0引言

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的，為企業(yè)全體員工所認(rèn)同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它以強(qiáng)調(diào)全面提高人的安全素質(zhì)為核心，以具體的形式、制度和實(shí)體為表現(xiàn)載體，以對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全方位、立體式協(xié)調(diào)管理為任務(wù)目標(biāo)，以最大限度地減少生產(chǎn)事故、保障企業(yè)安全生產(chǎn)為目的，在內(nèi)涵和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。

　　煤礦是我國高危行業(yè)之一，“安全第一”的方針必須堅(jiān)持，并以安全生產(chǎn)為前提做好其它各項(xiàng)工作；安全文化又是煤礦安全工作的靈魂，是煤礦全體員工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，建設(shè)煤礦安全文化，應(yīng)堅(jiān)持”以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)觀念、行為、制度和物態(tài)文化等建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　1安全文化建設(shè)的原則

　　煤礦安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”、“融于全員”、“融于工作”的基本原則：——煤礦安全文化建設(shè)的核心是以人為本，關(guān)愛人和保護(hù)人(員工)，最大限度地滿足人的身心健康、生命安全需要是根本目的。人的安全意識(shí)、態(tài)度、行為決定了煤礦安全文化的水平和發(fā)展方向。安全文化，不僅要把員工看成是經(jīng)濟(jì)人，更要視其為社會(huì)人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建設(shè)的目的，同時(shí)又是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的主體，是各項(xiàng)管理的核心，是安全文化建設(shè)的對(duì)象和依靠力量。

　　——煤礦安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是與全體員工的融合。該機(jī)制的實(shí)質(zhì)是落實(shí)全員安全文化建設(shè)責(zé)任，激勵(lì)和約束員工全天候、全方位、全過程的參與和響應(yīng)。因此，煤礦安全文化建設(shè)要與各個(gè)層次的員工融為一體，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。通過各層次安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)踐和創(chuàng)新，不斷總結(jié)、提高和完善，形成員工各個(gè)層次的安全文化。對(duì)員工各層次安全文化進(jìn)行提煉、優(yōu)化和整合，從而形成煤礦特有的、又為全體員工所認(rèn)同的安全文化體系。煤礦安全文化的不同層次：主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全人員、職工和職工家屬。

　　——煤礦安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是與煤礦各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其任務(wù)目標(biāo)、最終目的和運(yùn)作特點(diǎn)決定了其建設(shè)過程必須與其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)融合進(jìn)行、共同推進(jìn)。在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全文化思想以各種渠道和方式進(jìn)行滲透、傳播，通過安全文化的熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化，從而形成先進(jìn)的、實(shí)用的安全文化。

　　2安全文化建設(shè)的手段

　　——安全宣傳教育。即安全教化，是一種傳播安全文化、傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、灌輸安全科學(xué)知識(shí)、保障社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要途徑，也是普及安全健康科技與文化．促進(jìn)社會(huì)文明的重要手段。員工安全生產(chǎn)的知識(shí)、態(tài)度、意識(shí)、習(xí)慣，可通過有目的的開展培訓(xùn)、教育等手段來提高。實(shí)踐表明，開展此項(xiàng)活動(dòng)是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)安全文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建煤礦先進(jìn)安全文化的有效途徑。

　　——安全管理。通過安全管理調(diào)節(jié)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系，建立一種與煤礦企業(yè)安全文化相適應(yīng)的，關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到安全生產(chǎn)管理的期望目標(biāo)。如安全目標(biāo)管理、安全監(jiān)督檢查、隱患處理的“三定”管理等。

　　——行政手段。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管、行業(yè)管理以及企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，依靠行政管理的強(qiáng)制力，在落實(shí)國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中，規(guī)范員工的行為、教育員工樹立遵章守紀(jì)的安全意識(shí)和理念。如堅(jiān)持貫徹安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

　　——科技手段。依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)成果，不斷改善勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。其實(shí)質(zhì)是利用安全文化的物質(zhì)文化和技術(shù)、材料、設(shè)備、裝置等，維護(hù)和保障安全生產(chǎn)條件，保護(hù)員工在勞動(dòng)過程中的安全與健康。

　　——經(jīng)濟(jì)手段。充分掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律及其杠桿作用，采用科學(xué)合理的方法，保障安全所需要的投入，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)．達(dá)到以最小的安全投入，獲取最大安全技術(shù)效益的目標(biāo)。