“精細集約，簡單高效”是金湖電力構建一流的流域管控模式的思想概括。同理，構建一流的流域管控模式的安全文化，也應當以“精細化”為思想基礎。

　　精細化，就是“精細”的系統(tǒng)化。常言道：安全事，必作于細。細就是細節(jié)，精細。任何細微的疏忽或麻痹都是誘發(fā)安全事故的導火索。

　　一個企業(yè)的安全文化，顧名思義是指在安全生產、基建和經營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有自身特色的安全思想和意識、作風和態(tài)度、管理機制和行為規(guī)范，以及企業(yè)的安全生產目標、精神，價值觀、審美觀，安全的心理素質和企業(yè)的安全風貌，保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的生產和生活的環(huán)境與條件、防災避難應急的安全設備和措施等種種企業(yè)安全精神因素和安全物質因素的總和。

　　 一、安全文化的主要內容

　　金湖電力是重組合并的流域公司，其安全文化應考慮統(tǒng)一員工思想認識的角度出發(fā)，主要從安全理念、價值標準、行為規(guī)范、工作作風等方面入手，結合安全管理體系的建立和運行，從整體上把握和推進。

　　1、安全理念文化建設。

　　安全理念是一種精神理念，主要指積淀于企業(yè)和員工心理的安全意識形態(tài)。一個好的企業(yè)安全理念，是適應安全形勢發(fā)展，促進和諧穩(wěn)定，反映所處地域、行業(yè)安全規(guī)范，展現(xiàn)企業(yè)安全思想、管理歷程及思路、員工安全行為，保障企業(yè)安全生產和安全機制相關的管理、哲學、文化等要素，而提煉的具有系統(tǒng)性、先進性、指導性的精煉語句。

　　金湖電力的“對生命負責，對幸福著想”就體現(xiàn)“以人為本，安全為天”的價值追求，也是水電企業(yè)的安全風險特性要求的反映。

　　2、安全行為文化建設。

　　安全行為文化是指企業(yè)員工對安全問題的個人響應與情感認同，包括安全行為準則、作業(yè)標準、隊伍素質、精神面貌等等。一要提高全體員工安全自控力和養(yǎng)成良好的安全習慣。我們一再強調的“兩票三制”，就是安全的未雨綢繆，把安全控制在零的層面的行為文化。即要求：現(xiàn)場作業(yè)必須做到100%開票；票面安全措施、危險點分析與控制措施及票執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須100%落實；標準票的覆蓋率要努力達到100%。也就是正常方式下的作業(yè)和操作都必須有標準的工作票和操作票。這三個百分之百，體現(xiàn)并要求每位員工在執(zhí)行過程中實現(xiàn)“零錯誤”，從而引導和推動員工以責任為導向，對于容易做的、難做的、會做的都要有責任心，這樣才能把每一件事情做好，才能不折不扣地精準操作，這恰恰是生產安全執(zhí)行力的核心。二是要加強安全培訓，努力提高全員的安全操作技能和安全管理素質。

　　3、安全制度文化建設。

　　安全制度文化是要求員工共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)程，它是廣大員工在安全生產中的行為規(guī)范，包括企業(yè)內部組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工以及安全生產制度建設。與安全制度的落實相配套是安全管理臺賬。安全管理臺賬是安全管理日?；顒拥恼鎸嵱涊d，承擔著總結經驗、吸取教訓、傳遞信息、優(yōu)化管理等涉及安全的諸多功能，也是安全生產管理規(guī)范化、標準化、程序化、系列化的集中體現(xiàn)。它能反映出一個企業(yè)的安全管理水平、安全工作素質和安全生產技能，是建立本質型安全文化的基本要求。

　　為適應流域管理的需要，一要不斷完善公司安全管理機制，以滿足流域多級電站安全管理的需要；二要從實踐中不斷總結和提煉成功的經驗和做法，對安全生產制度進行整合和完善，建立全體員工能夠接受、自覺遵循的行為規(guī)范，健全適應企業(yè)持續(xù)發(fā)展的安全目標和規(guī)章制度。

　　4、安全環(huán)境文化建設。

　　安全環(huán)境文化包括軟硬兩種環(huán)境。即安全管理和監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)、利用和維護，生產條件，以及員工工作環(huán)境，精神需求和企業(yè)形象等。金湖電力的安全監(jiān)控系統(tǒng)，基本上適應時代要求，監(jiān)控的技術和手段比較先進。但為實現(xiàn)集中控制，提高流域各級電站安全監(jiān)控的智能化，應當緊密結合安全管理體系，積極探索更加先進的安全管理手段，應用各種新技術。同時，加強文明生產管理，改善和改進員工的工作環(huán)境和工作條件，重視員工的精神需求，豐富員工的精神生活，鼓勵員工參與各種業(yè)務培訓，提高員工業(yè)務素質和思想素質，激發(fā)員工的自豪感和凝集力。

　　二、精細化的管理是建立安全文化的前提

　　“海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高?！毙〉牡胤娇床坏?、做不細，把不準就會釀成大禍。小的地方看得到、做得細、處得精就會促進企業(yè)長治久安，提升企業(yè)的和諧發(fā)展力。日本豐田汽車公司，之所以能成為世界優(yōu)秀的品牌之一，其根源就是豐田公司持續(xù)的精細化管理。其JTS管理模式就在于精細到每個人，每個時點，每個工序，每個部件。這充分說明了只有在每一個細節(jié)上做足功夫，建立“精細優(yōu)勢”，形成自己的核心文化，才能真正保證企業(yè)基業(yè)長青，安全發(fā)展。

　　1、實施精細化的安全管理要從領導做起

　　有人說“企業(yè)文化是老總文化”此話有一定的道理。由于老總的特殊地位，決定了老總的一言一行是大多數(shù)員工辦事的準則和追隨的方向。在高唐工地上的多個工程隊中，哪個工程隊老總注重精細管理，其工作作風、效率、質量、面貌、現(xiàn)場秩序就有明顯的優(yōu)勢。所以，一個企業(yè)的老總，一個項目的經理，一個部門的主任就是他所領導的范圍內促進精細化安全管理執(zhí)行的關鍵。

　　任何一個安全事故都是忽略安全隱患的某個細節(jié)而造成的。無論是企業(yè)領導還是部門領導，要有“勿以事小而不為”的工作態(tài)度，才能明察秋毫，才能對一些重要的細節(jié)比他人觀察得更周密、更細致，更深入，并能在諸多細節(jié)的操作上做出榜樣，形成一種威懾力，使每個員工都不敢馬虎，無法搪塞。只有這樣企業(yè)的安全工作才能真正精細到實處。

　　2、實施精細化的安全管理必須落實安全生產責任制

　　管理層的責、權、利是否明確對精細化安全管理影響非常重要。安全生產責任制強調的是部門職能清晰，權責到位，做到權力層層有、任務個個擔、責任人人負。各級職能部門管理人員、每個員工都必須有責任，從而健全安全管理網(wǎng)絡，橫向到邊，縱向到底，杜絕工作中推諉、扯皮等不良現(xiàn)象，嚴格按照責任制的要求，各司其職，各負其責，上下齊心，協(xié)調有序，實現(xiàn)企業(yè)安全生產目標。