0??引言
隨著機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定性與安全性不斷提高,直接由機(jī)械設(shè)備故障導(dǎo)致的事故發(fā)生數(shù)大幅降低。大量事故原因調(diào)查顯示,目前絕大多數(shù)安全事故屬于責(zé)任事故,其中80%以上的安全事故是由于人的不安全行為造成的。如何有效控制和消除人為因素對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的不良影響已成為當(dāng)前眾多安全專(zhuān)家和學(xué)者研究的熱點(diǎn)。
安全文化和行為基礎(chǔ)安全被認(rèn)為是能有效地控制和減少人為事故發(fā)生的安全管理方法。前者注重于自身的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)調(diào)對(duì)安全行為和安全管理的影響能力,從而進(jìn)行有效地管理;后者注重于對(duì)企業(yè)各個(gè)方面危險(xiǎn)行為的識(shí)別和糾正,持續(xù)地改進(jìn)和反饋,最終減少事故發(fā)生。正是由于這兩者在安全管理方面?zhèn)戎攸c(diǎn)不同,企業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中往往顧此失彼,不能將兩種方法的作用都充分發(fā)揮出來(lái)并更好地為企業(yè)服務(wù)。因此,探討如何使兩者有機(jī)地結(jié)合,發(fā)揮所長(zhǎng),互補(bǔ)不足,形成一種協(xié)同發(fā)展的模式,對(duì)有效控制人為事故發(fā)生、保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1??企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全的相互關(guān)系
企業(yè)安全文化和行為基礎(chǔ)安全的管理方式截然不同。在國(guó)家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的AQ/T9004??2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則!中,企業(yè)安全文化被定義為:企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。它是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)管理活動(dòng)中逐步形成的企業(yè)精神、安全價(jià)值觀、安全風(fēng)貌等安全精神財(cái)富和安全物質(zhì)財(cái)富的總和,具有特色性、穩(wěn)定性、人本性等基本特征;而行為基礎(chǔ)安全是通過(guò)使員工參與行為改進(jìn)過(guò)程,教他們識(shí)別關(guān)鍵安全行為,進(jìn)行收集信息的觀察,設(shè)立反饋和激勵(lì)等輔助系統(tǒng),并提供鼓勵(lì)改進(jìn)的反饋,修正生產(chǎn)過(guò)程中不安全行為。兩者在管理要素上也存在顯著差異,比如,企業(yè)安全文化旨在樹(shù)立員工的安全意識(shí),進(jìn)而形成安全行為;行為基礎(chǔ)安全則強(qiáng)調(diào)先糾正不安全行為和強(qiáng)化安全行為,以改變行為來(lái)改變安全觀念。
從表面上看,這兩者似乎是對(duì)立的,但仍存在著密切聯(lián)系。建立企業(yè)安全文化和實(shí)施行為基礎(chǔ)安全的目的都是為了預(yù)防和減少人為事故的發(fā)生,兩者都體現(xiàn)了以人為本的管理理念。企業(yè)安全文化以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人和珍惜生命為核心,以宣傳教育為手段,靠全體員工的安全承諾和自律來(lái)構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;行為基礎(chǔ)安全則倡導(dǎo)安全價(jià)值觀,以自愿參與為原則,運(yùn)用激勵(lì)、溝通等手段鼓勵(lì)員工加入到安全管理流程中來(lái),最終實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。從一定程度上說(shuō),安全文化是行為基礎(chǔ)安全實(shí)施的基礎(chǔ),指導(dǎo)和服務(wù)于行為基礎(chǔ)安全,并影響行為基礎(chǔ)安全的執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);行為基礎(chǔ)安全則是建設(shè)企業(yè)安全文化的一種有效手段,它可以在事故發(fā)生前消除隱患、糾正不安全行為,從而推動(dòng)了員工安全意識(shí)的提高和企業(yè)安全文化的形成,同時(shí)也為企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)和方向提供信息支撐。
2??企業(yè)安全文化與行為基礎(chǔ)安全協(xié)同安全管理模式的建立
所謂協(xié)同模式,即協(xié)調(diào)同步發(fā)展模式。將協(xié)同的理念應(yīng)用到企業(yè)安全管理之中,從安全生產(chǎn)狀況和自身所處客觀環(huán)境出發(fā),建立起企業(yè)安全文化和行為基礎(chǔ)安全的協(xié)同安全管理模式,如圖1所示。
(1)進(jìn)行預(yù)先安全評(píng)估。預(yù)先安全評(píng)估是對(duì)目前企業(yè)安
全績(jī)效水平和影響安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行早期評(píng)估,以便于充分認(rèn)識(shí)企業(yè)當(dāng)前安全管理水平,這是安全文化建設(shè)和實(shí)施行為基礎(chǔ)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)要想建立具有自身特色的安全文化,制定符合企業(yè)發(fā)展的安全管理模式,首要任務(wù)就要對(duì)企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)和管理水平進(jìn)行預(yù)先評(píng)估,其目的在于對(duì)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠有準(zhǔn)確和完整的理解,找出與實(shí)現(xiàn)協(xié)同安全管理模式目標(biāo)所達(dá)到預(yù)期效果的差距,從而為協(xié)同安全管理模式建設(shè)工作的開(kāi)展贏得支持。