安全是一種文化，安全文化是安全觀念的集中體現(xiàn)，它隨著社會(huì)客觀環(huán)境的發(fā)展變化而不斷更新。安全生產(chǎn)工作也必須要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要在思想觀念上更新。要強(qiáng)調(diào)各單位“一把手”都是安全責(zé)任“第一責(zé)任人”，要從講政治的觀念，站在“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)安全工作，倡導(dǎo)“三真”，時(shí)刻牢牢繃緊安全這根弦。

　　更新觀念，把“三個(gè)代表”作為安全工作指導(dǎo)思想。其一：做好安全工作體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需求，也是最大限度保證這一生產(chǎn)諸要素中最根本的健康與安全。其二：安全文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)就是引導(dǎo)人們用先進(jìn)理念、先進(jìn)文化和法律法規(guī)制度教育人、約束人、培養(yǎng)人。其三：實(shí)踐“三個(gè)代表”最根本的出發(fā)點(diǎn)就是代表最廣大人民的根本利益，安全生產(chǎn)工作與職工群眾的生命健康密切相關(guān)，必須堅(jiān)持人民利益高于一切原則，向職工負(fù)責(zé)，向社會(huì)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)“為官一任，保一方平安”，責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起全責(zé)，當(dāng)好職工生命的保護(hù)人。

　　倡導(dǎo)“三真”，樹(shù)立“第一責(zé)任人”的觀念。“三真”是：安全生產(chǎn)首先要從真正重視日常安全生產(chǎn)管理，以真誠(chéng)關(guān)心百姓的生命為出發(fā)點(diǎn)，在行動(dòng)上認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。必須建立三級(jí)安全責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都是安全“第一責(zé)任人”，都要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，履行安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

　　安全是一種意識(shí)，安全文化是安全意識(shí)的理論概括，當(dāng)前礦區(qū)的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全傷亡事故時(shí)有發(fā)生，各種零星事故不斷，特別是我們身處的煤炭行業(yè)，安全工作的艱巨性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、困難性，都容不得我們有一絲一毫的疏忽和懈怠。可以這樣說(shuō)，所有事故的產(chǎn)生，究其原因，人的安全意識(shí)淡漠是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。隨著《安全法》等一系列安全生產(chǎn)法規(guī)的出臺(tái)，我們要從三個(gè)層面抓好安全教育培訓(xùn)，最大限度地增強(qiáng)安全意識(shí)。

　　扎扎實(shí)實(shí)做好“三個(gè)層面”安全教育。第一層面是集團(tuán)公司、礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)，重點(diǎn)是提高安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二層面是礦、科區(qū)的專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)和人員，重點(diǎn)是提高安全法律法規(guī)的應(yīng)用，履行好監(jiān)管指導(dǎo)職能。第三層面是科區(qū)、項(xiàng)目部、車(chē)間等各基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)兼職安管隊(duì)伍，重點(diǎn)是學(xué)好安全基本知識(shí)，提高安全技能。

　　安全是一種行為，安全文化是安全行為的控制、約束。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的主要因素，當(dāng)前，礦區(qū)職工隊(duì)伍從總體上來(lái)說(shuō)，素質(zhì)參差不齊，部分農(nóng)協(xié)工、合同工法制觀念差，安全意識(shí)淡漠，一些管理人員片面追求利潤(rùn)忽視安全生產(chǎn)法規(guī)，違章指揮，拒不執(zhí)行安全規(guī)定的行為屢有發(fā)生，這給安全工作提出了新課題。針對(duì)這一熱點(diǎn)，必須實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，創(chuàng)造一個(gè)安全，和諧的環(huán)境。

　　關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)安全管理職能“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由事后處罰向事前預(yù)控轉(zhuǎn)變。從安全評(píng)估抓起，堅(jiān)持安全許可制，配置管理人員，制定安全責(zé)任制度等。二是檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。檢查監(jiān)督不可放松，但更重要的是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)安全管理，提出措施，落實(shí)整改。三是促進(jìn)一線(xiàn)人員被動(dòng)受控到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變，變管理對(duì)象為管理動(dòng)力，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，促其自我整改到位。同時(shí)嚴(yán)格把好持證上崗關(guān)，落實(shí)好安全防護(hù)關(guān)。

　　安全是一種文化，安全文化的核心是以人為本，一切為了人的人本理念是安全文化建設(shè)的最基本準(zhǔn)則，運(yùn)用各種載體，開(kāi)展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動(dòng)，從而形成人人、事事講安全的良好氛圍。