摘要：安全文化作為一種價值觀得到進(jìn)一步的確立和強(qiáng)化，為現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)中倡導(dǎo)的主流所倡導(dǎo)。本文探討了民爆企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容和措施，對同行業(yè)有一定的借鑒意義。

　　關(guān)鍵詞：民爆安全文化建設(shè)措施

　　0引言

　　企業(yè)安全文化建設(shè)，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。完善的安全文化制度正逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志之一。安全文化作為一種價值觀得到進(jìn)一步的確立和強(qiáng)化，成為企業(yè)安全生產(chǎn)中倡導(dǎo)的主流。

　　無論對于國家、企業(yè)還是個人，安全文化建設(shè)都事關(guān)重大，對于國家，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，重視公民生命健康，以人為本，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)；對于企業(yè)，安全生產(chǎn)和員工切身安全關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，安全是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的保證；對于個人，安全關(guān)乎生命。

　　從襄汾礦難到杭州地鐵工地塌陷，從昆明公交車爆炸到南京某化工廠爆炸，一系列事故的發(fā)生，都難逃媒體和群眾監(jiān)督。由此可見，隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，人們對安全的關(guān)注越來越強(qiáng)烈。

　　民爆行業(yè)作為高危行業(yè)，事故概率高，危險(xiǎn)性大，建設(shè)企業(yè)安全文化的需要顯得尤為迫切?！懊癖髽I(yè)，安全大于天”，這不僅僅是一句口號，更是行業(yè)發(fā)展歷史中的重要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。民爆企業(yè)的安全，安全關(guān)系著每個人的生命，關(guān)系著每個企業(yè)的生存，更關(guān)系著社會主義和諧社會的建立和發(fā)展。

　　1企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

　　1.1企業(yè)安全文化的定義

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，集中體現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)和管理工作中的特色價值觀。

　　較早對安全文化作出定義的是國際核安全咨詢組，它認(rèn)為“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和……”，隨后，英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會對這個定義進(jìn)行了修正，認(rèn)為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！笨傮w來講，企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全管理機(jī)制以及安全行為規(guī)范，企業(yè)員工普遍遵循和認(rèn)同的安全價值觀等等。

　　1.2民爆企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

　　企業(yè)安全文化對于民爆企業(yè)有著更為嚴(yán)格的要求和規(guī)范，在民爆行業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的過程中，逐漸形成了具有民爆行業(yè)特色的企業(yè)安全文化，它的主要內(nèi)容包括以下兩個方面：

　　第一，安全精神文化方面。包括企業(yè)及員工對安全生產(chǎn)及經(jīng)營活動的安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進(jìn)取精神等安全的精神因素。企業(yè)安全文化建設(shè)，重點(diǎn)在人，要堅(jiān)持以人為本，加深員工的安全認(rèn)識，塑造員工的安全價值觀，規(guī)范員工的安全行為準(zhǔn)則。全面、系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)和提高員工的安全文化素質(zhì)，樹立安全意識。

　　第二，安全物質(zhì)文化方面。主要指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中關(guān)乎員工身心安全與健康，物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，以及企業(yè)對員工安全獎勵和懲處等等。企業(yè)要抓好安全文化建設(shè)，需要不斷加大投入，依靠科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)改造，采用新設(shè)備、新工藝來不斷提高生產(chǎn)的安全程度。采用嚴(yán)格的安全獎懲措施，有效地提升企業(yè)安全系數(shù)。

　　企業(yè)安全文化兩方面的建設(shè)都離不開安全管理制度的建立健全。企業(yè)安全文化建設(shè)的主要任務(wù)就是不斷完善各種規(guī)章制度，全方位加強(qiáng)安全管理。作為民爆企業(yè)，必須嚴(yán)格在《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定合法的適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。使安全意識和價值觀切實(shí)的深入人心，深入企業(yè)的每個角落。

　　2安全文化建設(shè)對民爆企業(yè)的重要意義

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告誡我們，企業(yè)安全文化建設(shè)在民爆行業(yè)應(yīng)該被提升到一個相當(dāng)重要的位置，民爆行業(yè)是一個高危行業(yè)，搞好安全管理工作至關(guān)重要。

　　2.1企業(yè)安全文化建設(shè)有利于提高民爆企業(yè)員工的安全意識

　　企業(yè)安全文化可以說是企業(yè)員工共同認(rèn)同和遵循的安全價值觀。安全文化建設(shè)的基本要求是以人為本，這也是現(xiàn)代管理科學(xué)的根本原則。員工的思想問題、認(rèn)識問題是企業(yè)搞好生產(chǎn)管理的先決條件，建設(shè)安全文化，強(qiáng)化員工的安全思維模式，有利于幫助員工建立正確的安全價值觀。使員工在正確的安全思維模式下，把搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)做企業(yè)和個人實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要目標(biāo)來對待。

　　2.2企業(yè)安全文化建設(shè)有利于民爆企業(yè)更好的達(dá)到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)

　　企業(yè)要達(dá)成預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略，必須按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則，采用優(yōu)化的管理方法。健全的企業(yè)安全文化可以規(guī)范、約束企業(yè)全體員工的行為，以提高企業(yè)的生產(chǎn)安全和管理效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的奮斗目標(biāo)。同時企業(yè)安全文化有助于企業(yè)建立一整套針對思想教育、職工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、生活管理及勞務(wù)人員管理等的規(guī)章制度，使所有員工的工作行為有章可循，使考核、獎罰有據(jù)可依。良好的安全文化不僅能成為全體員工的行為準(zhǔn)則，而且是激勵員工前進(jìn)的動力。

　　同時，安全管理涉及企業(yè)各個層面、各個領(lǐng)域、全部員工的管理，這就要求企業(yè)的所有部門、所有員工都為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而協(xié)調(diào)一直運(yùn)作，不能出現(xiàn)脫節(jié)，要做到這一點(diǎn)，只有安全文化才能使之具有共同的安全行為準(zhǔn)則，使生產(chǎn)處于安全高效運(yùn)行狀態(tài)。由此可見，良好的安全文化氛圍可以有效地加強(qiáng)組織內(nèi)的溝通，提升組織的協(xié)調(diào)性。而團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)起著根本性的推動作用。

　　2.3企業(yè)安全文化建設(shè)有利于提升公共安全程度

　　《民爆公共安全概念之管見》一文中，作者就民爆公共安全概念的由來及其含義發(fā)表了一些看法，指出民爆公共安全是非軍事系統(tǒng)生產(chǎn)、流通、使用的具有爆炸性質(zhì)的化工品涉及的不特定多數(shù)人的人身安全和重大公私財(cái)產(chǎn)安全，是社會公共安全的重要組成部分。民爆企業(yè)安全事故無小事。民爆企業(yè)的產(chǎn)品，具有相當(dāng)?shù)母呶ｋU(xiǎn)性，一旦發(fā)生事故就會具有影響范圍廣，傷害程度大等特點(diǎn)。如果管理不善，民爆企業(yè)將會嚴(yán)重危及公共安全。

　　2008年12月27日1時12分，濮陽市華龍區(qū)發(fā)生一起非法儲存雷管發(fā)生爆炸事故，造成十余間房屋倒塌，15人死亡，9人受傷。這充分說明，民爆器材是用于為群眾造福的，但是一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)重危害廣大群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

　　因此，作為民爆企業(yè)，必須本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的安全管理工作。構(gòu)建企業(yè)安全文化，有利于企業(yè)加強(qiáng)安全管理，從源頭上切斷民爆器材對公共安全的危害。

　　安全文化建設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要地位，決定了安全文化建設(shè)工作的長期性和任務(wù)的艱巨性。尤其是民爆企業(yè)，必須進(jìn)一步提高對安全文化重要性的認(rèn)識，把安全文化建設(shè)放在十分重要的位置，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極研究探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法，把安全文化建設(shè)推向新階段。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施

　　要想在民爆行業(yè)搞好企業(yè)安全文化建設(shè)，首先就是要樹立人本意識、全局意識、長遠(yuǎn)意識和創(chuàng)新意識。

　　3.1加強(qiáng)精神安全文化建設(shè)

　　抓安全重在抓落實(shí)，重在抓人的“入腦入心”，重在抓人的行為規(guī)范。在煤炭安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導(dǎo)致事故主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，提高人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，提高安全意識。

　　第一，強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)，能夠促進(jìn)民爆員工的安全文化素質(zhì)不斷提高、安全風(fēng)氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育，能夠讓員工形成正確的安全生產(chǎn)認(rèn)識觀念，改變員工對安全生產(chǎn)活動的態(tài)度，是員工的行為更加符合企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范和要求。安全教育和培訓(xùn)，是民爆安全文化發(fā)展的動力。

　　第二，引導(dǎo)員工樹立正確的安全價值觀。安全文化的核心是“以人為本”，實(shí)現(xiàn)人的安全價值。任何企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中，人都起著主導(dǎo)的決定作用，員工思想觀念、道德準(zhǔn)則、文化素質(zhì)、生活信念等都會影響自己的工作態(tài)度、行為、習(xí)慣、責(zé)任。

　　3.2加強(qiáng)物質(zhì)安全文化建設(shè)

　　首先提高裝備本質(zhì)化安全程度。生產(chǎn)裝備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn)。本質(zhì)安全是指生產(chǎn)設(shè)備、工藝過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是靠自身的安全設(shè)計(jì)進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。尤其是那些井下開采崗位和人的能力難以適應(yīng)和控制的場所。因此，提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑。

　　3.3加強(qiáng)安全制度文化建設(shè)

　　安全制度建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)可以說是相輔相成，相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升，同樣，安全文化又促使安全制度得到更好的維護(hù)和落實(shí)。

　　安全文化在人們生產(chǎn)活動中的重要體現(xiàn)是安全行為文化，而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準(zhǔn)則。民爆行業(yè)有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范，員工生產(chǎn)行為就有了安全的活動范圍，只要未超出這個安全范圍，員工的生命和健康以及生產(chǎn)設(shè)備就是安全的。

　　建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全文化。加強(qiáng)安全理念滲透不能單純停留在口號和表面上，不能說我建立了安全文化長廊，礦工的安全素質(zhì)就提高了，要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，必須寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中，進(jìn)行強(qiáng)勢推動，使員工從事每一項(xiàng)活動，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。人的行為養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)，使員工真正懂得違章的危害及嚴(yán)重的后果，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。

　　4結(jié)語

　　無論采取什么樣的制度、措施和方法，都要堅(jiān)持以人為本，本著對人生命的尊重，提升人的安全意識，從根本上防止安全事故的發(fā)生，這也是民爆行業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的根本要求。