一、調(diào)研原因
安全是煤礦生產(chǎn)的“天”字號(hào)工程。今年以來(lái)全礦上下狠抓干部的安全責(zé)任意識(shí)，完善各級(jí)安全管理制度，開(kāi)展了豐富多彩的安全文化活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，各級(jí)干部的安全管理水平明顯提高，“三違”人次、事故率明顯下降，全礦的安全生產(chǎn)正規(guī)有序。為了進(jìn)一步保證礦井的可持續(xù)發(fā)展，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的理念，安全文化體系就全礦目前的安全管理工作及如何提升安全文化建設(shè)的層次，安全文化如何更好地服從服務(wù)于我礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展了安全文化調(diào)研工作。
二、調(diào)研情況
本次調(diào)研共設(shè)計(jì)選擇題20道、問(wèn)答題4道，在全礦的井下一二線隊(duì)組和地面生產(chǎn)單位開(kāi)展調(diào)研工作，調(diào)研采取無(wú)記名的方式，事先安排時(shí)間，安排專人現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)問(wèn)卷，按照考試的形式回收問(wèn)卷，調(diào)研歷時(shí)一個(gè)星期，共分發(fā)問(wèn)卷1040份，回收問(wèn)卷1030份，取得了預(yù)期的效果。
從回收的調(diào)研問(wèn)卷分析共有以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、安全管理方面
（1）今年我礦提出的“完善責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、層次管理、追究責(zé)任”管理理念的再落實(shí)作用很大，全礦的安全形勢(shì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)，我礦在“七個(gè)依靠”抓安全方面還需要方方面面加強(qiáng)，但最主要的還是依靠全員安全意識(shí)的提高，實(shí)現(xiàn)互保聯(lián)保，達(dá)到群防群治。
（2）80%的人認(rèn)為被安監(jiān)部門處罰后是安全管理人員做得對(duì)，把事故遏制在萌芽狀態(tài)，67%的職工認(rèn)為干部對(duì)待三違非常嚴(yán)厲，毫不留情，但有60%的人認(rèn)為干部在對(duì)抓職工安全意識(shí)教育方面的思想教育力度不夠，沒(méi)有起到表率作用，70%的人認(rèn)為干部在抓“三違”后不注意三違人員罰款后的思想教育，職工怨聲載道。
（3）我礦對(duì)在崗期間睡崗的特殊工種的工作人員，給予開(kāi)除礦籍留礦察看處分，但還會(huì)有人在上崗期間睡崗，有56%的職工認(rèn)為是職工的安全意識(shí)不到位，有40%的職工認(rèn)為是職工的僥幸心里太嚴(yán)重。
（4）有42%的職工認(rèn)為本單位的干部在抓安全方面不注重職工的思想意識(shí)的培養(yǎng)，
2、安全文化建設(shè)方面
（1）今年的安全宣傳教育氛圍很濃厚，能及時(shí)、有效地利用電視、板報(bào)、報(bào)紙、文件等進(jìn)行安全宣傳教育，但80%的職工認(rèn)為安全文化活動(dòng)要在力求實(shí)效上下功夫，要多開(kāi)展貼近實(shí)際的、易于被接受的活動(dòng)，要開(kāi)展一些能觸動(dòng)心靈、引起共鳴的深層次的安全文化活動(dòng).。
（2）安全文化建設(shè)的重要手段是加強(qiáng)安全宣傳教育，職工認(rèn)為親情感化教育的有40%，事故案例警示教育的有66%，安全技術(shù)培訓(xùn)的有46%，安全意識(shí)教育的有42%，而提高職工的安全文化涵養(yǎng)61%的職工認(rèn)為是安全知識(shí)和安全措施教育、58%的認(rèn)為是事故案例教育，49%的職工認(rèn)為是安全意識(shí)教育、38%的職工認(rèn)為是安全方針政策和目標(biāo)教育、38%的職工認(rèn)為是安全法規(guī)教育；能提高職工的安全教育效果的，67%的職工認(rèn)為定期組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、55%的職工認(rèn)為是邀請(qǐng)工傷職工作安全教育報(bào)告、38%的職工認(rèn)為家屬常吹枕邊風(fēng)、21%的職工認(rèn)為是定期檢查職工的學(xué)習(xí)筆記，提高學(xué)習(xí)重量。
三、調(diào)研分析
從調(diào)研結(jié)果分析，主要是存在以下幾方面的原因：
（1）職工的安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高：職工本身素質(zhì)差，新工人多，職工的結(jié)構(gòu)層次不齊。
（2）部分干部對(duì)安全的重視程度不高，
（3）安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
（4）地質(zhì)條件復(fù)雜、瓦斯?jié)舛雀?/div>
（5）安全是煤礦永恒的主題，安全思想教育與安全生產(chǎn)管理，一直是安全生產(chǎn)中相互依存，不可分割的有機(jī)整體，它們鑄造就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全思想教育主要是啟迪職工的思想、增強(qiáng)其安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性，提高自主保安能力。它是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)、步步滲透的過(guò)程，要用《安全生產(chǎn)法》以及企業(yè)的系列規(guī)程、指令、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)視覺(jué)，聽(tīng)覺(jué)和思想滲透，通過(guò)人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。從發(fā)生的安全事故看，每一個(gè)安全事故的發(fā)生都要經(jīng)過(guò)一定的潛伏期、萌芽期、肇事期，都有一個(gè)日積月累、和從量變到質(zhì)變的過(guò)程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化，很多問(wèn)題難以預(yù)料，職工的精神狀態(tài)稍有閃失，“安全為天”這根弦稍微松弛，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，我們要善于細(xì)心觀察，認(rèn)真分析職工的思想情緒和感情變化，“常下毛毛雨、常打預(yù)防針”，由表及里，滲透到職工心田，起到防微杜漸，防患于未燃的作用。
安全思想教育的實(shí)際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律，我們應(yīng)不斷地探索新的教育支撐點(diǎn)，加強(qiáng)不同層次的正面教育，加強(qiáng)教育與管理中的諸多作法，可以把安全思想教育實(shí)際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊。
即“淺層效應(yīng)”與“深層效應(yīng)”，淺層效應(yīng)一般是指表面的東西，如對(duì)安全法律、法規(guī)和煤礦“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)和宣傳，發(fā)現(xiàn)“三違”找當(dāng)事人談心、女職工、家屬協(xié)管開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。妻子把好酒瓶關(guān)，常吹枕邊風(fēng)。也許妻子的每一次安全提醒，對(duì)你都是一次心靈的祝福，每一次安全提醒，你就能增強(qiáng)一點(diǎn)安全意識(shí)；每一次安全提醒，你就在工作中多一份責(zé)任心；每一次安全提醒，在工作中你就能避免一次安全事故。通過(guò)一系列安全教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全意識(shí)，安全價(jià)值觀念和安全生產(chǎn)理念，讓每一個(gè)職工高高興興上班、平平安安回家，才是我們安全管理的實(shí)效，使職工從思想上受到震動(dòng)和鼓勵(lì)，加深感性認(rèn)識(shí)程度。
安全思想教育是提高職工思想意識(shí)的主要途徑，要讓職工遵章守紀(jì)，著重必須放在提高職工安全意識(shí)和安全技能上來(lái)，這就需要我們?cè)谖鍌€(gè)方面狠下功夫：一是堅(jiān)持不懈地抓好“安全第一、預(yù)防為主”的宣傳教育；二是堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長(zhǎng)鳴”的安全教育；三是堅(jiān)持不懈地抓好“安全責(zé)作重于泰山”的宣傳教育；四是堅(jiān)持不懈地抓好“遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命”的宣傳教育；五是要堅(jiān)持不懈地抓好狠反“三違”，杜絕事故的宣傳教育。
把安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、職工安全行為，作為安全宣傳的重點(diǎn)，充實(shí)宣傳內(nèi)涵。組織實(shí)施安全生產(chǎn)大討論、演講、知識(shí)競(jìng)賽、“三違”幫教活動(dòng)，把“安全就是一切，生命就是一切”作為核心安全理念。創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、班組，提高職工的正規(guī)操作，自主保安能力。強(qiáng)化安全管理行為，不斷建立完善管理安全文化建設(shè)，是搞好安全工作的基礎(chǔ)和條件。因此，打造企業(yè)安全文化理念，使安全理念深入人心，才能真正樹(shù)立“安全第一”的觀念。根據(jù)全國(guó)煤礦各地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，獨(dú)具煤礦特色的“四四”安全文化理念，從安全管理、安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)和安全宣傳等不同層面、不同角度、不同內(nèi)涵詮釋著安全工作的真諦，增強(qiáng)了安全文化氛圍，初步形成了獨(dú)特的安全文化
，成為支撐和指導(dǎo)煤礦安全工作不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。
