一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,加大安全文化建設(shè)力度
公司安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,是全體員工安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范的總和,也是企業(yè)在長期經(jīng)營發(fā)展中總結(jié)積淀起來的一種有效的管理制度和科學(xué)的管理方法,以及全體員工體現(xiàn)出來的安全理念、安全思維和采取的行動(dòng)方式。企業(yè)要全面實(shí)現(xiàn)“零事故”的安全目標(biāo),必須標(biāo)本兼治,不斷建立和完善企業(yè)的安全文化,有效提升企業(yè)安全管理水平,確保生產(chǎn)系統(tǒng)高負(fù)荷、長周期、安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行。
1、安全文化是企業(yè)安全管理的重要組成部分
企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是員工全員參與的動(dòng)態(tài)管理過程。創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識(shí)和安全技能,規(guī)范員工的作業(yè)行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段。安全文化既是企業(yè)文化的一部分,也是企業(yè)安全管理的重要組成部分。安全文化的核心是“以人為本、關(guān)注生命、關(guān)注安全”,是保護(hù)員工身心健康、尊重員工生命、實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化,對推動(dòng)安全管理將產(chǎn)生積極的作用。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,就是要加大安全文化的建設(shè)力度,把改善技術(shù)裝備水平、提高員工安全技能、提升安全管理水平與強(qiáng)化安全文化統(tǒng)一起來,把企業(yè)安全文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,營造良好的安全氛圍,強(qiáng)化良好的群體安全意識(shí),潛移默化地指導(dǎo)員工的安全行為和作業(yè)操作。既解決好安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題,又從立足治本出發(fā),解決好安全生產(chǎn)最根本的保證問題,全面增強(qiáng)公司各級管理者和全體員工的安全意識(shí)、素質(zhì)、素養(yǎng)和技能,有效提升公司安全管理體系的有效性、生產(chǎn)技術(shù)裝備的先進(jìn)性。
2、安全文化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本基礎(chǔ)
公司安全文化是提高安全管理水平、提升員工安全素質(zhì)最根本的基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),既可以規(guī)范員工的安全行為,又能夠組織協(xié)調(diào)公司安全管理機(jī)制,使公司生產(chǎn)保持安全高效的良性狀態(tài)。人是安全文化的主體,也是安全文化的目的。公司要從根本上解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在全體員工能否從各自的崗位和工作實(shí)踐出發(fā),積極、主動(dòng)、自發(fā)地共同參與安全生產(chǎn)活動(dòng)。只有當(dāng)員工對安全工作的認(rèn)知水平提升到一定高度時(shí),才會(huì)深刻感悟到安全工作的重要性和必要性,才會(huì)自覺自愿地支持配合并積極投身到企業(yè)的安全生產(chǎn)中去。也只有這樣,公司的安全工作才會(huì)卓有成效、事半功倍。
因此,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本基礎(chǔ)就是進(jìn)一步加大安全文化的建設(shè)力度。公司在完善自身安全生產(chǎn)管理的同時(shí),加快建設(shè)富有團(tuán)隊(duì)精神、富有預(yù)見性和參與性的企業(yè)安全文化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。在公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展變革過程中,就是要始終把各項(xiàng)安全管理工作視為第一要素,始終追求以最少的安全投入獲取最大的安全回報(bào)為目標(biāo),有意識(shí)地降低和杜絕事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),在事故發(fā)生前預(yù)測、預(yù)見、預(yù)知和把握潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),提出并實(shí)施解決這些風(fēng)險(xiǎn)的安全預(yù)案和方法,不斷提升公司安全管理水平,推動(dòng)企業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。
3、安全文化的主要內(nèi)容
安全文化主要包括安全物質(zhì)文化、安全精神文化和安全行為文化三個(gè)方面的內(nèi)容。管理的目的是以人為本,安全管理的主要手段就是在“人—機(jī)—環(huán)境”系統(tǒng)中對人的不安全行為進(jìn)行控制。從安全文化這個(gè)角度來講,與“機(jī)—環(huán)境”有關(guān)的是安全物質(zhì)文化,主要表現(xiàn)為企業(yè)安全條件等“硬件”建設(shè);而與“人”有關(guān)的是安全精神文明和安全行為文化,主要表現(xiàn)為人的安全技能、約束機(jī)制等“軟件”建設(shè)。我們要控制人的不安全行為,必須從安全物質(zhì)文化建設(shè)、安全精神文化建設(shè)和安全行為文化建設(shè)這三個(gè)方面著手。
首先要加強(qiáng)企業(yè)的安全物質(zhì)文化建設(shè),主要包括企業(yè)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備的安全狀況以及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等內(nèi)容,就是要加強(qiáng)企業(yè)安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全管理規(guī)章制度建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全管理體系的建設(shè);其次要加強(qiáng)企業(yè)的安全精神文化建設(shè),就是要培育員工的安全價(jià)值觀,樹立群體的安全意識(shí),營造良好的安全氛圍,提高員工整體安全素質(zhì),確保實(shí)現(xiàn)“零事故”安全目標(biāo);最后要加強(qiáng)企業(yè)的安全行為文化建設(shè),就是要對員工的作業(yè)行為進(jìn)行有效管理、約束和規(guī)范,加強(qiáng)員工安全理論知識(shí)、崗位安全技能的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行員工安全作業(yè)規(guī)范和安全操作規(guī)程等制度,不斷改進(jìn)和優(yōu)化員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中不符合安全要求、工藝要求和作業(yè)要求的,不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法,有效推動(dòng)公司安全生產(chǎn)和安全管理水平的提高,杜絕安全事故的發(fā)生,這也是“以人為本”最根本的內(nèi)涵所在。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面推行“零事故”制度
我們在安全生產(chǎn)上必須要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,通過全面推行“零事故”制度,開展“零事故”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公司安全管理“零事故”目標(biāo)。同時(shí)這也是促進(jìn)公司安全文化建設(shè)的有效方法之一。“零事故”是基于“每一個(gè)人都是不可或缺的”這一“以人為本”的基本理念,把零事故作為終極目標(biāo),通過全員造動(dòng)、全員參與安全預(yù)知、預(yù)見、預(yù)防的方法排除事故隱患,創(chuàng)造安全、健康、舒適的作業(yè)場所和生產(chǎn)環(huán)境。 “零事故”活動(dòng)早在1973年就開始在日本推行,是借鑒當(dāng)時(shí)美國安全評議會(huì)開展的“Zero in on safety”活動(dòng),并將其與質(zhì)量控制QC活動(dòng)、創(chuàng)造性解決問題KJ法等相結(jié)合所形成的活動(dòng)體系。經(jīng)過多次改良至今已成為對日本安全衛(wèi)生工作具有深遠(yuǎn)影響力的活動(dòng)之一。
簡單地說,“零事故”活動(dòng)主要由“理念”“方法”和“實(shí)踐”三個(gè)部分組成。樹立和落實(shí)“以人為本”的基本理念是“零事故”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),也是開展“零事故”活動(dòng)、推行有效“方法”與“實(shí)踐”的前提。所謂“零事故”活動(dòng)的方法就是每一名員工將安全生產(chǎn)的理念作為與自己密切相關(guān)的工作進(jìn)行實(shí)踐的“活動(dòng)方法”,其目的是創(chuàng)建全體員工積極、主動(dòng)、自發(fā)開展安全預(yù)知、預(yù)見、預(yù)警、預(yù)練活動(dòng)的良好氛圍?!傲闶鹿省钡摹皩?shí)踐”則是將“方法”在現(xiàn)場有效地利用和實(shí)施的過程。有了“理念”、又有了有效的“方法”之后才能開展“實(shí)踐”。因此“零事故”活動(dòng)必須將“理念”、“方法”和“實(shí)踐”三位一體地推進(jìn),任何一方都不能有所缺失。
從這個(gè)角度上來看,公司提出全面開展“零事故”活動(dòng),推行“零事故”制度,主要有三個(gè)方面的意義。一是有利于真正樹立和實(shí)踐“以人為本”的價(jià)值觀念,使員工從思想深處上高度重視安全生產(chǎn),自覺減少、杜絕不安全行為。二是有利于培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)的行為、習(xí)慣、規(guī)范。大量統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,90%以上事故發(fā)生的原因在于員工不按章操作等不安全行為。也就是說很多員工知道怎么做、也會(huì)做,但是卻因?yàn)椴话闯绦蜃龆l(fā)了不安全行為甚至釀成事故。實(shí)踐表明,員工的這些不安全行為,單純依靠公司的命令、指示、規(guī)定、教育、強(qiáng)制等安全管理方法來防止效果非常有限,必須通過員工的自主預(yù)見、主動(dòng)參與和共同改進(jìn)才能有效解決。三是有利于在生產(chǎn)實(shí)踐中提高員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí),提升員工解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力、技能和素養(yǎng),不斷實(shí)現(xiàn)追求“零事故”終極目標(biāo)的安全成效。