企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的一部分,其形成和發(fā)展,首先是從生產(chǎn)實踐出發(fā),經(jīng)歸納總結(jié)形成,再用于安全生產(chǎn)實踐。因此,它在企業(yè)建設(shè)當(dāng)中有著舉足輕重的意義?,F(xiàn)代企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,更為企業(yè)的安全文化提供了豐富的內(nèi)涵。要想抓好安全生產(chǎn)工作,就必須重視生產(chǎn)領(lǐng)域的安全,首先要從'人'抓起。人,是企業(yè)的主宰,所以提高人的安全意識、安全水平,強化安全、法制觀念,樹立正確的安全理念,是安全文化素養(yǎng)的主要表現(xiàn)手段。企業(yè)的員工人數(shù)眾多,在自身的修養(yǎng)方面各有差異,層次區(qū)分明顯,因此對安全的理解深淺不一,通過開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動,可以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會安全、共同提高。因此,企業(yè)安全文化建設(shè)很有必要。
安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實踐中,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強大力量,促進安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
安全是生產(chǎn)的靈魂,安全生產(chǎn)的靈魂源自安全文化。大力倡導(dǎo)和弘揚安全文化,是做好企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)狀況是一個企業(yè)乃至一個國家文明程度的體現(xiàn)。安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一,它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)職工培訓(xùn)中的一項重要內(nèi)容。安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一,它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。安全教育之所以非常重要,首先,在于它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性;其次,安全技術(shù)知識的普及和提高,能使廣大干部、職工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,提高安全技術(shù)水平,掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識,學(xué)會消除工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng),搞好安全生產(chǎn),保障自身的安全和健康,提高勞動生產(chǎn)率以及創(chuàng)造更好的勞動條件。工業(yè)發(fā)達國家把對職工的安全教育培訓(xùn)看作是“安全的保證”,認為“在一切隱患中,無知是最大的隱患”。 安全教育的內(nèi)容可概括為安全法規(guī)教育、安全知識教育與安全技能教育。安全法制教育特別是勞動衛(wèi)生法規(guī)教育是安全教育的一項重要內(nèi)容。應(yīng)使職工對包括安全法規(guī)在內(nèi)的國家的各種法律、法令、條例和規(guī)程等有所了解和掌握,以樹立法制觀念,增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感,正確處理安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,這對安全生產(chǎn)是一個重要保證。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,如何在實際工作中抓好安全?真正做到全員自主管理,這恐怕還需要一個較長的時期。企業(yè)應(yīng)走出傳統(tǒng)的管理模式,建立起新型企業(yè)文化的氛圍,杜絕出現(xiàn)一方面員工對安全視若無睹、一方面又對安全生產(chǎn)大講、特講的怪現(xiàn)象。企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)向'人本管理'轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,納入企業(yè)工作計劃日程,并盡可能地給予政策和物質(zhì)上的支持。就個人認為,企業(yè)的安全文化建設(shè),可以從以下幾個方面入手:
一、安全文化的培養(yǎng)
1、安全思想教育:主要是針對全體員工,就安全認識長期進行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的系統(tǒng)教育,從根本上提高其安全意識,樹立“安全第一”的觀念。把人的生命健康安全放在第一位,時時處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦,防患于未然。當(dāng)職工違章冒險作業(yè)時,背后擊一猛掌是必要的,但是要研究采取何種方式方法,提高其安全意識,形成一種安全文化,這才是最重要的。要善充分運用大眾傳媒、文藝宣傳、典型示范、案例教育、安全講評等方式方法,做到長期抓、反復(fù)抓,促使干部職工從思想上渴望安全,從行動上保證安全,增強安全工作的針對性、預(yù)防性。
2、安全知識教育:包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識和檢測控制技術(shù)知識以及專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識。安全技術(shù)知識是生產(chǎn)技術(shù)知識的組成部分,是人類在生產(chǎn)斗爭中通過慘痛教訓(xùn)積累起來的。安全技術(shù)知識寓于生產(chǎn)技術(shù)知識之中,通過一定的手段(講座、黑板報、培訓(xùn)班等)對職工進行教育時,必須把兩者結(jié)合起來,加強其自我保護意識。
3、創(chuàng)造安全文化氛圍:通過各種形式的安全活動,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實,普及安全科技知識,弘揚安全文化,逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環(huán)境。要通過安全生產(chǎn)宣傳教育,強化職工的安全生產(chǎn)意識,喚醒職工的生命意識,在工作中自覺遵守落實安全防范措施,切實做到不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。加速形成和提高職工的安全文化素質(zhì),使那些不司安全之職,但其行為又或多或少,或大或小,或直接或間接地作用于企業(yè)生產(chǎn)的職工們,少一些,再少一些對安全生產(chǎn)有副作用的言行。
二、安全文化的教育
1、建立強有力的企業(yè)安全管理機制:①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實行分區(qū)分段定點包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò);②按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實處,把安全防范責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人;③建立健全獎罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
2、建立健全各項規(guī)章制度:所謂執(zhí)法有依。一部合理、完善、具有可操作性的安全法規(guī)和制度以及安全規(guī)程,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工安全行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施。提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,使每個職工都在安全的程序下進行操作。制定和實施提倡從管理人員做起,按章辦事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒對職工遵章守紀(jì)情況記錄存檔,對違章人員的處罰既要適當(dāng),又能使違章人員從中吸取教訓(xùn),受到教育,起到約束作用。
3、有了健全的規(guī)章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實安全管理工作職責(zé),實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業(yè)進行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴格的規(guī)章制度。但是,管理制度再嚴密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀,從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。
三、行為安全文化教育
理論要與實踐相結(jié)合,一個人樹立了正確的安全觀念,掌握了一定的安全知識還不夠,必須進行反復(fù)的技能訓(xùn)練,才能真正做到自我保護、安全作業(yè)。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切注意各種安全動態(tài),采取預(yù)先防范的有效措施,對可能發(fā)生的危險進行預(yù)測和評估,以確定危險的級別,進行分級管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,提高安全管理工作的效率。
四、安全本質(zhì)化培訓(xùn)
本質(zhì)安全是指系統(tǒng)(設(shè)備)本身所固有的安全,也是指一般水平操作者,即使發(fā)生人為的誤操作,由于設(shè)備本身的安全措施,仍能確保人員、設(shè)備的安全。本質(zhì)安全化是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵加以外延,是指在一個“人--機--環(huán)”系統(tǒng)內(nèi),綜合利用現(xiàn)代科技手段、管理手段,使整個系統(tǒng)具有可靠的預(yù)防事故和失效保護機能,使設(shè)備達到即使操作者發(fā)生誤操作或設(shè)備本身發(fā)生故障時,仍能自動保障操作者及他人人身安全及設(shè)備本身不受破壞。整個安全強化過程要按照PDCA循環(huán)的方式來加以提高。事故危險的消除、制度的建設(shè)、現(xiàn)場的監(jiān)督、可靠的安全設(shè)施、先進的技術(shù)、優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境缺一不可。
企業(yè)安全文化建設(shè)必須統(tǒng)一布置,分步實施,建立長效機制。通過建立、完善企業(yè)文化,改變員工的思想、行為以及價值觀,形成積極向上的團隊氛圍,在這樣的前提下,再創(chuàng)建企業(yè)的安全文化,規(guī)范員工的安全行為,讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標(biāo)發(fā)展。安全工作有難度,但它是一件具有深遠意義而又長期的工作,集團公司經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已逐步形成一套較為完整并有自身特色的企業(yè)管理體系,公司的企業(yè)文化氛圍也逐步形成,安全管理工作現(xiàn)已逐步被人們所理解,安全理念正在深入人心,但企業(yè)的安全文化的建立、完善還需繼續(xù)努力,安全工作者任重而道遠,對待安全工作要做到每一天認真對待。