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??????? 二、以理順“安全管理機制”為目的，健全完善安全管理體系
??????? 只有把安全生產(chǎn)的管理過程變成責任落實過程，才能提升安全管理水平，筑牢安全基礎。在安全管理實踐中，我們從安全“管理體系、管理制度、獎懲考核”抓起，嚴格安全操作標準，落實安全管理責任，健全完善了一系列行之有效的安全管理制度規(guī)定，為安全生產(chǎn)提供了切實保障。
??????? (一)落實安全管理責任，實現(xiàn)安全無縫隙管理。公司成立了由總經(jīng)理、總工程師、副總經(jīng)理、各職能部門、基層單位負責人組成的安全生產(chǎn)委員會，設立了安全環(huán)保部和安全督察組等安全組織機構，配備了3名專職安全員，7名兼職安全督察員，分層次健全完善了4個安全責任體系。特別是建立了專兼職安監(jiān)員動態(tài)管理機制，實行積分制考核，每半年進行一次末位淘汰，每月召開一次工作會議，每月組織一次專業(yè)安全知識學習，不定期開展各類安全活動。并建立了員工安全信息獎勵機制，對員工匯報、舉報、查出各類安全信息進行表彰和獎勵。同時，堅持公司安全大檢查、專業(yè)安全大檢查、小分隊安全檢查、季節(jié)性安全檢查、特殊敏感時期安全檢查等檢查制度，強化安全檢查的頻次和力度，確保了安全檢查橫到邊、縱到底。今年以來，公司共組織各類安全大檢查10余次，查出問題100余條，整改率達到99%以上。
??????? (二)健全安全管理制度，規(guī)范安全管理。
??????? 1、根據(jù)行業(yè)法規(guī)及安全標準規(guī)范要求，對公司部門以及工種崗位的安全責任制重新進行了修訂，編制了《安全責任制度匯編》。特別是修訂完善了《作業(yè)許可證審批管理制度》，規(guī)定員工在從事高空作業(yè)、動火作業(yè)、危險設備拆除和檢修等非日常性、具有潛在風險的工作之前，必須嚴格按照程序辦理許可證審批，明確了批準人對作業(yè)過程的安全監(jiān)管責任、現(xiàn)場安全人員的監(jiān)護責任和操作人員的安全防范和應急處理責任。同時，根據(jù)標準及新規(guī)定修訂了《職業(yè)健康安全管理方案》、《新設備試用投產(chǎn)管理制度》、《定員定量管理制度》、《廢舊設備設施管理制度》等10余種安全管理制度。
??????? 2、完善應急救援體系，修訂了《浙江中維藥業(yè)有限公司事故應急救援預案》，對生產(chǎn)安全事故應急救援領導機構和具體措施作出了明確規(guī)定，針對生產(chǎn)過程中不同事故致因機理及后果，重點突出應急救援工作的針對性和實效性，每年組織一次應急救援演練，提高了應急處理和應急保障能力。
??????? 3、建立了《危險源辨識、風險評估和控制制度》，對公司現(xiàn)有生產(chǎn)單元或生產(chǎn)工序分別進行了危險因素辨識和風險評估，按照GB18218-2009《重大危險源辨識標準》，確定了重大危險源，制定了危險源監(jiān)控規(guī)定、管理方案和應急預案，使危險源始終處于受控狀態(tài)，把潛在風險降至最低。
??????? 4、建立安全隱患閉環(huán)管理制度，每月召開一次隱患排查會，對排查出的安全隱患逐一登記建檔，按專業(yè)、分系統(tǒng)對隱患實行掛牌銷號制度、監(jiān)控制度、調度追蹤制度，制定治理監(jiān)控措施，明確責任和整改時限，堅持“誰排查、誰負責；誰督查，誰考核”，實現(xiàn)安全隱患的閉環(huán)管理。
??????? (三)加大安全獎懲力度，發(fā)揮安全激勵效能。為保證各項安全責任的落實，我們每年初研究制定年度安全工作目標任務措施，并與基層單位分別簽訂安全目標責任書，制定考核細則。實行“安全風險抵押”和“安全事故行政責任追究” 制度，把安全工作與管理人員的薪酬和考核任免直接掛鉤。計劃實行“季度遞進”全員安全獎勵辦法，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位，第一季度人均獎勵100元，第二季度人均獎勵150元，第三季度人均獎勵225元，第四季度人均獎勵330元，未實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位罰沒當季安全獎。同時，針對安全獎勵中存在的“大鍋飯”問題，近期研究制定了《安全獎懲考核辦法補充規(guī)定》，按照“上不封頂、下不保底”的原則，以查出安全問題、隱患、三違數(shù)量作為獎勵依據(jù)，從而進一步調動全員抓安全、保安全的積極性，今年1-10月份職工共計查出各類安全問題、安全隱患216條，安全獎勵5000余元。
??????? 三、以“消除物的不安全狀態(tài)”為重點，加大安全技改投入
??????? 我們始終堅持“經(jīng)營再難不難安全，資金再缺不缺安全投入”的原則，千方百計的保證安全投入足額到位。為保證安全技改資金投入，我們在資金十分緊張的情況下，嚴格按照上級關于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理辦法》的規(guī)定，足額提取投入安全技措資金，2007年以來，累計提取投入安全技措資金數(shù)百萬元，為抓好安全工作提供了強有力資金保障。
?????????? （一）引進先進生產(chǎn)設備、工藝，提高本質安全水平。近年來，我們先后投資更新安全性能及自動化程度高的設備；投資更新安全系數(shù)大、效率高、耗能低、自動化程度高的新型空壓機２臺； 今后也將努力改善生產(chǎn)工藝，提高勞動效率，杜絕職業(yè)病，進一步提升公司的本質安全水平。
??????? （二）大力推行定置管理，提高安全標準化管理水平。制定了《生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理考核標準》，通過以物在場所的科學定置為前提，以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實現(xiàn)人和物的有效結合為目的，按照人的生理、心理、效率、安全的需求和物流運動的規(guī)律性，科學地研究分析生產(chǎn)現(xiàn)場中人、物、場所的關系，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行整理、整頓，使人、物、場所達到最佳結合狀態(tài)，實現(xiàn)文明、科學、高效、安全的生產(chǎn)現(xiàn)場管理。通過對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的綜合分析和整頓，制定了定置圖、標準信息標識牌以及定置管理檢查考核辦法，從而使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步達到了人員操作規(guī)范、物品擺放整齊、設備清潔衛(wèi)生，實現(xiàn)人、物、現(xiàn)場三者的最佳結合,最大限度地消除和控制物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。
??????? （三）完善安全防護設施，提高安全保障能力。先后投資30余萬元改造消防管路，增設消防器材，提高了公司整體消防保障能力。投資10余萬元對公司庫區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)及庫區(qū)避雷系統(tǒng)進行了改造。投資20萬元對“雨季三防”設施進行了改造。對查出的隱患全部進行整改，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
??????? 四、安全文化的傳播不僅包括公司內部員工，還包括外來的工程承包商。每年12月，公司都要對所有承包商進行安全培訓，并總結承包商一年來的工作業(yè)績，對他們提出新的工作要求和安全提示，如果承包商在一年內的違章操作記錄超過一定數(shù)量，公司就不會考慮繼續(xù)與其合作。安全文化建設是事關企業(yè)存亡的大事，進入我們的企業(yè)就必須遵守企業(yè)的安全規(guī)程，在安全文化建設的過程中不應有不和諧的聲音。
??????? 五、組織保證
??????? 1、安全文化建設領導小組
??????? 組長：
??????? 副組長：
??????? 成員：
??????? 職責：（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。
??????? （2）負責安全文化工程的實施方案。
??????? （3）負責協(xié)調解決安全文化工程的人、財、物。
??????? （4）創(chuàng)建有利于安全文化工程實施的內、外部環(huán)境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。
??????? （5）規(guī)范環(huán)境設施和條件。積極推進安全標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層員工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達到規(guī)范、安全、標準，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證員工在生產(chǎn)工作過程中精神集中、心情舒暢。
??????? （6）強化公司宣傳輿論體系，發(fā)動工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極的推動安全文化建設工程。
??????? 2、領導小組下設辦公室
??????? 主任：
??????? 副主任：
??????? 成員：安環(huán)部全體員工、辦公室成員
??????? 職責：辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、推動、檢查、考核等日常工作。
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??????? 綜上所述，價值觀是軟件，技能是硬件，優(yōu)化了軟硬件配置，每位員工就能成為安全文化建設大系統(tǒng)中的良性子系統(tǒng)，這樣才能構筑堅強的安全文化堡壘。公司的安全文化建設正是從企業(yè)全局入手，用企業(yè)的安全文化理念去影響員工，又通過每個員工安全素質的提高，來推動安全文化建設的向前推進。通過有針對性的安全活動，員工們已經(jīng)基本樹立了共同的安全價值觀。
??????? 安全形勢不是一成不變的，所以安全價值觀也要與時俱進。
???????????????????????????????????? 2012年1月