安全生產(chǎn)一直以來都是水利施工企業(yè)應該重視的問題。安全科學技術(shù)對安全的定義為:沒有危險、不受威脅、不出事故.即消除能導致人員傷害、發(fā)生疾病和死亡.或者造成設備財產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。從這個定義來看,安全不應僅僅是一個目標,更應該是一個努力的過程。安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要標志,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。多年來水利施工企業(yè)安全管理比較重視安全設施的改善、危險源的辨識和控制。但安全文化的建設并未受到足夠重視。而事實上,只有通過企業(yè)的安全文化的建設和改善,企業(yè)安全績效方面的努力才能完全發(fā)揮作用。
一、安全文化的內(nèi)涵
安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理安全問題的模式和規(guī)則。站在社會角度看,它指對人生命的尊重.對人價值的評價和對事故的恐懼。站在企業(yè)角度看,它指一個組織在安全和健康方面的共有價值觀站在個人角度看,它指對他人、對家庭和對自身生命的責任感和價值觀。
對于水利施工企業(yè)。社會層面的安全文化指的是行業(yè)的安全文化。企業(yè)層面的安全文化指的是施工企業(yè)的安全文化。行業(yè)安全文化與企業(yè)安全文化的關(guān)系密不可分。在一個行業(yè)里,大部分主流企業(yè)的文化構(gòu)成了行業(yè)的文化。而企業(yè)的文化又離不開行業(yè)的特點。同時,施工企業(yè)是生產(chǎn)事故發(fā)生的主體。
二、安全文化的建設
(一)企業(yè)層面
從企業(yè)層面看,企業(yè)安全文化是企業(yè)對待安全的一種態(tài)度。在這個層面上,水利施工企業(yè)與其他行業(yè)的企業(yè)一樣,應對自身的安全文化有個準確的定位。把安全和健康作為企業(yè)的核心價值之一,每位員工不僅對自己的安全負責.而且也要對同事的安全負責。安全問題應該被拿到企業(yè)高層進行審查和討論,安全責任落實到企業(yè)主要部門的負責人。要有一種鮮明的觀點:安全并不只是出于滿足政府或保險公司的要求。它對于企業(yè)的利潤、發(fā)展以及信譽也非常重要。
(二)項目層面
由于水利施企業(yè)總公司與項目所在地是分離的,所以現(xiàn)場安全管理的責任?;蛘哒f能夠有效進行安全管理的角色,主要由項目部承擔。由于項目部的臨時性和市場競爭日趨激烈,公司要求的安全措施并不一定能在項目上得到充分的落實,因此,項目層面的安全文化與安全管理的關(guān)系更為緊密。一個有優(yōu)秀安全文化的項目工地,應是一個在工期壓力下仍然堅持安全生產(chǎn)、安全資源配置充分合理的工地。具體地講,要求項目經(jīng)理、項目中層管理者和員丁三方在實際工作中體現(xiàn)出企業(yè)安全文化。
1.項目經(jīng)理層面。應在多種場合、包括會議上都表現(xiàn)出對安全的關(guān)注:確保安全經(jīng)費的投入:在需要削減成本時不應削減安全支出;在安全和工期之間矛盾時仍應貫徹安全第一的原則
2.項目中層管理人員層面項目中層管理人員指的是項目工地上負責指導和監(jiān)督員工工作的人員.包括安全員、技術(shù)員、分包商的負責人、工長。中層管理人員是項目經(jīng)理層和員工之間的橋梁。他們把企業(yè)和管理層的要求傳達給員工.指導和監(jiān)督員工安全地工作。同時,他們又負有把員工的要求反映給項目經(jīng)理層的職責。中層管理者的行為和態(tài)度對于員工有相當大的影響,其安全態(tài)度和面對安全問題時的具體做法,往往最能體現(xiàn)出一個企業(yè)的安全文化。例如:當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患又無法立即排除時,是選擇停工避免事故發(fā)生,還是不顧員工安危,要求強行施工。又如:他們在進人工地時是否嚴格遵守各項安全規(guī)定,佩戴安全防護裝備。
3.員工層面。員工是安全施工的主體。事故發(fā)生的直接原因可以歸納為兩點:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。發(fā)展企業(yè)安全文化的目的,也正是要幫助消除這種不安全的行為。企業(yè)的安全文化,最終要反映和落實在員工身上。當企業(yè)中所有員工都把安全當作生產(chǎn)的一部分,真正關(guān)心安全,這種企業(yè)安全文化才有實際意義。不但要求自己安全地工作,自覺地佩戴個人防護裝備.而且留心他人在崗位上的不安全行為。并給予幫助。例如:當發(fā)現(xiàn)安全隱患時,應主動向上級報告。
三、結(jié)語
企業(yè)安全文化的建設是軟環(huán)境建設,是抽象的、長期才能看到其效果的。沒有良好的企業(yè)安全文化。只有水利施工企業(yè)安全體系,如同無源之水、無本之木。水利施工企業(yè)應結(jié)合自身特點,歸納總結(jié)出適合自身的提高安全文化的方法。