由于特殊的作業(yè)環(huán)境，安全生產成為煤礦各項的工作關鍵，只有搞好安全生產，煤炭企業(yè)的經濟效益才有根本保障，企業(yè)的發(fā)展才有堅實基礎。所以，各大煤炭企業(yè)在學習實踐科學發(fā)展觀中，都十分重視安全生產工作，積極探索搞好安全管理的新方法，并把安全文化建設作為提升安全管理水平，促進煤礦安全生產的重要途徑。

　　近年來，山東新汶礦業(yè)集團公司把企業(yè)安全文化作為學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實國家安全生產方針的重要載體加以建設，逐步形成了富有新礦特色的安全文化，促進了企業(yè)安全生產狀況的不斷好轉，百萬噸死亡率連續(xù)多年保持在0.5以下，其中有鄂莊礦、協(xié)莊礦等4個礦井安全生產突破1000天以上。為此，新礦集團榮獲中國企業(yè)管理文化創(chuàng)新獎，被命名為全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范基地。

　　一、認識煤炭企業(yè)安全文化建設的內涵與意義

　　煤炭企業(yè)安全文化是煤炭企業(yè)文化建設的重要子系統(tǒng)。所謂煤炭企業(yè)安全文化，是煤炭企業(yè)在長期安全生產實踐中，經過不斷積累、總結、提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。這種安全文化可以使企業(yè)領導和員工在煤礦生產環(huán)境氛圍中，產生約束、激勵的安全控制機制，從而實現(xiàn)安全生產，打造本質安全型礦井。

　　作為煤炭企業(yè)文化子系統(tǒng)的安全文化，第一，它是一種企業(yè)物質文化。在安全文化建設中要培養(yǎng)一支安全素質較高的職工隊伍，煤礦生產要裝備現(xiàn)代化機械與安全設施，要建設相應的企業(yè)安全文化陣地。第二，它是一種企業(yè)行為文化。在安全文化建設中要建立完善的安全規(guī)章制度與安全行為規(guī)范，并轉化為領導、員工的一種自覺意識和行為方式。第三，它是一種企業(yè)觀念文化。在安全文化建設中不但要提煉出本企業(yè)安全文化的核心理念、精神，同時要轉化全體員工的自覺做好安全的內在動力。

　　煤礦企業(yè)安全文化建設對于實現(xiàn)安全生產具有重要意義。首先，安全文化是煤礦科學發(fā)展之本。煤礦安全文化堅持“安全發(fā)展”，將安全放在第一位，生產放在第二位，用安全保證經濟效益的提高，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，安全文化是煤礦文明生產的標志。煤礦企業(yè)長期給人的形象是黑、臟、亂，勞動強度大、傷亡事故多，通過安全文化建設，可以提高員工的生命保障，改變煤礦的社會形象。再次，安全文化是提升安全管理的途徑。安全文化堅持“以人為本”，通過培訓、引導、激勵、警示塑造安全員工主體與安全員工群體，從根本上改變行政命令式的安全管理與監(jiān)察，從而確立了煤礦安全生產的長效機制。

　　二、探索煤炭企業(yè)安全文化建設的方法與途徑

　　煤炭企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的子系統(tǒng)，在建設過程中首先要在根據(jù)本企業(yè)文化的體系以及核心價值觀、共同愿景，建立具有本企業(yè)特色的安全文化系統(tǒng)，并適當導入安全文化形象識別系統(tǒng)（CI）的理念識別系統(tǒng)（MI）、行為識別系統(tǒng)（BI）和視覺識別系統(tǒng)（VI）三大系統(tǒng)。

　　在構建安全文化形象識別三大系統(tǒng)中，煤炭企業(yè)首先要進行企業(yè)安全文化診斷，組織專業(yè)人員對本企業(yè)煤炭安全生產管理中的原生安全文化狀況進行調查、座談、研究，提煉出被員工認同的安全文化元素，整理成企業(yè)安全文化形象識別系統(tǒng)初稿。此后，通過討論修改、征求基層意見、報企業(yè)領導審查、職工問卷調查、刊登報紙征改、領導最后審定等過程，最后提升、設計、整合、構建出具有本煤炭企業(yè)特點的安全文化系統(tǒng)，形成企業(yè)以安全精神、安全理念為主的理念識別系統(tǒng)；以安全行為規(guī)范、安全規(guī)章為主的行為識別系統(tǒng)；以安全標志、安全警示為主的視覺識別系統(tǒng)，并印制成《煤礦安全文化手冊》。

　　煤炭企業(yè)在建立安全文化系統(tǒng)的同時，還要將這一安全文化系統(tǒng)，傳導給全體員工，讓廣大員工認知、認同，并落實到安全生產的全過程，并按照“用文化管安全，以文化興安全”的思路，推動煤炭企業(yè)安全生產力的發(fā)展。一是要以堅持強化現(xiàn)場管理為基礎，搞好現(xiàn)場文明生產、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。二是要堅持安全管理規(guī)范化，用安全生產的標準、規(guī)章、制度完善安全管理機制，形成良性的煤礦安全生產控制系統(tǒng)。三是要堅持不斷提高員工整體素質，通過加強員工的安全知識、技能培訓，增強其自我保安、群體保安意識，建立高素質安全職工隊伍。四是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動，通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得員工的思想理念上的認同，增強員工創(chuàng)建本質安全煤礦的凝聚力。

　　三、推進煤炭企業(yè)安全文化建設的問題與思考

　　煤炭企業(yè)安全文化建設一個實踐性很強的系統(tǒng)工程，如果沒有企業(yè)的領導重視、精心組織、物質投入、長期堅持，這項安全文化建設工程很可能會流于形式，此為熱鬧一時的“運動”，也就難以達提升企業(yè)安全生產力的目的。為了切實搞好與推進煤炭企業(yè)安全文化建設，需要注意以下幾個方面工作。

　　首先，企業(yè)領導要高度重視，身體力行。煤炭企業(yè)文化包括安全文化，主要是由煤炭企業(yè)領導倡導，職工群眾認同，長期實踐，形成的精神理念與價值觀。所以建設企業(yè)安全文化領導必須高度重視并加強領導，同時在安全文化建設中，領導干部要身體力行，積極實踐，通過各級領導的言傳身教、示范作用，把安全價值觀播種到每一名員工。

　　其次，發(fā)揮相關部門的作用，精心組織。在煤炭企業(yè)安全文化建設中，要積極發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會組織、共青團組織的作用，并責成宣傳企劃部門具體負責。通過這些組織、部門進行安全文化的整理、提煉、設計與推進，同時進行傳導、滲透與推進，轉化為員工的安全理念精神，規(guī)范員工的安全行為，提高煤礦安全生產力。

　　再次，強化宣傳培育手段，營造氛圍。煤炭企業(yè)安全文化首先是一種理念、制度、形象系統(tǒng)，要將其轉化為員工的安全行為、安全生產的實踐活動，必須大力營造安全文化氛圍，通過會議、宣講、培訓班進行貫徹，通過報紙、電視、互聯(lián)網媒體進行傳播，通過文藝演出、家屬囑咐、安全寄語等進行感化，讓安全文化深入到員工心靈中，融化在血液里。

　　第四，加強資金設備的投入，夯實基礎。煤炭企業(yè)安全文化建設其中包含安全物質文化建設，除了增加投資改善職工的知識學習、技術培訓、文化娛樂、生活環(huán)境條件外，還需要加大投入，提高煤礦的采掘機械化水平、井下各種災害檢測自動化生平、作業(yè)環(huán)境舒適健康水平等。通過這些安全物質文化提升，為煤礦安全生產打下堅實的基礎。

　　總之，煤炭企業(yè)只要樹立現(xiàn)代企業(yè)文化管理的新理念，長期堅持從安全理念、安全制度、安全形象、安全行為、安全物質等方面加強安全文化建設，煤礦的安全生產狀況就一定能得到好轉，最終實現(xiàn)長治久安的安全局面。