安全文化是人類生存和社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的主觀與客觀存在，是人類在生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全并使其安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。因此，安全文化伴隨人類的產(chǎn)生而產(chǎn)生、伴隨人類社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展。但是安全工程作為一個(gè)學(xué)科提出來(lái)，是本世紀(jì)50年代的事，60年代才在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)中成為一門獨(dú)立的學(xué)科。因此，嚴(yán)格的說(shuō)安全成為一種文化是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它是在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)特殊的社會(huì)生活和工業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)要求人們具有現(xiàn)代安全科學(xué)知識(shí)、安全價(jià)值觀、高度的安全文化素質(zhì)和安全行為能力的背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)。
　　一、企業(yè)安全文化的定義和范疇
　　企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的或有目的的人為塑造的，為企業(yè)全體員工所認(rèn)同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)和生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它基于“大安全觀”和“大文化觀”概念，在安全觀方面包括全民安全文化、企業(yè)安全文化、家庭安全文化等；在文化觀方面既包括精神、觀念等意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，也包含行為、環(huán)境、物態(tài)等實(shí)踐及物質(zhì)的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)“以人為本”，以全面提高人的安全素質(zhì)為核心，以具體的形式、制度和實(shí)體為表現(xiàn)載體，以對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全方位、綜合式協(xié)調(diào)管理為任務(wù)目標(biāo)，以最大限度地減少生產(chǎn)事故、保障企業(yè)安全生產(chǎn)為目的，在內(nèi)涵和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。
　　二、安全文化的功能及其建設(shè)的重要性和必要性
　　制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見(jiàn)影的、被動(dòng)意義上的，而文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動(dòng)意義上的，具有其他約束無(wú)法比擬的優(yōu)越性，具有以下功能：
　　1.凝聚功能。在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過(guò)程中，文化的滲透性和聯(lián)系性會(huì)以不同方式表現(xiàn)出來(lái)，成為凝聚職工的中間要素，直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同員工的個(gè)人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來(lái)，使之對(duì)安全的理解、追求和把握上同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)盡可能地趨向一致。
　　2.規(guī)范功能。安全文化有親和力，它通過(guò)點(diǎn)滴小事的積累和文化要素滲透，使員工在不知不覺(jué)中產(chǎn)生了一種自主約束傾向和潛在準(zhǔn)則，當(dāng)這種約束和準(zhǔn)則普遍被大多數(shù)人所認(rèn)同的時(shí)候，就標(biāo)志著企業(yè)員工自覺(jué)規(guī)范自我、約束自我的局面初步形成。
　　3.輻射功能。良好的安全文化不僅會(huì)使企業(yè)的安全環(huán)境長(zhǎng)期處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，更重要的是經(jīng)過(guò)安全文化建樹(shù)，能使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作的平衡發(fā)展，這對(duì)樹(shù)立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力等都將大有裨益。
　　由安全文化的功能和作用我們可以看到，它的地位是其它約束無(wú)法取代的，其建設(shè)的重要性和必要性體現(xiàn)在它是企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)生存發(fā)展以及企業(yè)安全管理向深層次發(fā)展的需要。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它的建設(shè)必須依賴于企業(yè)文化的發(fā)展，必須融于企業(yè)文化建設(shè)中，并納入企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃、決策，滲透到企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容中去，這樣，建設(shè)好企業(yè)安全文化會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展。而處于激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)需要營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)更廣闊的市場(chǎng)、獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。這樣，企業(yè)才不會(huì)因疲于應(yīng)付對(duì)事故的處理，而削弱了在生產(chǎn)與發(fā)展方面的職能。
　　當(dāng)前，各行各業(yè)對(duì)安全工作可以說(shuō)是空前重視，為什么還屢屢發(fā)生事故？分析事故原因，絕大部分是員工違章造成的，這有企業(yè)管理不嚴(yán)的原因，而大量違章行為則表明人的安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下。尤其是被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必將體現(xiàn)在他的不安全行為上，而不安全行為卻并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會(huì)給他帶來(lái)相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力、方便等。這將進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。故而，我們對(duì)于“人因”的認(rèn)識(shí)還存在著深層次上的欠缺，“要他安全”沒(méi)有轉(zhuǎn)化到“我要安全”的軌跡上來(lái)，沒(méi)有正視人的觀念、態(tài)度、道德、修養(yǎng)等更為基本和和深層的人文因素和人文背景，而這些因素的歸總就是人的文化、人的素養(yǎng)。因此，要保證人的行為、設(shè)施和設(shè)計(jì)等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化新對(duì)策和手段，使“我要安全”成為員工從事生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理逐步規(guī)范化和科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期良性循環(huán)發(fā)展。