輸氣管理處是全國最早從事凈化天然氣運營的專業(yè)化企業(yè),經過40多年的建設和發(fā)展,目前已擁有天然氣管線3000余公里、輸配氣站200座,年輸送天然氣達90億立方米,在中國石油履行經濟、政治、社會三大責任中發(fā)揮著較大的作用。???
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近年來,輸氣管理處堅持“以安全平穩(wěn)輸供氣為第一要務”,大力提倡和弘揚安全文化,用安全文化建設促進生產經營管理,取得了西南油氣田公司領導要求的“實現安全生產形勢、干部作風和員工隊伍執(zhí)行力根本好轉”的階段性成果。???
痛定溯源???
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輸氣管理處有過輝煌的歷史。從2004年起,輸氣處安全生產形勢急轉直下,“三違”現象屢禁不止,員工中“低級錯誤”常有出現,連續(xù)發(fā)生了自貢“4.16”火災責任事故、越溪作業(yè)天然氣放空泄漏事故、重慶“9.6”重大管道推裂著火事故,特別是仁壽 “1.20”特大管道爆炸著火事故,給人民生命財產造成重大損失,給集團公司、西南油氣田公司帶來較大的負面影響。
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頻繁發(fā)生事故,原因何在?調整后的輸氣管理處班子成員深入基層調查研究,發(fā)現輸氣管理處在加快發(fā)展、取得成績的同時,存在著不容忽視的諸多嚴重問題,員工安全意識淡薄,安全素質不高,安全的“弦”繃得不緊是主要原因。
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在2006年工作會暨職代會上,處領導班子以“八個重新認識”來統(tǒng)一大家的思想認識。在短短幾天,上自處領導,下到一線操作員工,已清醒地意識到:安全是生產的靈魂,安全生產的靈魂源自安全文化。
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處領導責成相關部門,對輸氣管理處既有的企業(yè)文化特別是安全文化進行認真全面的梳理,將那些符合當前和未來發(fā)展戰(zhàn)略的文化內容予以保留,破除那些違背當前和未來發(fā)展戰(zhàn)略的舊文化要素,提出一些符合未來發(fā)展戰(zhàn)略的新的文化要素,培育具有輸氣特色的安全文化。???
確立目標???
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安全文化建設是一項長期任務。安全文化的建立要經過自然本能、嚴格監(jiān)督、自主管理、團隊管理四個發(fā)展階段。輸氣管理處的安全文化建設處于什么階段呢?處領導邀請安全生產“百年老字號”——杜邦公司專家上門診斷安全文化,確認輸氣管理處的安全文化建設尚處在自然本能與嚴格監(jiān)督之間,輸氣安全文化,既有優(yōu)良要素,也有不良要素,甚至是不良積習,安全文化建設需要花費大的力氣。
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在安全文化建設規(guī)劃中,輸氣管理處既確立了近期目標,又確立了長遠目標。他們在《綱要》中提出:到2007年初步建立具有輸氣特色的安全文化框架,并著力于安全文化建設的基礎工作,進而達到安全生產的基礎進一步牢固,員工安全意識進一步增強,安全技能進一步提高,安全素質得到明顯提升,安全行為進一步規(guī)范,形成安全生產的良好氛圍。
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在實現近期目標的基礎上,通過持續(xù)改進,力爭到2010年,建立起輸氣管理處安全生產長效機制,再通過進一步建設形成體制科學、機制靈活、考核嚴格、運轉高效、行為規(guī)范的具有輸氣特色的安全文化體系。到那時,全員安全素質明顯提高,HSE體系有效運行,本質安全全面實現,安全文化建設走在西南油氣田公司二級單位前列,達到先進水平。