企業(yè)安全文化建設除了繼續(xù)探索、發(fā)展和豐富企業(yè)安全文化的理論外,更加重要的是實現(xiàn)安全文化的途徑和方法,必須通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實踐,不斷總結、提高和優(yōu)化,形成獨特的企業(yè)安全文化。根據(jù)企業(yè)的特點和在生產(chǎn)經(jīng)營中突出的安全與健康問題,以近期的安全生產(chǎn)計劃或企業(yè)安全文化建設的中長遠奮斗目標為依據(jù),特別在企業(yè)的安全生產(chǎn)及效益等方面,要體現(xiàn)出企業(yè)員工的安全文化的素質(zhì)和建立宜人的企業(yè)安全文化氛圍。從國內(nèi)外企業(yè)安全文化建設的理論和安全文化活動經(jīng)驗表明,可以采用以下幾種方法和模式。
1.安全管理手段
采用現(xiàn)代安全管理的方法,更有效地發(fā)揮安全文化的物質(zhì)財富和精神財富的作用。保護員工在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康。一方面以改善企業(yè)的人文環(huán)境,樹立科學的人生觀和安全價值觀,在建立和突出員工的安全的意識、思維、態(tài)度、理念、精神的基礎上,形成企業(yè)安全文化的氛圍和人文背景;另一方面。通過安全管理的手段調(diào)節(jié)人一機一環(huán)境之間的關系,建立一種與企業(yè)安全文化和諧的安全生產(chǎn)運行機制,達到安全管理的期望目標。例如:通過安全目標管理;安全行為管理;勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督、檢查;發(fā)揮行業(yè)安全管理作用;無隱患管理;預期型管理;企業(yè)安全權變管理;企業(yè)安全人性化管理;企業(yè)安全柔性管理等。其各種途徑的對象和目的集中于對人的關心和愛護,對生命的珍惜和對人權的尊重。
2.行政的手段
發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的內(nèi)部行政和業(yè)務歸口管理的一切辦法,例如:貫徹政府、行業(yè)的法規(guī)、條例、標準;企業(yè)保證執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種安全規(guī)章、制度和操作規(guī)程;堅持“三同時”即新、改、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、施工和投產(chǎn);堅持“五同時”,即全過程安全生產(chǎn);推行安全獎優(yōu)罰劣;嚴格事故報告和處理;真正貫徹管生產(chǎn)管安全并落實企業(yè)第一法人代表安全生產(chǎn)責任制。行政手段要充分發(fā)揮企業(yè)安全制度文化的作用,規(guī)范員工的行為,人人遵章守紀,防止“三違”現(xiàn)象,保護自己,保護他人,保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
3.科技手段
依靠科學技術進步,推廣先進安全技術和成果,不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,不斷提高生產(chǎn)技術和安全技術的水平。例如:應用和發(fā)揮安全科學及其工程技術的作用,消除潛在危險和危害;用新工藝、新材料代替入的手工操作和笨重體力勞動,改善勞動環(huán)境;采用防火防爆工程、消防技術、阻燃、隔爆等方法,減少和防止工業(yè)爆炸和火災;采用安全系統(tǒng)工程、安全人機工程、閉鎖技術、冗余性技術以及能量、時間、距離控制等技術,保障人一機一環(huán)境和諧協(xié)調(diào)運轉,保護人與設備的安全。總之,利用安全文化的物質(zhì)文化和安全文化物化的技術、材料、設備、保護裝置,維護安全生產(chǎn),保護中工在勞動過程中的安全與健康。
4.技術經(jīng)濟手段
保障安全生產(chǎn),不僅保護員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全和健康,也不僅是減少意外傷亡事故導致的經(jīng)濟損失,還表現(xiàn)在生產(chǎn)技術與安全技術的能動作用產(chǎn)生的經(jīng)濟正增長能力。特別是在市場經(jīng)濟條件下,怎樣掌握經(jīng)濟規(guī)律及其杠桿作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn),創(chuàng)造良好的勞動作業(yè)環(huán)境,保障安全所需要的投入。采用科學而合理的方法,適應企業(yè)的安全文化和經(jīng)濟背景,以最小的安全投入,取得最大的效益。例如:利用安全經(jīng)濟的信息分析技術;安全一產(chǎn)出的投資技術;事故直接經(jīng)濟損失計算技術;事故間接非價值對象損失的價值化技術;安全經(jīng)濟效益分析技術;安全經(jīng)濟管理技術;安全經(jīng)濟決策;安全風險評估和分析技術等,在安全投入、技術改造、興建工程、安全經(jīng)濟決策、安全獎勵等方面都顯示出安全經(jīng)濟手段的重要作用。當科技進步的程度,經(jīng)濟基礎的強弱,大眾文化需求的水平達到某一狀態(tài)的時期,技術經(jīng)濟學和安全經(jīng)濟學的理論與實踐可以為應用經(jīng)濟手段提供科學依據(jù)。
5.安全法制手段
充分利用勞動安全與衛(wèi)生或勞動保護的法律、法規(guī)及國家的有關政策,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,包括企業(yè)的生產(chǎn)改造、擴建、改建或興建工程,生產(chǎn)經(jīng)營活動等進行安全監(jiān)督和監(jiān)察,利用安全法制來規(guī)范企業(yè)、員工的安全生產(chǎn)行為。例如:憲法、刑法、勞動法、安全生產(chǎn)法、企業(yè)法中有關勞動保護的法律、法規(guī)和標準;行業(yè)(部委)建立的安全法規(guī)、制度;企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度;工會法中有群眾對勞動保護、勞動安全的監(jiān)督制度;礦山安全法、職業(yè)病防治法等,保護企業(yè)員工的合法權益,保護其勞動生產(chǎn)中的安全與健康的基礎原則。同時也用法制手段限制和規(guī)范員工的安全行為,以及規(guī)定其要遵守安全法規(guī)的義務。安全的行為、安全的道德、安全文明生產(chǎn)已成為安全文化及企業(yè)安全制度文化基礎。
6.安全宣傳教育手段
安全教育即安全教化,是一種傳播安全文化、傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗、灌輸安全科學知識、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑,也是普及安全與健康的科技與文化,促進社會文明的重要手段。員工的安全生產(chǎn)、生活以及安全的知識、態(tài)度、意識、習慣,可以通過政府、社會根據(jù)時代對安全科學技術和安全精神文化需求開展培訓、教育,宣傳、學習安全科技文化知識和技能而不斷提高。宣傳和教育是培養(yǎng)和造就高安全文化素質(zhì)人才的必由之路。企業(yè)的全員安全教育必須常抓不懈,不斷提高和升華,以適應安全科學技術的進步和現(xiàn)代安全管理的需要。例如:新員工的工前安全知識、規(guī)章制度培訓和教育;特殊工種資格培訓教育;各級安全主管干部的安全任職資格教育;安全法制、法規(guī)、標準教育;安全科普知識、安全文化知識教育;員工家屬安全文化知識及安全生產(chǎn)技術教育等。通過各種各樣的宣傳、教育的形式和手段來培養(yǎng)、塑造符合企業(yè)發(fā)展和社會文明的安全文化人。全體員工不僅具有安全生產(chǎn)技術、安全行為規(guī)范,還有正確的安全觀念、安全思維、安全的態(tài)度、意識和應急反應,還有符合時代的安全的心理和安全的精神需求,使員工在生產(chǎn)活動及生活環(huán)境中真正達到安全與健康的狀態(tài)。