近年來，國內(nèi)外企業(yè)各類事故步頻發(fā)，安全生產(chǎn)一直為人們所關(guān)注。結(jié)合多年實踐，筆者認為必須把安全管理作為“天字號工程”，立足實際推進創(chuàng)新，不斷豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，造就濃厚且獨具特色的安全文化氛圍，促進安全管理向新層次跨越。要著眼發(fā)揮安全文化的有效功能，深化改革驅(qū)動；立足于保證安全文化的規(guī)范運作，強化管理拉動；矢之于豐富和提升安全文化的內(nèi)涵和檔次，持續(xù)創(chuàng)新促動。只有在實踐中不斷探索，形成獨具特色、富有生機和較強感染力的安全文化體系，企業(yè)才能實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

　　一、著眼發(fā)揮安全文化的有效功能，深化改革驅(qū)動

　　“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和”，安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”，以提高勞動者安全素質(zhì)為主要任務(wù)，具有保障安全的基礎(chǔ)性意義，在生產(chǎn)中發(fā)揮著導(dǎo)向、輻射、激勵和保證作用。企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場點多線長，環(huán)境復(fù)雜，只有針對安全文化建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)實施突破，才能有效地發(fā)揮安全文化的整體效益。因此應(yīng)著眼于實現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”，健全和優(yōu)化“進入”、“退出”機制，對安全意識淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時“退出”，優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、人員素質(zhì)和安全思想境界，不斷強化“人本建設(shè)”。如提倡“四個第一”（安全是企業(yè)的第一政治、各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責任、企業(yè)的第一效益、職工的第一福利）和“四個沒有”（沒有安全，就沒有干部的政治生命；沒有安全，就沒有職工的家庭幸福；沒有安全，就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益；沒有安全，就沒有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展）的理念。圍繞核心理念的倡樹，著力解決好“為什么必須這樣干”“怎樣才能干好”的問題。一是改革領(lǐng)導(dǎo)體制。本著一崗兩責、齊抓共管的原則，變過去的由安全、政工部門抓為黨政工團齊抓共管。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，通過黨政互補作用的有效發(fā)揮，加強對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強宏觀指導(dǎo)。變過去“臨時安排多”為“整體安排，統(tǒng)一規(guī)劃”。把安全文化建設(shè)納入到企業(yè)年度整體工作安排和“十五”規(guī)劃中，分階段、有步驟、全面組織實施。三是改革考核機制。要注重針對性，兼顧系統(tǒng)性、層次性，變過去“考核、落實雙松散”為“考核、落實雙超前”， 充分利用經(jīng)濟激勵機制，啟動"動力背后的動力"，改革分配機制，對中層以上干部實行安全責任評估制度，評估內(nèi)容包括安全意識、生產(chǎn)任務(wù)和抓“三違”指標、現(xiàn)場管理、安全績效四項內(nèi)容，評估結(jié)果直接和安全獎掛鉤，并作為年終考核和干部末位淘汰制考核的主要依據(jù)之一，實行一票否決，激發(fā)其抓質(zhì)量、保安全、增效益的積極性。要抓好“兵頭將尾”，實現(xiàn)重心下移，不留現(xiàn)場空檔。根據(jù)崗位的危險系數(shù)，在班組長中分類推行安全責任風險抵押，風險抵押考核期為一年，抵押金為一類班組長1000元，二類班組長700元，三類班組長500元。在考核期內(nèi)，凡發(fā)生嚴重工傷以上事故的班組，抵押金收繳公司重新進行抵押，凡發(fā)生嚴重隱患、“三違”和輕傷事故的班組，要扣罰其抵押獎勵的30％?？己似跐M后，按抵押金對等獎勵班組長。同時實行“班組長民主評議制”，評議內(nèi)容分安全、質(zhì)量、作風、任務(wù)、效益五項，按百分制考核（安全質(zhì)量占60％），得分達不到70分者就地免職。在工人中實行崗位作業(yè)標準化考核制度，對工人作業(yè)標準化的考核，由班長、安檢員和驗收員三人負責，做到了一天一考核，一天一打分，一天一公布，并與當日的計件工資掛鉤。通過“關(guān)口”前移，實現(xiàn)安全管理對象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化，最終確保人的本質(zhì)安全化。

　　二、立足于保證安全文化的規(guī)范運作，強化管理拉動

　　安全文化能否規(guī)范高效運作，關(guān)鍵在管理。現(xiàn)在不少單位創(chuàng)造了一些好的做法和經(jīng)驗，但很難堅持下去。這種“上熱下冷，安全文化流于形式”的傾向，更需要我們潛心研究安全文化的運作規(guī)律，探索安全文化管理辦法。要堅持“管理貴在到位”的思想，不留制度空檔。對各項具體安全管理制度不斷進行調(diào)整、創(chuàng)新、充實、完善，努力使之物化為自覺行動。要完善經(jīng)濟激勵和制約機制，不留責任空檔。對大型、專業(yè)設(shè)備實行資格認證制和設(shè)備、安全管理專責制；對各線、各專業(yè)、各崗位層層分解目標并簽定安全責任狀。建立安全生產(chǎn)獎勵基金，實行全員風險抵押金制度，嚴格事故懲處，不留人情空檔。要強化用電、消防、重點部位安全保護措施的落實，及時更新老化的線路及電氣設(shè)備。對原料、半成品、成品進行現(xiàn)場定置管理，并借鑒森林隔離帶原理預(yù)留出空地隔離帶，生產(chǎn)車間要保持通道暢通，做到物流有序，忙而有序。要全面開展安全評價活動，對系統(tǒng)的危險性、職業(yè)健康等進行定性、定量分析，設(shè)計《消防預(yù)案》和《應(yīng)急計劃》，制定兼顧環(huán)保、安全、職業(yè)健康的應(yīng)付突發(fā)事件的條例。在日常生產(chǎn)中定期進行應(yīng)急預(yù)案演練，讓廣大員工遇到危急情況能夠從容應(yīng)對。要織密監(jiān)督防線，實現(xiàn)層次保障，不留檢查空檔，構(gòu)筑線防、塊防、專防、群防、模防的聯(lián)動式、全方位、全過程的安全防范體系。從運行的實踐看，“六員八網(wǎng)”的管理模式更能從根本上促進安全文化的規(guī)范、高效運作。“六員八網(wǎng)”管理模式，“六員”即：抓黨員，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督和保證作用；抓團員，發(fā)揮青年團的突擊隊作用；抓崗員，發(fā)揮崗員的骨干作用；抓網(wǎng)員，發(fā)揮網(wǎng)員的監(jiān)督作用；抓安全員，發(fā)揮安全員對現(xiàn)場事故的控制作用；抓協(xié)管員，發(fā)揮女工家屬的宣傳和規(guī)勸作用?！鞍司W(wǎng)”即：以廣播電視為中心的宣傳教育覆蓋網(wǎng)；以安全展覽室為中心的安全文化娛樂網(wǎng)；以班組工序和車間為中心，向周邊輻射的安全標語警示網(wǎng)；以剎風查案為中心，群眾廣泛參與的公開透明監(jiān)督網(wǎng)；以企業(yè)為中心向周邊延伸的板報、標語、漫畫、櫥窗宣傳網(wǎng)；以黨工團活動室為中心的黨員骨干示范滲透網(wǎng)；以安全文明小區(qū)為中心的女工家屬安全規(guī)勸網(wǎng)。正是這種管理模式較強的涵蓋性，才確保了安全文化教育工作富有特色，科學規(guī)范，深入人心，扎實有效。

三、矢之于豐富和提升安全文化的內(nèi)涵和檔次，持續(xù)創(chuàng)新促動

　　安全文化是否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，促進職工安全素質(zhì)的提高，對企業(yè)產(chǎn)生積極的效應(yīng)?這是衡量一個企業(yè)安全文化優(yōu)劣的重要標準。因此要以創(chuàng)新精神，不斷探索安全文化建設(shè)的新路子，有效地豐富和提升安全文化的內(nèi)涵和檔次。一是教育內(nèi)容創(chuàng)新。圍繞職工關(guān)心的熱點、重點和難點問題，組織安全文化攻堅。舉辦安全知識講座、熱點追蹤、安全大家談欄目，適應(yīng)職工多層次文化結(jié)構(gòu)需要，普及安全知識。黨工團活動室從職工的需求出發(fā)，豐富安全教育的內(nèi)容，做到“六有”：有安全誓詞、有每天一題、有“三違”亮相臺、有共青團員提示、有職業(yè)道德規(guī)范、有民主監(jiān)督欄，從而有效地增強安全知識的滲透力。二是活動方式創(chuàng)新。安全文化建設(shè)必須在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢發(fā)展需要和職工的思想實際，吸取和借鑒先進的做法。建立“安全宣誓”制度，做到三個班前集體宣誓，喚醒職工的安全意識；組織開展“全員大唱安全歌活動”，使“安全第一”的思想傳播于企業(yè)各個角落，扎根于職工的心坎上。三是活動區(qū)域創(chuàng)新。安全文化的滲透不能局限于班前和工作現(xiàn)場，要延伸到職工社會活動的各個環(huán)節(jié)。開展創(chuàng)建文明小區(qū)活動，把安全文化融于小區(qū)的建設(shè)中，寓娛樂性、知識性、教育性、趣味性和服務(wù)性于一體，讓職工在潛移默化中受到教育；開展“我為安全贈一言”活動，延展安全文化的滲透區(qū)域，增強其導(dǎo)向和輻射功能。
　 總之，打造安全文化是企業(yè)面臨的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。只有在實踐中不斷探索，形成獨具特色、富有生機和較強感染力的安全文化體系，企業(yè)才能實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，這一點尤其值得大家共鑒。