三、安全文化建設(shè)取得的效果

　　各礦通過(guò)實(shí)施安全文化建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)促進(jìn)”：

　　一是促進(jìn)了轄區(qū)總體安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。轄區(qū)近幾年安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)逐年下降，與大力開(kāi)展安全文化有著極為密切的關(guān)系。參與調(diào)研的這10個(gè)煤礦，是轄區(qū)煤礦安全文化建設(shè)的典型代表，安全文化扎實(shí)到位、有聲有色，促進(jìn)了安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)出較長(zhǎng)的安全周期，其中，新礦集團(tuán)鄂莊礦的安全周期達(dá)5000天以上，排名全國(guó)先進(jìn)行列。

　　二是促進(jìn)了安全管理水平的進(jìn)一步提高。通過(guò)理念導(dǎo)入，機(jī)制創(chuàng)新，健全了各項(xiàng)責(zé)任制，完善各項(xiàng)管理制度，提高了安全科技裝備水平，使安全管理由“靠領(lǐng)導(dǎo)管理、制度控制”變?yōu)椤吧舷禄?dòng)、自主管理”轉(zhuǎn)變。

　　三是促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提升。各煤礦企業(yè)通過(guò)加大安全文化宣傳力度，建立安全教育陣地，豐富安全文化內(nèi)涵，烘托了安全文化的濃厚氛圍，使職工抓技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，安全素質(zhì)、自主保安意識(shí)得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，井下違章現(xiàn)象明顯減少。

　　四、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)這次調(diào)研，以及了解其他煤礦企業(yè)，感覺(jué)到目前在一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，程度不同地存在“八多八少”問(wèn)題：

　　一是在安全文化總體認(rèn)識(shí)上，往往片面性、局限性的東西多，內(nèi)涵性、系統(tǒng)性的東西少；二是在安全生產(chǎn)管理上，往往硬件考慮的多，安全宣傳教育考慮的少；三是在事故預(yù)防上，往往技術(shù)措施考慮的多，而對(duì)提高安全意識(shí)考慮的少；四是在安全宣傳教育職能上，往往政工部門(mén)考慮的多，生產(chǎn)管理部門(mén)考慮的少；五是在安全文化建設(shè)上，往往形式性、教條性考慮的多，本質(zhì)性、實(shí)效性內(nèi)容考慮的少；六是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，企業(yè)職工考慮的少；七是在安全文化吸收上，往往被動(dòng)接受、強(qiáng)勢(shì)灌輸?shù)亩?，主?dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真汲取的少；八是在安全文化發(fā)展趨勢(shì)上，往往探索性、盲目性的東西多，指導(dǎo)性、方向性的東西少。

　　五、下一步安全文化建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)與方向

　　要開(kāi)創(chuàng)安全文化建設(shè)工作新局面，必須打破當(dāng)前存在的某些局限性，消除某些誤區(qū)和認(rèn)識(shí)，建立起與安全生產(chǎn)實(shí)際相符合的安全宣傳文化模式。

　　一是在安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略思想上，要樹(shù)立大系統(tǒng)、一盤(pán)棋理念。要把安全文化建設(shè)納入到安全生產(chǎn)工作大局中去，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，以安全文化促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的和諧穩(wěn)定，以安全生產(chǎn)工作推動(dòng)安全文化的健康發(fā)展。

　　二是安全文化建設(shè)的目的性上，要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的意識(shí)。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，人們安全文化意識(shí)的樹(shù)立，不是一朝一夕的事情，必須常抓不懈，持之以恒。

　　三是在安全文化建設(shè)的方式方法上，要改變古板生硬、生搬硬套的簡(jiǎn)單做法。安全文化體現(xiàn)了“以人為本”的思想，安全文化建設(shè)的方式方法，必須從有利于職工的角度出發(fā)，采用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、愿意接受的方式，要進(jìn)一步增強(qiáng)親合力、感染力，杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現(xiàn)象。

　　四是在安全文化建設(shè)的對(duì)象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)管理者及全部職工的事情，不單是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、某個(gè)部門(mén)的工作。既要注重發(fā)展全民意識(shí)，讓廣大職工積極參與到此項(xiàng)工作中來(lái)，又要突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全文化教育，強(qiáng)化安全第一的思想，落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
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