗(yàn)收規(guī)范”方面有GBJ200-83/GB50200-9□□系列標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有GBJ300-88/GB50252系列標(biāo)準(zhǔn)；以及各種具體的施工操作規(guī)程。這些規(guī)范/規(guī)程對(duì)各建筑業(yè)是一致的，為什么其最終產(chǎn)品——建筑產(chǎn)品質(zhì)量不同，甚至出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故，前不久出現(xiàn)的秦江彩虹大橋倒塌，造成人員傷亡慘重事故。在于“提供和支持產(chǎn)品的組織質(zhì)量體系不完善……”質(zhì)量管理水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。因此，建筑企業(yè)按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立健全、完善的質(zhì)量體系，不只是勢(shì)在必行，不少建筑企業(yè)已取得質(zhì)量認(rèn)證，說(shuō)明是“勢(shì)在已行”了。
? 以上的論述說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的通用性，建筑業(yè)可以應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
???? ?二、建筑業(yè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)
? 1．建筑業(yè)分級(jí)管理。根據(jù)國(guó)際慣例我國(guó)走向“工程項(xiàng)目經(jīng)理部制”即建筑公司投標(biāo)到一項(xiàng)工程，對(duì)該工程任命一名項(xiàng)目部經(jīng)理，并進(jìn)行“組閣”建立一個(gè)工程項(xiàng)目部，由組織工程項(xiàng)目施工。工程項(xiàng)目部隨工程的產(chǎn)生而產(chǎn)生；隨工程的結(jié)束而結(jié)束，工程竣工交付后其項(xiàng)目部即解體，另行安排。
?? 2．每個(gè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，這也是沿用世界上通行的做法。
?? 傳統(tǒng)的工程施工管理要編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理，用于具體指導(dǎo)施工，是從工程項(xiàng)目施工全面管理的要求考慮，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中諸如：① 施工方案和施工方法；②施工進(jìn)度圖；③施工準(zhǔn)備；④各項(xiàng)資源供應(yīng)；⑤施工場(chǎng)地布置；⑥技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等提出要求，以及制定施工網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)質(zhì)量一般只提目標(biāo)等級(jí)要求，而不要求具體措施。
?? 3．工程項(xiàng)目的顧客一般事先確定，且訂有施工合同
?? 1991年3月由國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同》，供需雙方按統(tǒng)一的（GF-91-0201）文本簽訂合同，規(guī)范了整個(gè)建設(shè)工程施工合同要求。文本中有10個(gè)部分共41條：①詞語(yǔ)涵義及合同文件；②雙方一般責(zé)任；③施工組織設(shè)計(jì)和工期；④質(zhì)量與驗(yàn)收；⑤合同價(jià)款與支付；⑥材料設(shè)備供應(yīng)；⑦設(shè)計(jì)變更；⑧竣工與結(jié)算；⑨爭(zhēng)議、違約和索賠；⑩其它。這在《建筑工程施工合同》發(fā)布的，在當(dāng)時(shí)應(yīng)該是相應(yīng)完整的。而文本中有關(guān)工程質(zhì)量只有1.3質(zhì)量等級(jí)；第15條工程質(zhì)量等級(jí)；第16條隱蔽工程、中間驗(yàn)收等。對(duì)質(zhì)量管理要求不夠具體，必須有另一個(gè)可操作的文件來(lái)支持，才能確保工程質(zhì)量。
??????三、建筑業(yè)建立質(zhì)量體系的特點(diǎn)
? “質(zhì)量體系中每個(gè)要素（或要求）的重要性因活動(dòng)類型和產(chǎn)品的不同而有所不同”“因?yàn)楦鹘M織的需要不同，所以強(qiáng)制質(zhì)量體系的統(tǒng)一不是這些標(biāo)準(zhǔn)的目的。質(zhì)量體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施必將受到組織具體目標(biāo)、產(chǎn)品、過(guò)程及其實(shí)踐的影響”。
?? 標(biāo)準(zhǔn)明確指出，質(zhì)量體系因產(chǎn)品不同，各組織需要的不同，具體目標(biāo)實(shí)踐的影響而有所不同。
?? 工程建設(shè)屬土木類，不同于機(jī)電類的工業(yè)產(chǎn)品，工程項(xiàng)目是大件的、固定的、不好挪動(dòng)的產(chǎn)品，其價(jià)值高、工期長(zhǎng)、建筑產(chǎn)品具有一品性，即每件產(chǎn)品是單一的，即使采用通用定型圖其基礎(chǔ)也不盡相同。建筑產(chǎn)品先有建設(shè)單位（業(yè)主/顧客）事先訂有合同，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，對(duì)人身安全的影響則是慘重的。但相對(duì)地說(shuō)其產(chǎn)品的生產(chǎn)是比較粗放型的，不需要高、尖、業(yè)的技術(shù)，因此，大量農(nóng)民工轉(zhuǎn)行于此。
??????四、每項(xiàng)工程符合《質(zhì)量計(jì)劃》的定義
?? 《ISO8402 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語(yǔ)》質(zhì)量計(jì)劃的定義為：
?? “針對(duì)特定的產(chǎn)品、項(xiàng)目或合同，規(guī)定專門的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件”。
?? 由質(zhì)量計(jì)劃的定義我們體會(huì)到：
?? 1．質(zhì)量計(jì)劃的對(duì)象是特定的產(chǎn)品、項(xiàng)目或合同，建筑產(chǎn)品是單項(xiàng)大型的產(chǎn)品，按業(yè)主的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，每項(xiàng)工程都按國(guó)際慣例，大都實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部制，且事先訂有合同。因?yàn)?，每一個(gè)工程既是特定的產(chǎn)品、項(xiàng)目，又訂有合同。因此，質(zhì)量計(jì)劃對(duì)建筑工程項(xiàng)目更具有針對(duì)性。
?? 2．質(zhì)量計(jì)劃是“規(guī)定專門的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件”，也就是說(shuō)，在質(zhì)量計(jì)劃里要明確規(guī)定為滿足要求所采取的質(zhì)量措施、所需資源以及必須進(jìn)行的一系列質(zhì)量活動(dòng)，而且要形成書(shū)面文件。
?? 3．“質(zhì)量計(jì)劃通常參照質(zhì)量手冊(cè)適用于特定情況的有關(guān)部分”，說(shuō)明它應(yīng)與手冊(cè)規(guī)定的要求相一致。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，正是質(zhì)量計(jì)劃要求的特定情況。
?? 因此，除一個(gè)建筑公司應(yīng)制定一整套覆蓋全公司的質(zhì)量體系外，各工程項(xiàng)目應(yīng)按公司的質(zhì)量體系文件，引用到其工程項(xiàng)目，并對(duì)其工程項(xiàng)目的具體情況細(xì)化建立該工程項(xiàng)目的《工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》。
??????五、建筑業(yè)有關(guān)質(zhì)量體系要素的探討
?? 正如建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)以及上述建筑業(yè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)，建筑業(yè)的質(zhì)量體系即類似通用產(chǎn)品，又有其特點(diǎn)。
?? （一）工程建設(shè)合同評(píng)審的特點(diǎn)
?? 1．供需不平衡：由于建筑市場(chǎng)有3000多萬(wàn)建筑大軍，供大于求。因此，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，很多情況處于無(wú)序狀態(tài)，不能公平、合理地進(jìn)行招投標(biāo)。
?? 2．工程造價(jià)一般已有定數(shù)：①圖紙是建設(shè)單位（業(yè)主）委托設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的；②工程量的計(jì)算，建設(shè)行政主管部門有統(tǒng)一規(guī)定，故其計(jì)算結(jié)果自然不會(huì)有多大出入；③單位估價(jià)表的組成（材料、機(jī)具、工費(fèi)等）一致；④各種間接費(fèi)也是政府政府統(tǒng)一規(guī)定，只要計(jì)算上沒(méi)有錯(cuò)誤或有意弄虛作假，各單位計(jì)算的工程造價(jià)必然接近。自開(kāi)放改革以來(lái)，建材市場(chǎng)出現(xiàn)某些供過(guò)于求的好現(xiàn)象。因此，不同的造價(jià)（標(biāo)底）只是在材料的采購(gòu)價(jià)格上有所差別，但差別不可能很大。