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點擊數(shù):   更新日期:2010年01月25日

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法

發(fā) 文 號:鐵道部令第26號
發(fā)布單位:中華人民共和國鐵道部
發(fā)布日期:2006-01-04
實施日期:2006-03-01

?? 《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》已經(jīng)2005年12月29日第十五次鐵道部部長辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起實行。

二○○六年一月四日

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計活動,保證鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量,提高鐵路勘察設(shè)計水平,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計活動,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計,是指推薦建設(shè)方案,查明、分析、評價地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件,對技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、土地利用等方面進行綜合分析、論證,編制設(shè)計文件,以及現(xiàn)場配合的活動。
第四條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,必須與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與鐵路發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。
第五條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。
第六條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計必須貫徹以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設(shè)理念,采用先進的運輸管理模式,使用先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,提高鐵路建設(shè)水平,提高鐵路運輸能力和運輸效率。
第七條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計應(yīng)高度重視環(huán)境保護和水土保持工作,節(jié)約能源和土地,重視防災(zāi)減災(zāi)和運輸安全工作,保護文物。
第八條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路主要技術(shù)政策和鐵路建設(shè)程序,先勘察、后設(shè)計。
第九條 從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的企業(yè)和主要從業(yè)人員,必須按規(guī)定取得相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格,在批準(zhǔn)的資質(zhì)和資格范圍內(nèi)從業(yè)。
第十條 鐵道部負責(zé)全國鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理,建立鐵路項目勘察設(shè)計單位質(zhì)量信譽評價制度。

第二章 勘察設(shè)計程序

第十一條 鐵路大中型建設(shè)工程應(yīng)在項目決策階段開展預(yù)可行性研究和可行性研究,在實施階段應(yīng)開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。小型項目或工程簡易的項目,可適當(dāng)簡化。
第十二條 預(yù)可行性研究報告是項目立項的依據(jù),根據(jù)國家批準(zhǔn)的鐵路中長期規(guī)劃,收集相關(guān)資料,進行社會、經(jīng)濟和運量調(diào)查、現(xiàn)場踏勘,系統(tǒng)研究項目在路網(wǎng)及綜合交通運輸體系中的作用和對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用,初步提出建設(shè)方案、規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對主要工程、外部環(huán)境、土地利用、協(xié)作條件、項目投資、資金籌措、經(jīng)濟效益等初步研究后編制,論證項目建設(shè)的必要性和可能性。
第十三條 可行性研究文件是項目決策的依據(jù),根據(jù)國家批準(zhǔn)的鐵路中長期規(guī)劃或項目建議書開展初測,進行社會、經(jīng)濟和運量調(diào)查,綜合考慮運輸能力和運輸質(zhì)量,從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進行全面深入的論證,對建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行比較分析后,提出推薦意見,進行基礎(chǔ)性設(shè)計,提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料概數(shù)、拆遷概數(shù),用地概數(shù)和補償方案,施工組織方案,建設(shè)工期和投資估算,進行經(jīng)濟評價后編制,論證建設(shè)項目的可行性。

可行性研究的工程數(shù)量和投資估算要有較高的準(zhǔn)確度,環(huán)境保護、水土保持和使用土地設(shè)計工作應(yīng)達到規(guī)定的深度。

第十四條 初步設(shè)計文件是確定建設(shè)規(guī)模和投資的主要依據(jù),根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告開展定測、現(xiàn)場調(diào)查,通過局部方案比選和比較詳細的設(shè)計,提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、拆遷數(shù)量、用地總量與分類及補償費用、施工組織設(shè)計及工程總投資后編制。

初步設(shè)計文件應(yīng)滿足主要設(shè)備采購、征地拆遷和施工圖設(shè)計的需要。

初步設(shè)計概算靜態(tài)投資一般不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報告的靜態(tài)投資。

第十五條 施工圖文件是工程實施和驗收的依據(jù),根據(jù)審批的初步設(shè)計文件進行編制,為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計說明和工程投資檢算。

建設(shè)項目施工圖投資檢算不得大于批準(zhǔn)初步設(shè)計概算,因特殊情況而超出者,須報初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十六條 各階段勘察設(shè)計工作必須達到規(guī)定的要求和深度,不得將本階段工作推到下一階段進行。

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