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安全管理網(wǎng)

關(guān)于安全文化建設(shè)觀點的綜述

  
評論: 更新日期:2015年08月02日

  安全文化的導向功能首先體現(xiàn)在它的引導性方面。通過教育培訓和文化氛圍的烘托,使安全價值觀念和安全目標在社會成員由形成共識,并引導人們的思想和行動;其次是對社會成員安全行為的跟蹤引導。安全文化的價值觀念和目標將化解為具體的行動依據(jù)和行為準則,人們可以參照并據(jù)此進行自我約束、自我控制,使之不脫離目標軌跡。
  ( 二 ) 激勵功能?,F(xiàn)代管理理論認為,人的行為不僅取決于個體心理的需求與動機,而且還取決于他所在群體的文化因素。積極向上的思想觀念和行為準則可以形成強烈的使命感和持久的驅(qū)動力,這種使 命感和驅(qū)動力使得人們產(chǎn)生認同感和歸宿感,在自我激勵、自我約束的同時起到相互激勵的作用。安全文化把“以人為本”視為主要價值觀念,對激勵機制極為重視。安全文化的倡導過程,正是幫助人們樹立安全觀念、建立社會動機,從而調(diào)動積極性、預(yù)防不安全行為的過程。人們以安全行為準則作為自我激勵標尺,同時,在安全價值觀念和安全目標的強大精神感召下,相互激勵,形成人們自覺、自信和自如實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的內(nèi)在動力。
  ( 三 ) 凝聚功能。社會中每一個群體組織和個體都有自己的價值評判標準和行為準則,都有自己的物質(zhì)和精神方面的需求,從而表現(xiàn)出不同的個性特征。安全文化因其對生命的參悟和價值的總和,能使全體社會成員在安全上的觀念、目標、行為準則方面保持一致,形成心理認同的整體力量,表現(xiàn)出強大的凝聚力和向心力。
 ?。ㄋ模┮?guī)范功能。規(guī)范是人們行為準則,安全文化通過文化的微妙滲透與暗示,使社會成員形成安全價值共識和安全目標認同并實現(xiàn)自我控制,形成有形的、無形的、強制的、非強制的規(guī)范作用。
  此外,安全文化還具有預(yù)防功能、戒后功能、穩(wěn)定功能等。
  六、企業(yè)安全文化建設(shè)的結(jié)構(gòu)模式
  以提高全民安全文化素質(zhì)為目標發(fā)展和建設(shè)中國安全文化是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,對安全文化建設(shè)提出了迫切的要求。建設(shè)完善的安全文化體系,其指導思想應(yīng)當是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想和“以人為本”的科學發(fā)展觀,以愛國主義、集體主義為核心,以培養(yǎng)和提高勞動者素質(zhì)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標,建設(shè)具有中國特色的社會主義安全文化。
  安全文化是文化科學的重要對象之一,安全文化在科技進步和社會發(fā)展中不斷豐富和完善,不斷融入新的內(nèi)容;安全文化與其涉及的領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U展。
  依據(jù)安全文化的形態(tài)體系分為安全觀念文化、安全管理文化、安全行為文化和安全物態(tài)文化等,提出了企業(yè)安全文化建設(shè)的模式與結(jié)構(gòu)。
  觀念文化:正確的安全觀和意識流,科學的態(tài)度、理念和認知高尚的倫理、品德和情感。包括安全第一的哲學觀、珍惜生命的情感觀、合理安全的風險觀、安全生產(chǎn)的效益觀、綜合效益的價值觀、人機環(huán)境的系統(tǒng)觀、本質(zhì)安全的科學觀。
  管理文化:嚴明的法律,明確的責任,規(guī)范的管理。包括:安全第一預(yù)防為主、監(jiān)督、監(jiān)察、管理、法制與全面管理;無隱患管理技術(shù)、安全目標管理、安全系統(tǒng)工程、安全行為科學、風險評價技術(shù)、物流人流定置管理。
  行為文化:遵章守紀、行為規(guī)范、人機協(xié)調(diào)、操作高效、文明活動、身心健康。包括:案例回顧、教育培訓、宣傳檢查、文學藝術(shù)等。
  物態(tài)文化:隱患控制、信息警示、應(yīng)急措施、氣象環(huán)境。包括:技術(shù)工藝本質(zhì)安全化、安全檢驗先進科學、環(huán)境監(jiān)控有效、人機設(shè)計合理、安全技術(shù)措施達標等。
  七、安全文化建設(shè)的途徑
  ( 一 ) 通過宣傳教育提高全民的安全文化素質(zhì)。提高人的素質(zhì)是安 全文化建設(shè)的目的,也是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。一方面,通過安全文化宣傳教育和培訓提高全民安全文化素質(zhì);另一方面,要充分運用宣傳、 教育和培訓等手段和形式,傳播安全文化意識、普及安全哲理、知識和技能。人的文化行為要靠文化來影響,利用一切宣傳和教育的形式傳播安全文化,就是發(fā)揮包圍著人類的安全文化環(huán)境的作用,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、造就人、約束人的目的,提高全民族的安全文化素質(zhì)。
  ( 二 ) 推廣科學技術(shù),促進安全文化的建設(shè)和發(fā)展。科學技術(shù)在人類文化進步中占有重要的地位并起著巨大的推動作用。科學技術(shù)本身就是一種社會文化因素,是人類文化的組成部分。應(yīng)當積極利用科技進步和成果來保障人民群眾的身心健康,為勞動者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境、條件??茖W技術(shù)是生產(chǎn)力,也是工具,它改變了生產(chǎn)對象和生產(chǎn)關(guān)系,也保護了生產(chǎn)力、解放了生產(chǎn)力、發(fā)展了生產(chǎn)力,這是發(fā)展和繁榮安全文化的有力保障。
  ( 三 ) 加強法制建設(shè),保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。安全文化作為一種社會意識,要健康穩(wěn)定地發(fā)展,必須主要有相應(yīng)的法律法規(guī)、制度 作保障。當人們還沒有認識到安全的規(guī)律和重要性時,即人的認識落后于已被證實了的安全生產(chǎn)現(xiàn)實時,安全法律法規(guī)作為規(guī)范和強制推行安全文化的手段,更顯得十分重要。安全方面的法律法規(guī)既是安全文化的重要組成部分,同時加強法律法規(guī)方面建設(shè)對于整個安全文化建設(shè)可以保證一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。
  ( 四 ) 引人先進的管理機制,推動安全文化建設(shè)不斷進步。建設(shè)安全文化,需要在企業(yè)進行安全生產(chǎn)觀念、安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)技術(shù)及安全規(guī)范、法制的教育。要作好作業(yè)人員和管理人員的培訓。建設(shè)好企業(yè)安全文化與管理人員的安全文化素質(zhì)緊密相關(guān):一方面,要健全安全方面的規(guī)章制度,推廣好的經(jīng)驗和做法,使“安全第一、預(yù)防為主”方針真正得到落實;另一方面,要學習、引進國外先進的經(jīng)驗和管理機制,如《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》,強化企業(yè)安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制,從而推動安全文化建設(shè)的不斷進步。
  ( 五 ) 面向新世紀和未來,安全文化素質(zhì)教育要從孩童抓起。兒童是祖國的花朵、民族的希望。增強民眾的安全意識,提高全民族的安全文化素質(zhì),要著眼于下一代。安全文化素質(zhì)教育應(yīng)納入學生素質(zhì)教育大綱,改變目前我國學生安全教育相對滯后的狀況。安全科技、文化能最深刻地影響兒童的思想和行為,通過安全文化的滲透和傳播,提高兒童、學生及大眾的安全文化素質(zhì) , 利在當代、功在千秋。
  ( 六 ) 要繼續(xù)加快安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著科技進步和社會發(fā)展,必將推動安全文化產(chǎn)業(yè)的體系的形成和完善。一方面,民眾需要高層次的安全文化和更多的安全文化產(chǎn)品,同時,安全文化產(chǎn)業(yè)有是科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會文明的標志;另一方面,政府重視對安全文化方面的投入,已基本形成了勞動保護用品及安全裝置的運營生產(chǎn)體系、職業(yè)病防治和保健體系、安全科技書刊為主的安全衛(wèi)生信息體系,還有一批安全科技研究院所、學校的科研隊伍及相關(guān)的社會團體,在推動安全 文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)將起著不可替代的作用。應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揮全社會各方面的力量,借鑒國外安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合國情制定我國安全文化產(chǎn)業(yè)目標,加快發(fā)展,為安全文化的發(fā)展與進步做出貢獻。
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