安全生產工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方法來提高從事生產的人員素質,加強對設備和管理等基本因素進行有效控制,從而達到“可控和在控”的目的。人、機器和環(huán)境是安全生產工作的三個要素,而人又是這三者中最為活躍、最為重要的要素。人在安全生產中的地位和作用是至關重要的,其安全文化水平的高低,直接關系到企業(yè)的安全生產工作。那么,如何提高生產人員的安全意識,建立有效的安全生產思想防線呢?加強企業(yè)安全文化建設是搞好企業(yè)安全生產工作的有效方法和途徑。企業(yè)如何抓好安全文化建設,黨群工作部作為企業(yè)思想政治工作的主體,在安全文化建設中應怎樣發(fā)揮自己的優(yōu)勢?筆者結合多年從事燃氣企業(yè)黨群工作部工作的特點,淺談一些我們的做法。
一、總體策劃,營造安全文化氛圍
安全文化是一種獨具特性的文化現象。它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。而安全文化的滲透主要是通過安全文化陣地來實現。安全文化陣地是溝通的橋梁,是連接的媒介。因此黨群工作部應站在企業(yè)全局的高度,從安全理論陣地、安全媒體陣地和安全文化設施陣地等三個不同層次和領域上進行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下,對已有的文化陣地進行整合提升,使文化陣地的橋梁作用和媒介作用充分發(fā)揮。通過與時俱進的理論分析和調查研究,提煉出適合現階段生產力水平的安全文化建設方案,在安全目標、安全宗旨、安全理念等方面進行理論引導,指導企業(yè)的安全文化建設。
形成了安全文化建設的總體方案后,就要努力營造出企業(yè)的安全文化氛圍、向從業(yè)人員滲透安全理念,黨群工作部應發(fā)揮“造勢”作用。安全文化建設就是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍就需要我們黨群工作部結合自身特點發(fā)揮“造勢”的新途徑、新方法和新手段,切實增強安全宣傳教育工作的時效性。就拿今年在全國安全月活動期間和“安康杯”競賽活動中,我們就開展了“我與安全”的征文和“安全專題”的黑板報展評,以及“安全知識”的競賽活動,所有分公司和部門均參加了這一系列活動。另外,我們黨群工作部還具有組織工作的責能,因此,平時認真研究黨員、干部的特點,結合黨員先進性教育活動的開展,強化“安全責任和政治使命”的造勢,打造出一支政治過硬、安全責任感強的干部隊伍;黨群工作部還有工會工作的職能,因此,我們注重分析職工構成和群眾監(jiān)督工作的特點,從維護職工安全權益入手,進行“我懂安全、我要安全”的造勢。在“安康杯”活動期間,除了對有毒有害崗位的20名員工進行職業(yè)病防治體檢外,還出資3.93萬元為262名職工進行了健康體檢,并為三名因健康原因不適宜原崗位工作的員工調換了崗位;高溫期間除了在高溫費的發(fā)放向一線員工傾斜外,還在艱苦崗位分發(fā)鹽汽水等防暑飲料。從而起到了凝聚員工的造勢功效。通過共青團工作的職能,了解青工喜好和成長特點,發(fā)揮團員青年在安全生產中的生力軍作用,進行“人人想安全、人人抓安全”的造勢。今年,我們青工在合理化建議中成績突出,占總建議的78%,其中瓶檢站焚燒工藝項目已被采用,進行了技術革新,使瓶檢過程中不再有液化氣殘液臭味發(fā)生。我們還利用自身宣傳工作的職能,充分利用黑板報、畫廊、信息簡報等的宣傳陣地進行輿論造勢,營造出了“關注安全、關愛生命”的企業(yè)安全文化建設的良好氛圍。
二、建立和完善安全文化建設的考核監(jiān)督機制
企業(yè)的安全文化建設不是權宜之計,而是關系到企業(yè)改革與發(fā)展,確保安全生產、穩(wěn)定供氣、長治久安的有效途徑。因此,我們把建立和完善有效的管理考核監(jiān)督機制,納入到企業(yè)管理的重要議事日程,樹立起全新的安全文化建設理念,切實發(fā)揮安全文化在安全生產中的重要作用。我們結合公司的實際和安全文化建設的要求,強化規(guī)范管理,在實施考核監(jiān)督機制中,具體注重以下幾個方面:一是加強對黨員干部管理的考核。黨群工作部和安全人事部密切配合,有效地把保持共產黨員先進性教育活動與企業(yè)的安全文化建設有機地結合起來,發(fā)揮黨員和先進分子的先鋒模范作用,創(chuàng)優(yōu)秀工作崗位,建優(yōu)質工程,樹文明窗口。二是對全員培訓工作的考核。把提高一線員工在突發(fā)事故中的應急處理能力,作為安全文化建設的一個重要內容。我們在完善應急預案的基礎上,對全體員工開展了安全防范知識的培訓和考核。除了在企業(yè)內部開展系列講座外,還委托政府職能部門進行全員培訓。三是對設備管理的考核。每年我們及早安排維修人員對所有設備進行全面檢修,并落實檢修責任,逐臺登記檢修責任人,以確保檢修質量。并嚴格執(zhí)行雙保機制度,除了確保運行設備完好,杜絕帶病作業(yè)以外,備用設備也必須做到至少有一臺進入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。