學(xué)校管理就像一部書，安全工作是不可缺少的、重要的一頁(yè)，這一頁(yè)為何不能缺少、為何說(shuō)它重要？怎樣寫好這一頁(yè)？本文即從看、管、做三方面來(lái)研究探討一下?？础⒐?、做是指怎么看、怎么管、怎么做學(xué)校安全工作，說(shuō)具體點(diǎn)就是我們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)、看待這項(xiàng)工作，政府、有關(guān)部門怎么管好，學(xué)校怎么做好這項(xiàng)工作。從這三方面入手探討，是因?yàn)槟壳霸谶@些方面還存在著認(rèn)識(shí)模糊、思路不清晰、工作不明確的問(wèn)題，同時(shí)這三方面基本能概括學(xué)校安全工作的全部，需要管理部門、學(xué)校、管理者把握。
    一、怎么看
   “怎么看”就是怎么看待學(xué)校這樣一個(gè)領(lǐng)域的安全工作，管理部門、學(xué)校及社會(huì)應(yīng)該對(duì)此有一個(gè)什么樣的認(rèn)識(shí)。為什么探討“怎么看”這個(gè)問(wèn)題？在目前這么嚴(yán)管嚴(yán)懲的勢(shì)頭下，文件、會(huì)議、部署、督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)一個(gè)接著一個(gè)，可學(xué)校依然存在那么多安全問(wèn)題，事故還是經(jīng)常發(fā)生，為什么？我想這就是認(rèn)識(shí)、理念存在問(wèn)題，再進(jìn)一步說(shuō)是因?yàn)闆](méi)有安全文化思維，遠(yuǎn)沒(méi)有形成關(guān)于安全的行為習(xí)慣和自覺(jué)行為，所以才對(duì)隱患視而不見(jiàn)，或者是無(wú)所謂，這只靠規(guī)章制度是難以解決的。你到學(xué)?？纯矗瑒e的不看，就看安全出口，幾千、幾百人住的宿舍樓，很醒目的“安全出口”標(biāo)識(shí)燈亮著，但門是鎖著的，很簡(jiǎn)單的事為什么做不到？你說(shuō)這不是認(rèn)識(shí)、理念問(wèn)題是什么？學(xué)校安全工作本身技術(shù)含量并不高，沒(méi)什么大學(xué)問(wèn)，只有解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題才會(huì)產(chǎn)生安全理念，才會(huì)形成自覺(jué)行為或行為習(xí)慣，才會(huì)對(duì)隱患看著不舒服，才能有工作的主動(dòng)性。所以探討“怎么看”就是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、自覺(jué)性。“怎么看”有以下四點(diǎn)：
一要看國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景。這么一說(shuō)有的人會(huì)覺(jué)得扯得太遠(yuǎn)了，學(xué)校就這么一畝三分地，一個(gè)安全工作和政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有何干？第一，現(xiàn)階段我國(guó)正處于全面深化改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是黨和國(guó)家及全國(guó)人民的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)偉大目標(biāo)，需要和諧社會(huì)作保障。安全生產(chǎn)工作搞不好，整天這死人，那出事兒，怎么保發(fā)展？學(xué)校師生占五分之一的人口，學(xué)生涉及到千家萬(wàn)戶，學(xué)校的安全事故，學(xué)生的傷亡會(huì)震動(dòng)全社會(huì)，會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定造成嚴(yán)重負(fù)面影響。第二，多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，政通人和，大國(guó)崛起，靠的是社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前我國(guó)的GDP全球排名第二，僅次于美國(guó)，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越重，這是一些國(guó)家不愿意看到的，所以在國(guó)際國(guó)內(nèi)及周邊為我們制造了許多麻煩，目的是影響我國(guó)的發(fā)展，那么我們國(guó)內(nèi)的安全生產(chǎn)問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，就會(huì)給別有用心的人以把柄，就會(huì)拖累實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，所以我們必須要把自家的麻煩問(wèn)題解決好。因此，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題空前重視，提出安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越重。所以，看待學(xué)校安全工作，必須站在顧大局、保和諧、促發(fā)展的高度，不能把視野局限在學(xué)校這個(gè)圈內(nèi)。
二要看安全工作形勢(shì)背景。針對(duì)2013年6月吉林寶源豐禽業(yè)公司那場(chǎng)火災(zāi)，習(xí)近平總書記從出訪的墨西哥凌晨四點(diǎn)傳回批示，其中有一句話：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這是不可逾越的紅線”，這就是“紅線意識(shí)”的出處。2016年12月9日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》開(kāi)篇就講“安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。”并把“貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障”作為基本原則。以中央的文號(hào)發(fā)布一個(gè)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)的文件還是首次，這是基于現(xiàn)階段我國(guó)處在全面深化改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期的形勢(shì)需要，表明黨和國(guó)家對(duì)安全工作的極為重視。因此才出現(xiàn)關(guān)于安全工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，問(wèn)責(zé)越來(lái)越重，目前形勢(shì)是“安全工作功不抵過(guò)、過(guò)不可赦、盡職不免責(zé)”，也就是說(shuō)干安全工作的再辛苦、再有功、在盡職，一旦發(fā)生事故還是要追責(zé)的，就算是“不近人情”了也要把安全事故壓下來(lái)，把社會(huì)和諧穩(wěn)定保障好。新安法在修訂時(shí)有專家和人大代表、政協(xié)委員曾提出“盡職免責(zé)”內(nèi)容，但最終還是沒(méi)有寫進(jìn)安全法修正案。2014年12月，河北某縣一民辦幼兒園私自在批準(zhǔn)辦學(xué)范圍外租房發(fā)生屋頂?shù)顾?人死亡2人受傷，對(duì)此，上上下下14人受免職、記過(guò)、警告處分，其中縣教育局2名局長(zhǎng)、3名科長(zhǎng)被依法訴訟，4名同志被免訴，1名安全科長(zhǎng)被判處6個(gè)月有期徒刑。嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)是發(fā)展形勢(shì)的需要，我們必須正確面對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于付出。
三要看學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)。學(xué)校面對(duì)的是未成年人，其安全自護(hù)能力低，是一個(gè)需要特殊保護(hù)和照料的群體；學(xué)校是人員密集場(chǎng)所，容易出事，出不起事，需要我們格外注意；學(xué)校的安全問(wèn)題社會(huì)關(guān)注度高，也極易形成炒作，產(chǎn)生負(fù)面影響；學(xué)校安全工作是法律法規(guī)賦予學(xué)校舉辦者和管理者不可推卸的責(zé)任。所以，學(xué)校安全工作不得不做，必須做好，這是學(xué)校這個(gè)行業(yè)特點(diǎn)決定的。第一，學(xué)生的安全涉及千家萬(wàn)戶，涉及全社會(huì)和諧穩(wěn)定，看待學(xué)校安全問(wèn)題應(yīng)該有大局意識(shí)。第二，做好學(xué)校安全工作是法律規(guī)定的，不做就是違法?！读x務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《刑法》、《道路交通法》、《食品衛(wèi)生法》等都從不同側(cè)面對(duì)學(xué)校安全工作作了規(guī)定。國(guó)家行政規(guī)章《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（十部長(zhǎng)令）、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》（省長(zhǎng)令）等，對(duì)涉及到學(xué)校安全的各領(lǐng)域都作了具體規(guī)定。第三，學(xué)校是未成年人聚集的地方，學(xué)生自我防護(hù)能力不夠，需要格外呵護(hù)，學(xué)生、幼兒園幼兒的安全問(wèn)題影響大，極為敏感，所以學(xué)校安全問(wèn)題有“三高”，即領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高、社會(huì)關(guān)注度高、媒體關(guān)注度高，不得不做，不做好不行。
四要看有沒(méi)有安全理念。安全理念是安全認(rèn)識(shí)、意識(shí)的升華，缺乏安全理念就沒(méi)有主動(dòng)行為，僥幸心理就會(huì)占主導(dǎo)。有一次我和朋友一起坐車，我們都坐在后排座，一上車我就系上了安全帶，朋友用疑惑的眼神看了我一眼說(shuō)，“拿命還挺當(dāng)回事兒”，這就是理念問(wèn)題。我在《打開(kāi)安全出口為何這么難》一文中曾提到，吉林寶源豐禽業(yè)公司那場(chǎng)火災(zāi)，著火后20多人奔向一個(gè)安全出口，但出口門被鎖，扎堆死在安全出口處,如果這個(gè)安全出口暢通，這20多人就能逃出火海，關(guān)鍵時(shí)刻，安全出口就是救命通道，就是生命之門。但為什么我們的學(xué)校，甚至整個(gè)社會(huì)的建筑基本找不到“安全出口”都能打開(kāi)的，可在德國(guó)我看到賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校等地方，凡是標(biāo)有“安全出口”標(biāo)識(shí)的門全部能打開(kāi)？你說(shuō)這不是理念問(wèn)題嗎？可能有多個(gè)理由鎖上安全門，或是為了防盜、或是為了省事，但唯獨(dú)沒(méi)想到安全出口的作用，這是對(duì)生命的極為不尊重。缺乏安全理念無(wú)論對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)，還是對(duì)單位、國(guó)家來(lái)說(shuō)都是可怕的。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒古人的思想，關(guān)于安全、危險(xiǎn)、憂患的思想是中華民族文化的重要組成部分，《詩(shī)經(jīng)，鴟鶚》中言：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶”，即現(xiàn)在常說(shuō)的“未雨綢繆”。子曰：“君子安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂，是以身安而國(guó)家可保也”。古人還說(shuō)：“思所以危則安、思所以亂則治、思所以志則存”等，就是要告訴人們要懂得居安思危，要有安全意識(shí)，我們應(yīng)從古人對(duì)安全、危險(xiǎn)、危機(jī)的認(rèn)識(shí)中受到啟發(fā)，升華對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，逐步形成理念，讓理念約束行為、行為養(yǎng)成習(xí)慣、習(xí)慣形成文化，以文化的力量來(lái)做安全工作才是最有效和有力的。我收集了幾條標(biāo)語(yǔ)，供大家參考：“成績(jī)是臉蛋子，安全是命根子”、“消除一個(gè)隱患等于防止一場(chǎng)事故”、“安全不等于一切，但能否定一切”、“勿忘安全需時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，珍惜生命要處處頭腦清醒”、“要想把好安全關(guān)，思想工作要領(lǐng)先”、“避免事后痛心疾首，只有事前預(yù)防嚴(yán)守”“放過(guò)一個(gè)隱患，等于埋下定時(shí)炸彈”。
    二、怎么管
   “怎么管”就是從政府、教育部門和有關(guān)部門角度來(lái)說(shuō)，怎么服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管學(xué)校做好安全工作。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題法律、規(guī)章都明確了，《義務(wù)教育法》第16條“學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全”；第52條還規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府“學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造”等情形的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給與行政處分，這個(gè)“辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”就包含了安全在內(nèi)的若干國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！掇r(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)抗震規(guī)范》等，這些標(biāo)準(zhǔn)里面都專門有安全內(nèi)容，還有諸如學(xué)校建筑的消防安全標(biāo)準(zhǔn)、食堂衛(wèi)生安全相關(guān)規(guī)定等等，保障學(xué)校達(dá)標(biāo)就是政府應(yīng)該做的事。如果學(xué)校出現(xiàn)了不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，如需要維修改造校舍，而自身能力又無(wú)法解決的，一個(gè)明智的校長(zhǎng)會(huì)報(bào)告教育局，教育局難以解決的會(huì)報(bào)告政府，這時(shí)候就需要教育局、政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，就像國(guó)務(wù)院實(shí)施校安工程一樣，幾年的時(shí)間，投入巨資解決了危房問(wèn)題，不解決不行啊，因?yàn)榉梢?guī)定了，政府辦的學(xué)校政府有責(zé)任保障校舍安全達(dá)標(biāo)。比如還有《義務(wù)教育法》第23條“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障”。那么學(xué)校周邊有問(wèn)題了誰(shuí)來(lái)管？哪個(gè)部門來(lái)管?管得怎樣？類似這些法規(guī)規(guī)定了政府和部門管的事，怎么管的，管好了沒(méi)有，確實(shí)是值得研究的。其實(shí)怎么管很簡(jiǎn)單，干好法規(guī)規(guī)定政府和有關(guān)部門干的事就行了。再如十部長(zhǎng)令（《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》）規(guī)定了“地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，履行學(xué)校安全管理職責(zé)。”這十個(gè)部門管學(xué)校安全的什么事都明確了，如教育部門要履行掌握學(xué)校安全工作狀況、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)等職責(zé)；公安機(jī)關(guān)要了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作，協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件，還有其他八個(gè)部門怎么管都有明確的規(guī)定?？傊?ldquo;怎么管”就是政府和有關(guān)部門都應(yīng)按照法規(guī)的規(guī)定積極、主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)學(xué)校安全的管理責(zé)任。建議學(xué)校對(duì)自己解決不了的安全問(wèn)題，要積極、及時(shí)報(bào)告，要明白校長(zhǎng)只是為政府管理學(xué)校的，有好多事校長(zhǎng)辦不了。
三、怎么做
“怎么做”是指學(xué)校怎么做好安全工作。毫無(wú)疑問(wèn)，學(xué)校是安全工作的主體，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。關(guān)于學(xué)校怎么做，法律、規(guī)章也已說(shuō)得很清楚了，各級(jí)教育部門各種形式的部署也講清楚了，再加上各種規(guī)范性文件、一個(gè)接著一個(gè)的通知部署，都說(shuō)得再清楚不過(guò)了，學(xué)校按照這些規(guī)定做就行了。學(xué)校怎么做都明確了，措施、手段也不少了，那為什么問(wèn)題依然存在？每每檢查學(xué)校都發(fā)現(xiàn)不少隱患？我想這還是前文所說(shuō)的認(rèn)識(shí)、理念存在問(wèn)題，一些學(xué)校沒(méi)有領(lǐng)會(huì)、掌握、落實(shí)有關(guān)法規(guī)、制度、部署、要求，沒(méi)有弄清楚安全工作在學(xué)校管理和發(fā)展中起什么作用、有什么意義，站位不高，視野太窄，沒(méi)有把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的重要保障來(lái)抓，導(dǎo)致管理混亂、僥幸心理、不主動(dòng)、不作為，對(duì)隱患視而不見(jiàn)。因此，提高認(rèn)識(shí)是首要的，認(rèn)識(shí)不到位，什么都談不上。除此之外，具體怎么做，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和工作實(shí)際，我總結(jié)了“8個(gè)必須20項(xiàng)做法”建議學(xué)校認(rèn)真研究。
（一）8個(gè)必須
1.必須執(zhí)行上級(jí)管理部門的工作部署。學(xué)校要理解、支持政府、教育及有關(guān)部門的工作部署、督導(dǎo)檢查，這是上級(jí)的上級(jí)要求，也是法規(guī)賦予的職責(zé)，不做就是失職，失職就面臨著問(wèn)責(zé)甚至問(wèn)刑。聰明的校長(zhǎng)要會(huì)利用這些檢查向上級(jí)反映、解決自己的問(wèn)題。
2.必須健全安全管理組織機(jī)構(gòu)。就是要把消防、食品、交通、應(yīng)急等各種安全領(lǐng)導(dǎo)小組建全，反正不管什么事校長(zhǎng)都是第一責(zé)任人，多幾個(gè)“小組長(zhǎng)”的頭銜是十分必要的，因?yàn)檫@是法規(guī)、制度的要求。
3.必須落實(shí)崗位安全職責(zé)。教育部《中小學(xué)崗位安全工作指南》把從校長(zhǎng)到保潔員共40各崗位的安全工作職責(zé)規(guī)定的很明確，但有些學(xué)校至今還不知道各崗位干什么。前兩天，一個(gè)區(qū)的教育局邀請(qǐng)我去作培訓(xùn)，有1000多校長(zhǎng)、主任、老師，我問(wèn)他們，知道教育部發(fā)過(guò)一個(gè)學(xué)校崗位安全工作職責(zé)文件的請(qǐng)舉手？結(jié)果舉手的寥寥無(wú)幾，我再問(wèn)知道自己的安全職責(zé)是什么嗎？舉手的還是寥寥無(wú)幾，這使我很震驚，教育部這個(gè)文件是2013年初發(fā)的，我們要求安全工作“一崗雙責(zé)”已是多年的事，為何還是這么個(gè)狀況！這需要我們深思，也需要校長(zhǎng)們反思。
4.必須保障建筑設(shè)施達(dá)標(biāo)。關(guān)于學(xué)校建筑、設(shè)計(jì)、設(shè)施、儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器械、消防等等，都有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50099—2011）、《河北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T280-2012）、《中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19851-2005、《教學(xué)儀器設(shè)備安全要求 儀器和零部件基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB21748-2008,等這些標(biāo)準(zhǔn)中都有關(guān)于安全方面的內(nèi)容，學(xué)校管理人員應(yīng)該知道，不然一旦這些地方不達(dá)標(biāo)，出了安全事故學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸。
5.必須健全完善各項(xiàng)安全制度。安全制度有幾個(gè)，這要看學(xué)校的具體情況，綜合性、規(guī)模大的學(xué)校與一個(gè)村小是不一樣的，制度夠用就是健全了。
6.必須建立安全工作檔案。各種安全文件、工作記錄、會(huì)議紀(jì)要、排查臺(tái)賬等，都要有檔案，這叫盡職留痕，會(huì)有大作用，遇到事沒(méi)準(zhǔn)兒還能保住校長(zhǎng)的烏紗帽。
7.必須及時(shí)報(bào)告、處置安全事故。聰明的校長(zhǎng)不瞞事，瞞也瞞不住，出了事一定上報(bào)，好多事學(xué)校是處理不了的，學(xué)校安全的事，不只是學(xué)校這一畝三分地的事。
8.必須扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)公共安全教育。2006年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，學(xué)校一定要貫徹落實(shí)好。讓學(xué)生掌握一定安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能，對(duì)其一生都有重大意義，不然靠學(xué)生自身成長(zhǎng)過(guò)程中積累安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，過(guò)程漫長(zhǎng)，有時(shí)還會(huì)付出慘痛的代價(jià)。
（二）20項(xiàng)做法
這20項(xiàng)做法是圍繞安全工作四要素“人、物、管理、環(huán)境”，結(jié)合有關(guān)法規(guī)規(guī)章和工作實(shí)際總結(jié)的。概括起來(lái)就四句話：人—師生安全素質(zhì)高；物—硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；管理—制度健全措施到位；環(huán)境—校園內(nèi)外環(huán)境好。具體是： 1.加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)（解決認(rèn)識(shí)、理念問(wèn)題）；2.學(xué)生安全教育“五落實(shí)”（計(jì)劃、課時(shí)、讀本、師資、考核）；3.建筑達(dá)標(biāo)；4.設(shè)施達(dá)標(biāo)；5.食品、主副食原料正規(guī)達(dá)標(biāo)；6.飲用水達(dá)標(biāo) ；7.電線線路無(wú)隱患；8.建筑附著懸掛物無(wú)隱患；9.食堂燃油燃?xì)鉄o(wú)隱患 ；10.校車無(wú)隱患；11.體育運(yùn)動(dòng)安全防范措施完備；12.“人防、技防、物防”有保障；13.校內(nèi)施工安全防范有措施；14.學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)有防范；15.事件應(yīng)急處置有預(yù)案；16.危險(xiǎn)地域設(shè)施有標(biāo)識(shí)；17.校園地質(zhì)環(huán)境安全有保障；18.校內(nèi)外教學(xué)場(chǎng)地環(huán)境無(wú)隱患；19.學(xué)校周邊交通治安秩序無(wú)隱患。20.校園上空周邊無(wú)危險(xiǎn)設(shè)施。