建筑施工企業(yè)安全文化(以下簡稱“企業(yè)安全文化”)是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸塑造形成的特定文化,是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物,是安全生產(chǎn)活動和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會責(zé)任的總和。
建筑行業(yè)施工作業(yè)與其他生產(chǎn)作業(yè)比較,存在著許多不同的特點:如施工工程的復(fù)雜性,一個單位工程往往由若干個工序、分項、分部工程組成;施工管理的綜合性,復(fù)雜的過程需要綜合系統(tǒng)的管理和控制;施工環(huán)境的差劣性,多為露天、高處、深坑作業(yè);作業(yè)方式的艱苦性,大部分是勞動密集型的手工作業(yè);員工安康的危險性,一時一事一絲疏忽,就可能發(fā)生大事故。由于施工作業(yè)的存在不安全因素,更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。
企業(yè)安全文化的內(nèi)容和要求
企業(yè)安全文化的內(nèi)容十分豐富、寬泛,但就其主要表現(xiàn)形態(tài)來看,大體包括安全意識、安全管理(行為)和安全資源這三個層次。
安全意識是否確立,是企業(yè)是否安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)安全意識不是哪幾個人的意識,而是包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和作業(yè)人員在內(nèi)的全員意識。
安全意識首先是法規(guī)意識。企業(yè)員工只有把安全行為上升到法律的高度來認(rèn)識,才能做到合規(guī)守法。其次是人本意識,各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“關(guān)心群眾、關(guān)愛員工”的觀念,每個員工也要牢固樹立“珍惜自己和他人生命”的觀點。再次是責(zé)任意識,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”應(yīng)當(dāng)成為全員共同的自覺意識,安全生產(chǎn)才有了根本保障。最后是風(fēng)險意識。建筑施工是危險風(fēng)險很大的行業(yè),所以我們必須樹立安全風(fēng)險和憂患意識。
安全管理包括方針目標(biāo)、危險源辨識、管理體系、資源措施、培訓(xùn)教育、程序準(zhǔn)則(制度、責(zé)任制、規(guī)程)、運行控制、過程監(jiān)測和總結(jié)評價等一系列“PD?CA”循環(huán)管理,其中最主要的是運行控制(制定并實施程序)和過程監(jiān)測。所有的策劃方案都要在過程中落實,最終的安全業(yè)績要籍以過程來保證,所以加強過程控制和監(jiān)測,是確保安全管理的根本任務(wù)。
安全資源是企業(yè)安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ),有硬資源和軟資源兩種。硬資源一般指物化資源,如安全環(huán)境(現(xiàn)場圍擋、場地道路、臨時建筑、水電通訊等)、安全設(shè)施(外架、護網(wǎng)、護欄、支模等)、安全器材(消防、勞保、保健等)及其相關(guān)的安全經(jīng)費。軟資源一般指非物化的資源,如安全信息,安全技術(shù)和安全保障措施等。即使是軟資源,說到底還是要通過硬資源才能得以實施、發(fā)揮功效。從這個意義上,硬資源是安全管理基礎(chǔ)的基礎(chǔ),也是展現(xiàn)企業(yè)文化的一個重要標(biāo)志。
企業(yè)安全文化建設(shè)的目的和意義
建設(shè)企業(yè)安全文化有什么目的和意義呢?
一是確保樹立安全意識。只有通過安全文化這種細(xì)雨潤物般的浸潤,和風(fēng)拂面般的熏陶和日積月累的沉淀,才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。
二是確保加強安全管理。安全文化強調(diào)以人為本、尊重人的權(quán)益和價值觀念,進行人性化的管理。安全文化不僅沒有脫離安全管理,而且要作為“推進器”結(jié)合安全管理同步進行,做到軟硬兼施,雙管齊下。
三是確保完善安全設(shè)施。施工現(xiàn)場安全設(shè)施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。只有站在安全文化的高度,安全設(shè)施的策劃和實施才能做到完整、完善和完美。