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建筑企業(yè)的安全文化建設(shè)

  
評(píng)論: 更新日期:2017年02月14日

施工企業(yè)安全文化是以生產(chǎn)安全為主題、以施工企業(yè)全體成員為主體、以安全生產(chǎn)管理過(guò)程為主線、以科學(xué)的思維方法為特征的一種文化,是對(duì)全體成員進(jìn)行安全教育,以增強(qiáng)安全意識(shí)的一種方式。它對(duì)全體成員的思想觀念、思維方式、道德品質(zhì)、工作技巧、生話方式和行為習(xí)慣等將產(chǎn)生系列影響。

一、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的必要性

1.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要。構(gòu)健安全文化,能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí),符合施工企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征,是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式;構(gòu)建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍,使所有人員形成一種安全思維定勢(shì),把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

2.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要。

為社會(huì)輸送高質(zhì)量、用戶滿意的不同建筑產(chǎn)品及服務(wù)成為施工企業(yè)奉行的基本原則,施工企業(yè)要把安全文化建設(shè)與生產(chǎn)安全管理活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),建立起安全生產(chǎn)保證體系,使施工企業(yè)的安全管理有組織保障。施工企業(yè)要搞好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè),通過(guò)思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等,激發(fā)全體成員高度的責(zé)任感、使命感,視安全為施工企業(yè)生存的前提,從而組成由施工企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系,使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動(dòng)力,達(dá)到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。這樣,才能增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)輸送更多合格的建筑產(chǎn)品及服務(wù)。

3.建設(shè)施工企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。

引起安全事故的直接原因可分為兩類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在(即達(dá)到了物的本質(zhì)安全),則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。因此,安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題,這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是,科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的,并不能解決所有問(wèn)題,正由于此,控制、改善人的不安全行為十分重要??刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?,即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為,使其符合管理者的需要。施工企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上,通過(guò)制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等,約束施工企業(yè)所有人員的不安全行為,同時(shí)通過(guò)宣傳教育等手段,使所有人員學(xué)會(huì)安全的行為,以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)

1.生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。

2.作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。

3.多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多,管理過(guò)程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。

4.立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。

5.多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。

6.手工作業(yè)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。

7.人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。

8.分包作業(yè)多,總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。

三、施工企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

1.精神文化。

精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì),通過(guò)各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等,在拖工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量,沖破各種不良影響的桎梏,把自己的事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮、建筑業(yè)的振興結(jié)合起來(lái),建立起正確的價(jià)值觀、人生觀,以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德。同時(shí),也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀念。

2.物質(zhì)文化。

安全文化也是施工企業(yè)的一種物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是利用物質(zhì)條件,為施工企業(yè)所有人員創(chuàng)造有利于調(diào)動(dòng)工作與生活的積極生、有利于提高效率與安全的工作環(huán)境,在這些物質(zhì)條件的建設(shè)與管理中必須體現(xiàn)安全的要求。物質(zhì)文化對(duì)人的感覺(jué)、心理產(chǎn)生一種影響,使人受情景的約束,自覺(jué)地遵守安全的特定要求,規(guī)范自己的言行,達(dá)到施工企業(yè)生產(chǎn)安全的目的。

3.管理文化。

(1)制度文化。施工企業(yè)要建立起—整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立,不僅能成為全體成員的行為準(zhǔn)則,而且應(yīng)是激勵(lì)成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應(yīng)該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應(yīng)該具有針對(duì)性,緊扣管理對(duì)象、工作范圍;應(yīng)該具有可操做性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。

(2)目標(biāo)文化。施工企業(yè)的目標(biāo)文化可宣傳“品牌戰(zhàn)略”、“精品意識(shí)”但不能脫離現(xiàn)實(shí),空喊口號(hào)。目標(biāo)文化對(duì)外宣示了施工企業(yè)對(duì)外作出的承諾,以樹(shù)立起良好的信譽(yù)形象,獲得社會(huì)的認(rèn)可與支持;對(duì)內(nèi)則產(chǎn)生一股強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力,使拖工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

(3)行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種行為文化,包括全體成員要具有明確的行為規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng),能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用,每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。行為文化是施工企業(yè)全體成員的安全意識(shí)在實(shí)際行動(dòng)中的體現(xiàn),它促進(jìn)施工企業(yè)成員積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動(dòng),把理想、信念、認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的安全目標(biāo)而努力。

四、建設(shè)施工企業(yè)安全文化的主要措施

1.安全文化作為人類文化和施工企業(yè)文化的有機(jī)組成部分,隨著社會(huì)歷史的發(fā)展而發(fā)展,其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。早先各個(gè)時(shí)期所形成的安全價(jià)值觀、安全行為模式等,必然會(huì)對(duì)以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我們建設(shè)小康社會(huì)的今天,應(yīng)該總結(jié)、宣揚(yáng)現(xiàn)代安全文化與安全素養(yǎng),擯棄陳舊錯(cuò)誤的安全文化,從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。

2.以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎(chǔ),創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高,除了自身的努力外,還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo),這與人的“從眾心理”有關(guān)。施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利,誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺(jué)自愿的行為,而不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應(yīng)該以班組建設(shè)為基礎(chǔ)。

3.將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。在施工企業(yè)中,也許看不見(jiàn)、聽(tīng)不到的“安全文化”詞語(yǔ)會(huì)在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化,這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)與管理體制,配合施工企業(yè)改革的步伐,采用動(dòng)態(tài)的管理方法設(shè)計(jì)安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實(shí)施計(jì)劃。從宏觀出發(fā),自微觀入手,及時(shí)地研究社會(huì)與施工企業(yè)的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容。同時(shí)注意評(píng)價(jià)實(shí)施安全文化的績(jī)效,防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。

4.組建專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。由施工企業(yè)法人代表掛帥,并由黨、政、工、團(tuán)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,該領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定施工企業(yè)的安全)方針和安全目標(biāo),明確各職能部門(mén)在安全文化建設(shè)中的具體職責(zé),并要做好宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。把安全文化建設(shè)與政治思想工作緊密地結(jié)合起來(lái),在施工企業(yè)全體成員中開(kāi)展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時(shí),把安全文化融入施工企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)、QC小組等的各類活動(dòng)中去,使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應(yīng),以深入人心。

5.加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作,提高職工綜合知識(shí)與技能。施工企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工,職工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此,進(jìn)行施工企業(yè)安全文化的宣傳教育,要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育,做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常。

6.施工企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能—蹴而就,要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。由于安全文化對(duì)人的影響是多層次的,不可能在短期內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果。因此要善于總結(jié),不斷地積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培育、反復(fù)的強(qiáng)化,以形成系統(tǒng)的、獨(dú)具特色的安全文化氛圍,以此形成巨大的感染力。

五、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.最高決策層統(tǒng)一思想,并首先具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。

2.建設(shè)過(guò)程中,首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè),特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。

3.堅(jiān)持—貫性原則,即工程項(xiàng)目無(wú)論大小、所處地域、取費(fèi)情況、發(fā)承包形式、管理及作業(yè)人員組成以及無(wú)論處在什么施工階段、施工工序等,都要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求,真正使“安全”成為一種理念和追求。

4.在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。

5.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,激勵(lì)員工的工作熱情,盡量滿足員工不同層次的需求。

6.企業(yè)安全文化建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn),要始終使企業(yè)安全文化適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,符合先進(jìn)文化的發(fā)展方向。

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