安全管理上一些老大難問(wèn)題,比如習(xí)慣性違章,我們可以通過(guò)安全文化建設(shè),通過(guò)善意提醒得到徹底的解決。比如不戴安全帽,不拿防護(hù)器材上崗,企業(yè)規(guī)章制度明令禁止的,很多人卻依然我行我素,明知故犯。你發(fā)現(xiàn)后批評(píng)他,他會(huì)立即改正,當(dāng)你離開(kāi)后他會(huì)故態(tài)復(fù)萌。這個(gè)時(shí)候,我們就要考慮換一種方式。他不戴安全帽,你先給他扣一頂“高帽子”。戴“高帽子”,就是給他足夠的尊重,向他請(qǐng)教:你在工地干了多少年了,多少年不出事故真是不簡(jiǎn)單,有什么秘訣?他會(huì)說(shuō)小心謹(jǐn)慎。你接著再請(qǐng)教,安全帽有沒(méi)有作用,是不是該戴?他自己明白了必須戴安全帽的道理,你不再檢查時(shí),他也會(huì)認(rèn)認(rèn)真真地戴上。避免錯(cuò)誤的安全習(xí)慣,可以實(shí)行請(qǐng)教式安全管理,在安全文化建設(shè)方面,有這樣一句話,“正確地做事,不如做正確的事?!闭_地做事,只是戰(zhàn)術(shù)正確,那只涉及局部,涉及執(zhí)行,即使錯(cuò)了,也無(wú)礙大局;而做正確的事,就是事關(guān)全局,戰(zhàn)略正確、戰(zhàn)略方向明確,即使執(zhí)行中有錯(cuò)誤,也可以通過(guò)反饋和監(jiān)督加以糾正。目標(biāo)不明確,大方向錯(cuò)了,不能做正確的事,不知自己將要走向何處,走來(lái)走去最后迷路,即使執(zhí)行力強(qiáng),也不值得肯定,因?yàn)閳?zhí)行力越強(qiáng),可能意味著向錯(cuò)誤道路走得越遠(yuǎn)。這樣的執(zhí)行力就可能是負(fù)效的。要避免出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),倡導(dǎo)正確的安全習(xí)慣至關(guān)重要。在安全文化建設(shè)方面,通過(guò)調(diào)查得知,所有事故的發(fā)生,是長(zhǎng)久隱患積累的結(jié)果,一旦事故突發(fā),只能險(xiǎn)象環(huán)生,驚天動(dòng)地。在安全管理上,如果只是一味地追求安全生產(chǎn)1000天或者2000天或者更長(zhǎng)的周期,而沒(méi)有通過(guò)安全文化建設(shè)消除員工錯(cuò)誤的安全習(xí)慣,數(shù)字也很快終止并重新開(kāi)始計(jì)算。
三、正確的安全習(xí)慣是提高安全管理水平的方向
要提高安全管理水平,提高員工作正確做事的能力,必須建立三大體系:一是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理職責(zé);二是建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,通過(guò)培訓(xùn),提高員工的操作能力和安全管理水平;三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。完善預(yù)案,加強(qiáng)演練和隊(duì)伍建設(shè)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法上堅(jiān)持“查、罰、停、抓”。查:安全執(zhí)法和管理部門,要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,檢查要不厭其煩、不怕重復(fù)、不怕交叉。罰:就是對(duì)事故隱患不重視,整改不到位的單位,要實(shí)施高限處罰。停:即對(duì)存在較大安全隱患,且不進(jìn)行整改的單位,要下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū),予以停業(yè)整頓。抓:即對(duì)因隱患整改不力,導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的直接責(zé)任人,將依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,樹(shù)立六種安全管理意識(shí):安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、法律意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)。
在安全文化建設(shè)方面,早在1949年,美國(guó)空軍上尉工程師墨菲發(fā)現(xiàn),假定一片干面包掉在地毯上,這片面包的兩面均可能著地;但假定是一片一面涂有果醬的干面包掉在地毯上,則常常是涂有果醬的那面著地。由此產(chǎn)生了被稱為20世紀(jì)西方文化三大發(fā)現(xiàn)之一的“墨菲法則”,意思是:如果事情既可以朝好的方向發(fā)展,又可以朝壞的方向發(fā)展,那么它多半會(huì)朝壞的方向發(fā)展。安全會(huì)議精神的落實(shí),其實(shí)也是這樣的道理,你抓了,落實(shí)了,但不到位,同樣會(huì)出事故。一道著名的數(shù)學(xué)題,題目就是,90%×90%×90%×90%×90%×90%=59%。6個(gè)90%就是59%。如果我們按照習(xí)慣來(lái)講道理,5個(gè)90%應(yīng)該是96%,但實(shí)則不然,因?yàn)橥ㄟ^(guò)計(jì)算得出的結(jié)果并不是習(xí)慣性認(rèn)為應(yīng)得到的數(shù)字。有一不念舊惡“手表定律”,它帶給企業(yè)管理一種非常直觀的啟發(fā),那就是對(duì)同一個(gè)人或同一組織不能設(shè)置兩個(gè)不同的目標(biāo),甚至每一個(gè)人不能由兩個(gè)人來(lái)同時(shí)指揮,否則,將使這個(gè)人或者企業(yè)無(wú)所適從。所謂“差之毫厘,謬以千里”,一個(gè)含糊不清的指令或是一個(gè)稍微錯(cuò)位的符號(hào)、錯(cuò)誤的習(xí)慣都可能導(dǎo)致事故發(fā)生,而接收錯(cuò)誤的指令或者實(shí)施錯(cuò)誤的操作方法,也與員工的習(xí)慣有直接關(guān)系。同樣的道理,安全管理,只有100分,沒(méi)有“基本正確”;只有贏家和輸家,沒(méi)有“專家”。任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān)。所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是,引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,杜絕錯(cuò)誤的安全習(xí)慣。
在安全行為的養(yǎng)成方面,我們要警惕四個(gè)“不等于”。一是要警惕建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機(jī)構(gòu)建立健全相對(duì)容易,但切實(shí)發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫,要增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心、責(zé)任感,要以全部精力抓好安全工作,要有“一盤(pán)棋”的思想,工作要相互配合。二是要警惕無(wú)事故不等于沒(méi)隱患,關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對(duì)待安全問(wèn)題要敢于揭露,不能以成績(jī)掩蓋任何安全問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)罰和責(zé)任追究。其次要營(yíng)造濃厚的安全管理氛圍,構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺(tái),暢通發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道,完善匯報(bào)、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎(jiǎng)內(nèi)罰等制度。管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律,對(duì)潛在的問(wèn)題能夠有準(zhǔn)確遇見(jiàn)性,從抓早、抓小入手,防微杜漸,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險(xiǎn),關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過(guò)了不等于抓好了,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。有的人抓安全沒(méi)少做工作,為什么還發(fā)生事故?這就是工作抓了,但沒(méi)有抓到位。對(duì)于安全檢查,有時(shí)就是到現(xiàn)場(chǎng)看一看,不深入調(diào)查研究,對(duì)上級(jí)的文件有時(shí)只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神,下發(fā)一下通知,并沒(méi)有真正落實(shí)文件精神,沒(méi)有結(jié)合本單位工作實(shí)際,沒(méi)有針對(duì)性的具體分析安全工作存在的問(wèn)題。
“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的總方針,是反習(xí)慣性違章的基本準(zhǔn)則。要反習(xí)慣性違章,首先得讓職工明白哪些行為是違章行為。通過(guò)查找習(xí)慣性違章的危害,使廣大職工認(rèn)識(shí)到習(xí)慣性違章作業(yè)是違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的,其結(jié)果必將受到客觀規(guī)律的懲罰,不但危及自己的安全,而且還會(huì)累及他人。因此,要抓好日常安全意識(shí)教育。針對(duì)“違章不一定出事故”的僥幸心理,用正反兩方面的典型案例分析其危害性,啟發(fā)職工自覺(jué)遵章守紀(jì),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)自查自糾,自我揭露,同時(shí)查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患,從“本身無(wú)違章”到“身邊無(wú)事故”。通過(guò)建立健全安全檔案,開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),以各崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和工藝過(guò)程,以其危險(xiǎn)源為對(duì)象,通過(guò)從業(yè)人員自己的調(diào)查分析研究來(lái)預(yù)防事故發(fā)生,喚起員工對(duì)安全的重視,增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)的敏感性、識(shí)別能力和預(yù)知能力;對(duì)與習(xí)慣性違章等不安全行為相關(guān)的事故有積極防止作用,逐步變傳統(tǒng)的被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全對(duì)象為安全管理動(dòng)力,讓每名員工自動(dòng)自發(fā)消除不良安全習(xí)慣,實(shí)施正確的安全操作,即實(shí)現(xiàn)群眾性的自我管理,達(dá)到企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全發(fā)展的目的。