建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。全社會固定資產(chǎn)投資的60%左右是通過工程建筑業(yè)實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計到2007年底，全國建筑業(yè)企業(yè)為59256個，從業(yè)人數(shù)為3085.39萬人，在建設(shè)規(guī)模和投資逐年增加的情況下，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)連續(xù)幾年都有較大幅度下降，全國建筑安全生產(chǎn)形勢總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),2009年，建筑業(yè)堅持安全發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，積極開展“安全生產(chǎn)年”各項工作，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大建筑生產(chǎn)安全事故處理力度，建筑安全生產(chǎn)工作取得了很大成績，全國房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為722起和865人，同比分別下降11.27%和12.51%，全年沒有發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。然而，進(jìn)入2010年，昆明新機(jī)場配套引橋工程在混凝土澆筑施工中發(fā)生支架垮塌事故等重大事故再次引起人們的關(guān)注和深思，建筑業(yè)安全生產(chǎn)到底怎么了？建筑業(yè)安全如何發(fā)展才能跟上建筑業(yè)發(fā)展的需求？

　　一、建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及需要解決的難題

　　我們在看到安全成績的同時，在肯定安全成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)工作中，仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：事故總量仍然比較大，較大事故還時有發(fā)生；建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范；安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還不牢固；安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位。下面，我們通過近三年全國房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)來分析和認(rèn)識建筑業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

　　全國房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計表

　　從上表中我們看出，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)下呈逐年下降趨勢，但是事故總?cè)匀缓艽?，造成的后果依然?yán)重。

　　另一方面，我們按2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)從事故類別來看，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。由此看來，“五大傷害”依然是導(dǎo)致事故傷害的主要“兇手”。

　　那么，建筑業(yè)導(dǎo)致事故這些傷亡事故的主要原因是什么呢？在綜合分析相關(guān)建筑業(yè)事故后，我們認(rèn)為以下幾個方面的因素是導(dǎo)致建筑業(yè)事故的主要原因：

　　1.思想認(rèn)識方面的“二個沒有”：即沒有真正樹立安全發(fā)展的理念、沒有安全發(fā)展規(guī)劃；

　　2.安全管理方面的“三個不”：即安全管理不細(xì)致、安全條件不符合、安全投入不到位；

　　3.責(zé)任履行：“兩個未”：安全責(zé)任未明確、安全責(zé)任未落實；

　　4.員工素質(zhì)：“一薄一差”：安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。

　　建筑企業(yè)在安全管理中，普通存在著以上困惑或難題，而這正是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因。為幫助建筑企業(yè)解決安全管理中存在的難題，我們北京海德中安工程研究院通過近年研究，研發(fā)出“建筑業(yè)安全文化構(gòu)建模式”將有效地幫助建筑企業(yè)解決安全管理中存在的安全理念不落地、安全管理不落實、安全行為不規(guī)范、安全環(huán)境不適應(yīng)、安全績效不穩(wěn)定的問題。

　　二、安全文化建設(shè)模型

　　“安全文化建設(shè)模型”是由北京海德中安全工程技術(shù)研究院參照國際安全文化發(fā)展最新成果并結(jié)合國內(nèi)安全文化發(fā)展方向和建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理實際需求創(chuàng)建的，該模型是指導(dǎo)、規(guī)范和衡量企業(yè)安全文化建設(shè)最有效、最實用的模型之一。

　這個模型正中央的是公司安全的核心價值觀。這個安全核心價值觀決定了員工安全意識、行為方式及具體行動，但是難以捉摸，因為它們深藏在公司日常安全行動的背后。而模型中的四大安全文化特征就為我們建設(shè)、規(guī)范和衡量企業(yè)安全文化建設(shè)提供了這種可能性。圖中有4個顏色各異的90度扇形區(qū)域，每部分又被細(xì)分為3個維度。