安全文化是廣大職工在安全生產實踐中形成的共同的價值觀念、行為習慣和行為準則，是實現(xiàn)安全長治久安的強有力的支撐。為了使企業(yè)能在健康、安全、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展和壯大，加強煤炭企業(yè)安全文化建設，塑造優(yōu)秀的富有特色的煤炭企業(yè)安全文化，已經成為一個企業(yè)不可或缺的內容，成為衡量一個企業(yè)是否具有競爭力、發(fā)展力，是否擁有現(xiàn)代管理理念的一個重要標志。

　　煤炭企業(yè)安全文化的內容是一個復雜的系統(tǒng)，其主要內容是在企業(yè)安全傳統(tǒng)、安全制度、安全管理、安全質量標準化建設、安全環(huán)境等硬件基礎上形成的安全工作指導思想、安全觀念、企業(yè)員工安全理念和安全行為的自覺程度等安全價值理念和文化觀。它是煤炭企業(yè)文化建設的一項重要內容，它對企業(yè)與員工的行為，具有指導性與約束性，不僅作用于企業(yè)的整體行為，而且作用于員工的個體行為。煤炭企業(yè)安全文化對煤炭企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，它在組織及協(xié)調安全管理機制的同時，能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識和安全技能，規(guī)范其作業(yè)行為，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，減少違章引發(fā)的事故。與其它行業(yè)相比，鑒于煤炭企業(yè)生產條件、勞動強度的特殊性、職工隊伍素質的狀況等，所以更需要優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，使職工從習慣個體自我角度思考問題，逐步改變?yōu)閺钠髽I(yè)安全角度思考問題，不斷樹立“安全第一，文明生產”的勞動生產價值觀念。并自覺地把自己的智慧和力量凝聚到企業(yè)整體目標上來，從而推動企業(yè)安全管理水平的進步與發(fā)展。

　　安全問題重于泰山。在煤炭企業(yè)安全文化建設中，必須把握和做到“四個堅持”：

　　第一、堅持剛柔并濟，常抓不懈的原則。煤礦安全文化建設中，管理處罰和思想教育是我們必備的手段和方式，在開展工作實踐中要把思想教育和管理處罰有機地結合起來。一方面各級領導及安全教育部門要通過教育、培養(yǎng)員工，形成嚴格執(zhí)行安全生產各類規(guī)程及規(guī)章的氛圍，做到令行禁止，對于各種違章行為，決不能姑息遷就，確立管理的嚴肅性。另一方面必須關愛員工的身心健康，要站在員工的角度思考安全生產中的問題與解決辦法，做到在管理中不斷做好思想教育，在思想教育中合理利用管理處罰手段。同時，由于全員安全文化素質的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為的規(guī)范也決非一時之功，因此，安全文化建設需要常抓不懈，持續(xù)不斷，循序漸進，日積月累。

　　第二、堅持以人為本，全員參與的原則。職工不僅是企業(yè)安全制度的執(zhí)行者，也是企業(yè)安全文化的創(chuàng)造者、發(fā)展者、豐富者、實踐者。這里包括兩個方面的含義：一是安全管理必須重視人的因素，必須強化群體的安全意識，提高企業(yè)全員安全文化水平，要尊重人，關心人，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理的共同體。二是煤炭企業(yè)安全文化建設必須要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來，發(fā)揮全體員工的安全工作積極性。事實上，在煤礦大部分事故中都是少數(shù)安全素質不高的員工釀成的，所以煤礦安全文化建設更應強調全員參與，從上到下，縱橫結合，不留死角，要用積極的安全工作指導思想、安全文化理念為指引，在員工安全觀念的確立和行為的養(yǎng)成上下功夫，不斷優(yōu)化人文氛圍，發(fā)揮企業(yè)安全文化“親和力”、“向心力”的作用，才有可能建成一流的煤炭企業(yè)安全文化。

　　第三、堅持突出特色，注重實效的原則。各個企業(yè)的經營方式、技術裝備、生產過程都存在各種各樣的差異，因此，企業(yè)安全文化建設也就不能有統(tǒng)一的模式。在安全文化建設上不僅要把發(fā)展的視線拓展到與國內外煤炭行業(yè)及先進企業(yè)發(fā)展的對比上，而且還要緊緊圍繞本企業(yè)的特點和具體情況，建設具有本企業(yè)突出特點的安全文化模式，注重實效，不斷創(chuàng)新管理模式，積極構筑以人為本的安全管理文化，把安全管理的視角細化到員工的行為養(yǎng)成、精神塑造和價值觀念的培養(yǎng)上，扎實有效地開展能真正打動員工心靈，引起心理共鳴的深層次活動。要做到不搞一刀切，要分輕重緩急，根據(jù)客觀情況，采取相適應的安全文化形式或內容。要擺脫模仿和照搬，力求自我塑造、自我發(fā)展、自成一家。

　　第四、堅持優(yōu)化建設，努力創(chuàng)新的原則。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。國家和民族的發(fā)展離不開創(chuàng)新，企業(yè)的發(fā)展、安全文化的傳播自然概莫能外。企業(yè)安全文化重在建設，要與時俱進，不斷創(chuàng)新。一要安全管理理念創(chuàng)新，思想認識是一切工作的基礎和前提，安全觀念是發(fā)展安全文化，做好安全生產各項工作的前提條件。二要安全管理制度創(chuàng)新，一種先進的文化制度可以給企業(yè)帶來超出一般水平的利益。三要安全管理手段創(chuàng)新，實現(xiàn)由粗放式管理向集約化管理的轉變。要借鑒先進科學研究成果，對安全管理的具體方式方法進行不斷的改進。四要安全管理機制的創(chuàng)新，實現(xiàn)由短期管理向長效機制的轉變。通過建立長效機制來逐步增強管理的嚴度、提高管理的深度、擴展管理的廣度，從根本上解決安全管理深層次的問題。最終達到推動企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)利潤最大化和職工隊伍穩(wěn)定的目的。

　　煤炭企業(yè)安全文化建設要與企業(yè)的發(fā)展特點相結合，與職工隊伍素質相結合，與礦區(qū)文化背景相結合。同時，要勇于創(chuàng)新，與時俱進，善于吸取國內外先進的文化成果。通過不斷地探索，創(chuàng)建具有前瞻性、延續(xù)性和較強的沖擊力、親和力的企業(yè)安全文化，使煤炭企業(yè)真正實現(xiàn)安全生產長周期的良性循環(huán)發(fā)展。