第二十七條 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，應(yīng)當對建筑的能源利用效率進行測評和標識，并按照國家有關(guān)規(guī)定將測評結(jié)果予以公示，接受社會監(jiān)督。

國家機關(guān)辦公建筑應(yīng)當安裝、使用節(jié)能設(shè)備。

本辦法所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。

第二十八條 民用建筑的能源供應(yīng)單位應(yīng)當加強能源計量管理，健全能源消耗統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，并將民用建筑物耗能量如用電量、燃氣用量報建設(shè)行政主管部門。

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當將年度分項用電量、燃氣用量報建設(shè)行政主管部門。

第二十九條 逐步推行建筑能效審計制度。

國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當根據(jù)能效審計結(jié)果，制定改進建筑物用能管理的方案、措施，并予以實施。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當向買受人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施及其保護要求、保溫工程保修期等基本信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以載明。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對所明示的基本信息的真實性和準確性負責。

第三十一條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人在進行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護體系，降低建筑節(jié)能強制性標準。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第三十二條 逐步推行既有建筑節(jié)能改造，實行強制性改造與市場引導相結(jié)合。

　 既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。

第三十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門對既有建筑的用能系統(tǒng)、能源消耗等情況進行調(diào)查統(tǒng)計和分析評價，并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。

第三十四條 國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可進行。

各級人民政府及其有關(guān)部門、單位不得違反國家有關(guān)規(guī)定和標準，以節(jié)能改造的名義對前款規(guī)定的既有建筑進行擴建、改建。

第三十五條 居住建筑和本辦法第三十四條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合建筑節(jié)能強制性標準的，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合擴建、改建，逐步實施節(jié)能改造。

第三十六條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當符合建筑節(jié)能標準要求，并充分考慮采用可再生能源。

第三十七條 鼓勵多元化、多渠道投資建筑物的建筑節(jié)能改造，投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。

第三十八條 國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用納入市、區(qū)人民政府同級財政預算。

教育、科學、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的公共建筑，節(jié)能改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同負擔。

其他建筑的節(jié)能改造費用由建筑所有權(quán)人自籌。

　　第三十九條　市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當會同市建設(shè)行政主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進行調(diào)查統(tǒng)計和評價分析。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。

國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當對市建設(shè)行政主管部門的調(diào)查統(tǒng)計工作予以配合。

第四章 可再生能源應(yīng)用

第四十條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在1萬平方米以上的新建、改建、擴建公共建筑，應(yīng)當安裝空調(diào)廢熱回收裝置；未安裝的，不得通過建筑節(jié)能分部工程驗收。

第四十一條 具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。

新建十二層以下住宅建筑不具備太陽能集熱條件的，建設(shè)單位應(yīng)當在報建時向市建設(shè)行政主管部門申請認定；市建設(shè)行政主管部門認定不具備太陽能集熱條件的，應(yīng)當予以公示；未經(jīng)認定不配置太陽能熱水系統(tǒng)的，不得通過建筑節(jié)能分部工程驗收。

第四十二條 鼓勵新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽能熱水系統(tǒng)；鼓勵其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。

第四十三條 鼓勵新建居住小區(qū)配置水資源循環(huán)回收利用系統(tǒng)。

第四十四條 在遵循經(jīng)濟合理原則的前提下，政府投資的建設(shè)項目應(yīng)當優(yōu)先運用太陽能、風能和其他可再生能源。

第五章 法律責任

第四十五條 任何單位違反本辦法第十條第二款的規(guī)定，使用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十六條 建設(shè)單位違反本辦法第十九條規(guī)定，有以下行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，并處20萬元以上30萬元以下的罰款：

（一）明示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能強制性標準進行設(shè)計、施工；

（二）明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。

第四十七條 設(shè)計單位違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強制性標準和技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十八條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，對施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容未審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標準和技術(shù)規(guī)范，仍出具施工圖設(shè)計文件審查合格證明的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十九條 施工單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工或者使用不符合建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條 監(jiān)理單位違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強制性標準、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件的規(guī)定和要求實施監(jiān)理的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第三十條規(guī)定，在銷售商品房時，未在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中對所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施等基本信息予以載明或者基本信息不真實、不準確的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第五十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門、單位違反本辦法第三十四條規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定和標準，以節(jié)能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建的，對負有責任的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分。

第五十三條 建設(shè)行政主管部門和建筑節(jié)能行政管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 當事人對有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第五十五條 市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法，對建筑節(jié)能的具體監(jiān)督管理工作，制定具體的實施細則。

第五十六條 本辦法自2009年8月1日起施行。