安全是煤炭企業(yè)的靈魂。各大煤炭企業(yè)在全面實施大公司、大集團發(fā)展戰(zhàn)略，全力實現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的進程中，都把建設企業(yè)安全文化提到了前所未有的高度。這既是煤炭企業(yè)保證發(fā)展質量、提高發(fā)展效率的需要，也是建設和諧企業(yè)、打造平安礦山的基礎性工作。

　　本文就煤礦安全文化建設中的若干問題作一些粗淺探討。

　　一、全面認識煤炭企業(yè)安全文化的內涵

　　首先，煤炭企業(yè)安全文化是一種物質文化建設。任何形式的文化都必須首先有物質基礎，安全文化也不例外。必須打造一支經過系統(tǒng)安全培訓、具備合格安全素養(yǎng)的職工隊伍；必須舍得投入，具備先進的技術裝備、系統(tǒng)的培訓教育措施、合格的安全生產設施等。除此之外，還要有一定數(shù)量的企業(yè)安全文化陣地、美觀整潔的廠區(qū)設施等看得見、摸得著的硬件設備。

　　其次，煤炭企業(yè)安全文化是企業(yè)的一種行為文化。這里包括企業(yè)要有完善的安全規(guī)章制度，全體職工要明確的安全行為規(guī)范，各級領導干部要具有務實的工作作風，職工隊伍要具備良好的安全素質等等。這些都不是能夠一蹴而就的，需要在長期的管理實踐中，由單純約束向行為規(guī)范演變，從標準要求向文化建塑轉變，安全文化真正內化為企業(yè)和職工的一種自覺意識。

　　再次，煤炭企業(yè)安全文化是企業(yè)的一種觀念文化。這不僅要表現(xiàn)在職工個體的意識觀念、安全需要上，更為重要的還是要在尊重職工個體意志、觀念的基礎上，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)實需要，在企業(yè)內部培養(yǎng)、提煉一種愛崗敬業(yè)、忠誠企業(yè)、奮發(fā)向上、拼搏進取的企業(yè)精神，這是企業(yè)的核心價值觀，是企業(yè)團結拼搏、戰(zhàn)勝困難的內在動力，也是做好安全工作的根本保證。

　　從以上三個方面可以看出，物質文化是安全文化中的基礎，它決定和制約著行為文化和觀念文化；而觀念文化是核心，它引導著職工的行為，反過來作用于物質文化。因此，安全文化的三個方面是一個有機的整體，不抓物質文化建設或忽略行為文化和觀念的建設，都無法使我們的安全文化建設達到預期目的。

　　二、突出以人為本在安全文化中的重要地位

　　安全文化的核心價值觀念就是以人為本。因為安全生產的實踐主體是人，安全生產本身是對人生命權益的維護。抓好煤炭企業(yè)安全工作的目的，首先是為了維護職工的健康權、生命權，是為了保障職工家庭的幸福。因此，在建設安全文化的過程中必須始終突出以人為本的理念。

　　一方面要建立起一整套以實現(xiàn)人的生命價值為中心，以企業(yè)生產經營效益為基礎的安全、生產、經營管理機制。這種機制既包括保護職工在生產經營活動中的身心健康與人身安全，同時又包括職工在安全生產中的責任意識、意志信念、道德規(guī)范、進取精神等精神追求。這里首先要強調的就是保障職工的生命安全，提高生產的環(huán)境質量，一切從職工的根本利益出發(fā)，一切從職工的現(xiàn)實需求出發(fā)，將人本理念貫穿始終的管理機制。

　　另一方面要牢固樹立依靠職工抓安全的管理理念，體現(xiàn)職工在安全生產中的主體地位。職工是安全生產的親身體驗者，他們最知道哪里有隱患，哪里有危險，在安全生產中有絕對的發(fā)言權。要通過加大安全培訓力度，不斷提高職工的安全素養(yǎng)，進而啟發(fā)、引導職工樹立正確的安全意識；要在制訂安全政策和安全規(guī)章制度時，多方聽取職工的意見、建議，以更好地知道職工的所思所想，找準工作重心；要在現(xiàn)場的生產組織過程中，充分發(fā)揮職工的能動性，通過有效的獎懲激勵機制激發(fā)職工發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患、制止違章的積極性；要善于發(fā)現(xiàn)職工在長期生產實踐中自發(fā)總結出來的安全經驗，經過認真分析，提煉出符合客觀實際的安全管理方法，以便更好地促進安全生產的有序進行。

　　同時，必須發(fā)揮思想政治工作在安全文化建設中的作用。安全文化的主體是人，思想政治工作的主要對象也是人，二者都把尊重人、理解人、關心人、調動人作為基本指導原則。建設企業(yè)安全文化，強化企業(yè)安全意識，創(chuàng)造企業(yè)安全文化氛圍，離不開思想政治工作。大量的事實證明，思想政治工作抓得緊、做得細，職工的安全意識、安全觀念就比較強，安全文化的氛圍就比較濃，職工素質的提高就比較快，單位的安全生產就搞得比較好。思想政治工作在安全管理、生產組織等各項工作中都發(fā)揮著不可替代的作用，做好思想政治工作是創(chuàng)建安全文化，提升安全管理水平的有效途徑。