摘要：煤礦企業(yè)，職工素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中的勝負(fù)。加強(qiáng)職工綜合素質(zhì)的教育，盡快地使其掌握高新技術(shù)，是擺在煤礦企業(yè)面前急需解決的重大課題，只有職工提高的整體素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的煤炭事業(yè)的需求。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 職工培訓(xùn)責(zé)任 安全素質(zhì)教育

一、煤礦企業(yè)安全管理的概念及意義

（一）煤礦企業(yè)安全管理的感念
煤礦企業(yè)安全的管理就是以創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、高效的人身環(huán)境和生產(chǎn)條件為目標(biāo)，以既有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以被激發(fā)出來(lái)的職工的內(nèi)在潛力為動(dòng)力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，通過(guò)宣傳教育，培育職工具有本企業(yè)提倡的安全價(jià)值觀，安全精神，安全倫理道德，安全行為規(guī)范和安全知識(shí)技能。通過(guò)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)用先進(jìn)的安全設(shè)備及科技手段，自定預(yù)防災(zāi)害和特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案并建立應(yīng)急救援體系，使企業(yè)變成一個(gè)有扎實(shí)安全基礎(chǔ)而有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體，并由此繼承和創(chuàng)建安全精神財(cái)富和安全物質(zhì)財(cái)富。
煤礦企業(yè)安全管理是形成“以人為本”為中心，以法律制度為基礎(chǔ)，以事故防范為目標(biāo)，以企業(yè)自我約束為主體，以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段，以強(qiáng)化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障，以遏制或減少重特大事故為重點(diǎn)，以不斷健全和完善政府監(jiān)督管理機(jī)制為關(guān)鍵的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。
（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)的意義和作用
1、有利于安全管理體系的建立和完善
安全文化建設(shè)包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個(gè)層次，把人、機(jī)、環(huán)境
有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。
2、有利于彌補(bǔ)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷
比如陽(yáng)煤平舒煤業(yè)井下條件復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，安全威脅大；勞動(dòng)用
工的多樣化，職工素質(zhì)的殘差不齊，安全意識(shí)的淡薄，自我意識(shí)不強(qiáng)；違章指揮，違章操作還時(shí)有發(fā)生；技術(shù)裝備的相對(duì)落后，安全設(shè)施的不完善。這些都必須從解決人的問(wèn)題入手，靠人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。所以迫切需要提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式彌補(bǔ)還不能有效解決的生產(chǎn)力不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。
3、規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍
人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產(chǎn)人、
機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)在導(dǎo)致事故主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵的人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，安全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí)，通過(guò)人性化安全活動(dòng)的開(kāi)展，能夠營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
4、提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹(shù)立良好的企業(yè)形象
安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工
安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，沒(méi)有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來(lái)。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、當(dāng)前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象

?。ㄒ唬┧枷胍庾R(shí)滯后。部分干部職工對(duì)煤礦當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠。嚴(yán)重缺乏集體主義觀念和主人翁責(zé)任感，在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質(zhì)的提高。同時(shí)由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式，這部分人短期意識(shí)強(qiáng)，只看到眼前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，長(zhǎng)期下去，將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
　（二）技術(shù)人員缺乏。煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢(shì)。在不少人眼里，煤炭企業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。其實(shí)它也是一種技術(shù)性相當(dāng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失，技校、?？圃盒！⒋髮W(xué)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少，使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲(chǔ)備。
　 （三）培訓(xùn)力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個(gè)工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術(shù)各有特點(diǎn)，技術(shù)要求高，,理論性強(qiáng)，,給培訓(xùn)工作帶來(lái)一定的難度。
　 （四）缺乏現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，科學(xué)技術(shù)在煤礦企業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。職工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代知識(shí)與技能高度一體化的進(jìn)程中困難重重。

　　三、職工素質(zhì)問(wèn)題的原因分析

　 （一）職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來(lái)，煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績(jī)，職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高，但職工教育工作并沒(méi)有因職工素質(zhì)在煤礦企業(yè)中的核心而受到應(yīng)有的重視。職工教育仍然是說(shuō)起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)就可以不要的“軟任務(wù)”，致使職工教育工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏長(zhǎng)期有效的實(shí)施策略。
　 （二）職工文化基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低。職工的文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才本身就短缺，特別是國(guó)有煤礦企業(yè)以技校生和職工子弟具多，采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，他們文化程度相對(duì)較低，對(duì)煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，理論根基不實(shí)，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的提高。
　 （三）培訓(xùn)質(zhì)量不過(guò)硬。培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段，煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間一般比較短，但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及自救知識(shí)等，部分企業(yè)仍然存在著任務(wù)思想和畏難情緒，過(guò)分夸大培訓(xùn)困難，缺乏強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量的積極能動(dòng)性實(shí)效性措施，在計(jì)劃安排、教材選編、組織實(shí)施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導(dǎo)致職工培訓(xùn)質(zhì)量低，效果差。