由于人們的思維、認知、價值觀、政治傾向、經(jīng)濟地位及所處環(huán)境存在差異,所以對安全的認識和理解就必然不同,各自形成的安全觀的內(nèi)涵也有極大的差異;由于人們對科技知識掌握的能力及文化程度的差異,給正確理解安全文化的問題上增加了難度。因此,只有在有關(guān)文化的科學理論的指導下,才能正確地對文化的來源、文化的流變、文化的層次、文化的系統(tǒng)、文化的內(nèi)涵和外延有較深入的研究;同時對安全事物及以此為研究對象的安全科學,特別是大安全觀,有較透徹的認識和理解,并在大文化觀的基礎(chǔ)上,再廣泛聯(lián)系安全領(lǐng)域的現(xiàn)實實踐,并吸取國內(nèi)外關(guān)于安全文化的論著中具有創(chuàng)新性的、科學的、先進而符合時代發(fā)展規(guī)律的理念和精華,才能正確理解安全文化。簡而言之,要正確理解安全文化這個概念,必須從兩方面人手,首先要弄清什么是文化;其次是要明白什么是安全,特別是安全與人的關(guān)系。
一、關(guān)于文化
在以單音節(jié)詞表達意思的古漢語里,沒有“文化”這個詞,在中國古代典籍里,“文化”也不是一個現(xiàn)成的雙音節(jié)詞,它是由“文”這個象形字和“化”這個指事字復合而成的。“文”畫的是一個正面人形,據(jù)考證,最早的字形其上半部包圍之處中心部位有刻紋,也就是古人在其胸脯刻保護神(圖騰)或心愛之物的圖案,類似現(xiàn)在所說的文身(藏身避邪術(shù)),是一個象形符號;若以此作為動詞,就是文身的“文”的初文,若以此作為名詞,就是文章、文字的“文”。當時這個字的書寫還沒有定型,但正面人形這一基本框架變化不大,只是上半部的刻紋不統(tǒng)一,難怪一個“文”字,在金文里,人們收集到的寫法就有15種之多。通過對“文”這個字的來歷和意義構(gòu)成的了解,不難看出,“文”字是對當時具有安全意義的巫術(shù)儀式這一人類行為所做的形象記錄。
“化”字把一個側(cè)面站立和一個倒立的人形畫在一起,即由“亻”和“匕”組成,其中“匕”是倒立的“人”字的變形,這種組合符合指事造字法的反形表意原則,所指之事為人在翻跟斗,也即人體姿勢不斷改變的情形。由此“化”的意義已顯而易見,但南宋教育家朱熹(1130--1200)對“化”的字義有更為精確恰當?shù)慕忉?。他在為《周易》作注時寫到:“變者,化之漸;化者,變之成。”用現(xiàn)在的話來說,變,指的是事物處在量變過程;化,指的則是事物已達到質(zhì)變。可見,“化”是變的結(jié)果。
文化,就是“文”的結(jié)果,而“文”,又是人為了安全所進行的巫術(shù)活動及其這一活動的歷史遺照。所以,文化,就是人化,就是人類適應(yīng)自然和駕馭自然已成現(xiàn)實。以上是從文字的角度來認識“文化”的;再看中國現(xiàn)存最早的哲學著作《易》,是怎樣把這兩個字聯(lián)系起來使用的。在這部經(jīng)典著作的《賁卦》里,有一段文字對人們一定會很有啟發(fā),即“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下。”此處的“人文”,是從“文”的紋理意義演化來的,借指社會生活中人和人之間的各種關(guān)系,如君臣、父子、兄弟、朋友、夫婦、翁婿等縱橫交錯、結(jié)構(gòu)復雜的人際關(guān)系,其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如同紋理一般。所以,“人文”是指人倫的序列;天下呢?今之社會也。天下因人而成,因人的秩序而成,因人的意志而成;天下是人的天下,因人倫教化而處處充滿人性。
現(xiàn)代漢語中的“文化”一詞,本源于拉丁文的“cultura”,其意義是指由人為地耕作、培養(yǎng)、教育而發(fā)展出來的東西,是與自然存在的事物相對而言的。最早把文化作為基本概念引入社會學的,是19世紀英國文化人類學家愛德華·泰勒。在1871年出版的《原始社會》一書中,他對文化(culture)做了這樣的描述性定義:文化是一種復雜體,它包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風俗以及其他從社會上學得的能力與習慣。自此之后,隨著人類學、社會學、民族學以及心理學的發(fā)展,“文化”逐漸成為這些學科的一個共同的重要范疇。與此同時,圍繞著文化的涵義和內(nèi)容的問題也開展了種種討論,而且至今未絕。有人偏重文化的觀念屬性,把文化界定為觀念流或觀念叢;有人傾向于文化的社會規(guī)范作用,把文化視為不同人類群體的生活方式,或者共同遵守的行為模式。美國學者所謂的文化,幾乎包括全部的社會生活;德國學者所謂的文化,偏重于社會精神方面;前蘇聯(lián)學者大多把文化視為一種復雜的綜合現(xiàn)象,把文化分為廣義文化和狹義文化。廣義文化指人類活動的全部成果,包括精神文化和物質(zhì)文化;狹義文化指人的創(chuàng)造性活動(科學研究、藝術(shù)創(chuàng)造等)及其成果。有人認為,文化是環(huán)境的人為部分。狹義的文化是指政治、法律、道德、哲學、藝術(shù)、宗教等社會意識形態(tài)及與之相適應(yīng)的社會制度和組織機構(gòu),如政府、政黨、社團、法庭和學校等。
也有人提出:“文化是價值觀念與行為規(guī)范的集合”,還有人側(cè)重從繼承關(guān)系上來定義,認為文化“是人類社會的物質(zhì)生活及精神生活通過社會的傳衍而來的要素”。
保加利亞學者斯托伊科夫和戈拉諾夫認為:文化包括人類創(chuàng)造的一切東西和滿足人們物質(zhì)和精神需求所必需的一切東西,同時還包括人的全部發(fā)展即人的能力、需求、素質(zhì)和天賦。美國文化人類學家林頓認為:文化是由教育而產(chǎn)生的行為和其行為結(jié)果所構(gòu)成的綜合體,它的構(gòu)成要素為這一社會成員所共有,而且加以傳遞。英文“culture”的含義是指精神、文明、修養(yǎng)、教育、陶冶、德育、培養(yǎng)、耕作、人工培養(yǎng)。
在東方悠久文化的主要發(fā)源地中國,對文化也有各種解釋。“文化”一詞在漢語中含義是很全面的,《辭海》中對文化有三條注釋,其一是“從廣義來說,指人類社會歷史階段實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。從狹義來說,指社會的意識形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機構(gòu)”。其二是“泛指一般知識,包括語文知識在內(nèi)”。其三是“指中國古代封建王朝所施的文治教化的總稱”。
所有的文化都包括:技術(shù)(工具、器械),社會制度(風尚、習慣、社會結(jié)構(gòu)及其制度),信仰(口頭傳說、哲學、科學)及藝術(shù)形式。
文化是某類獨特現(xiàn)象學的名稱,即那些依賴于某種心理能力,特別是依賴于人們稱為“符號活動”的人類心理能力的運用而形成的事物和事件的名稱,更具體地說,文化由實物(工具、器皿、裝飾品、護身符等)、行為、信仰和態(tài)度所組成,它們都通過符號和文字而發(fā)揮作用。文化是人類在生存斗爭中所使用的一種精致的機制,一種超機體的方法和工具的體制?! 膭游飳W的觀點來看,文化只不過是人類這一特殊種族的生命過程得以綿延不斷的手段而已。它是一種向人類提供生活資料、保護、進攻與防御、社會規(guī)劃、宇宙調(diào)節(jié)以及娛樂的機制。
文化是社會遺傳的一種形式,它是一個連續(xù)的統(tǒng)一體,是一系列超生物、超肉體的事物和事件,它隨著時間的推移而世代相傳。文化是一種持續(xù)的、累積的、進步的事件。
文化的發(fā)展,包括文化的變化過程、文化的革新、文化的傳播、文化的統(tǒng)一和分化、文化進程與生態(tài)的關(guān)系等。
文化有許多屬性,就橫向而言,民族性是最主要的,文化作為精神創(chuàng)造物,只要民族沒有消亡,文化的民族性就是文化的根本屬性;就縱向而言,時代性是最主要的,時代感的差別表現(xiàn)為文化的盛衰和變革。至于文化的傳承流變,則有進化、播化和涵化三種現(xiàn)象。所謂進化,就是文化的持續(xù)發(fā)展,這種持續(xù)的發(fā)展除了具有累積的性質(zhì)而外,還包含著進步的性質(zhì);所謂播化,就是文化通過人類的交往聯(lián)系而傳播開來;所謂涵化,就是文化經(jīng)過同異質(zhì)文化的沖突、交融而后的更新。
可見,文化包括人與自然、人與社會和自身三方面的內(nèi)容。中國古代文化在人與自然方面,強調(diào)人與自然的和諧,不把自然看做是一種異己的力量;在人與社會方面,強調(diào)人際關(guān)系的和諧,提倡互盡義務(wù)。在人自身方面,強調(diào)內(nèi)心世界的和諧,提倡對人的欲求予以道德的節(jié)制??鬃?span lang="EN-US">“仁”學的發(fā)明,其主旨在言天人萬物之和諧。“和為貴”(《論語·學而》),這是中國古代文化中最有影響的人生格言。《易經(jīng)》中關(guān)于世界的本源就以某種圓形的胚胎——太極為圖像,陰與陽在循環(huán)運動中彼此過渡,互為因果,兩者之間的最佳聯(lián)系狀態(tài)為圓形,圓形顯不著對立兩極的相輔相成。這是和諧精神的生動圖解。而《易傳》所謂“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”,又是對和諧這種精神的簡要概括,和諧就是自強不息,奮發(fā)向上;和諧就是厚德載物,兼包并蓄。《茍子·王制》說得好:“和則一,一則多力,多力則強,強則勝物。”所以,燦爛的中國古代文明,居于世界前列,長達數(shù)千年之久。當然,在人類歷史進入到古代宗法農(nóng)業(yè)社會之時,中國文化趨于與自然過于和親的方向,征服自然的意識被削弱,致使以自然為對象的科學研究未能得到充分的發(fā)展;在社會人事領(lǐng)域,過分倡導容忍、安分、知足,鼓吹社會價值永恒的無可爭辯的先于大于個人價值,嚴重壓抑了個性的發(fā)揚,這都帶來了消極的影響,最終陷國家民族于積弱積貧,時至今日使現(xiàn)代化建設(shè)成為當務(wù)之急,這是值得深思的。但是,人類追求的終極目標,是真善美的融會貫通,是無限多樣化的無隙契合;防止環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡,正越來越受到人們的重視。因此,英國歷史學家湯因比說,只有當中國文明的精神指導人類文化前進時,世界歷史才算找到了真正的歸宿。中國近代的落后,只是農(nóng)業(yè)文明讓工業(yè)文明比了下去。但是工業(yè)文明需要更高層次的和諧,中國的傳統(tǒng)文化精神必將造福于人類的未來,這是沒有任何疑義的,因為這一精神符合人類社會可持續(xù)發(fā)展的時代要求。
史學以既往事件的遺存信息為對象,以不同史料、史實之比較為基本方法,目的是了解過去,求得對歷史事件因果聯(lián)系的認識,以期指導現(xiàn)在和未來。中國文化的特點,是沒有權(quán)威的上帝——創(chuàng)世主或造物主,它是中國科學思想史的基點,中國文化不同于西方的兩大特點是:相信人定勝天,人可制天命而用之,人為萬物之靈,萬物皆備于我;不以探求簡單規(guī)律性為終極目標,《易》日:“探頤索隱”。“頤”,即復雜性,而非簡單性。
從文化的起源至今,文化已歷經(jīng)了漫長的發(fā)展過程。從粗糙的原始石器到電子計算機,從原始的巫術(shù)到發(fā)達的現(xiàn)代科技,文化經(jīng)歷了一個從無到有,從小到大,從少到多,從低級到高級的過程。回首人類的減災(zāi)、防災(zāi)、消災(zāi)的歷史,有一系列具有劃時代意義的里程碑,它是安全文化源遠流長的有力佐證,如我們的祖先為了生存與繁衍,與天斗、與地斗、與萬物險惡斗、與天災(zāi)人禍斗、與自然物斗、與人造物斗,以人的生命、鮮血為代價,學會并總結(jié)出保存自身、創(chuàng)造安全生存環(huán)境的方法,豐富并發(fā)展了悠久的人類文化。而在300萬年后的今天,人類已進入將勞動“從革命利益出發(fā)一種負擔變成一種快樂”的經(jīng)濟建設(shè)新時代,集文化之大成的安全問題就成為人類發(fā)展、社會進步的首要問題。發(fā)達國家融安全于生產(chǎn)建設(shè)之中的成功經(jīng)驗證明:沒有人類的安全活動,就不可能有現(xiàn)代完善的社會;沒有不斷豐富、發(fā)展和繁榮的安全文化,很難延續(xù)和譜寫人類悠久的文明歷史。
任何時代的科技發(fā)展都離不開產(chǎn)生它的文化環(huán)境,離不開它所處的文化氛圍。科學技術(shù)無論作為人類一種認識結(jié)晶的知識體系,或作為人類一種實踐活動的重要工具,它都是整個人類文化系統(tǒng)的重要組成部分,屬于整個人類文化系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。生物學家愛德華·克勞特等人認為,人并不是惟一的使用工具者,至少也是惟一的工具制造者。正是人類具有創(chuàng)造工具的獨特能力,才使人類能適應(yīng)大自然的變化,在生存競爭中保存和發(fā)展。人類通過符號、言語及符號行為,加上創(chuàng)造工具的特性,在繁衍與發(fā)展的抗爭中逐步形成了文化。而在不斷地認識自然的過程中依靠自然、利用自然,使人類的生命安全有了保障;通過不斷改善和創(chuàng)新使人類獲得了能安居樂業(yè)、避災(zāi)免難的生存條件;尋求和發(fā)現(xiàn)使人類能溫飽生活的物質(zhì)環(huán)境,豐富和增強了人的自我保護和防衛(wèi)能力,開發(fā)了人的防災(zāi)救險的思維領(lǐng)域,產(chǎn)生了自發(fā)到自覺的安全行為。人類就是通過自己創(chuàng)造的符號、語言和符號行為,加上創(chuàng)造工具的能力,形成了安全生存的文化,直到有了文字,文化才有了記載,才有了承傳和交流,以文字作為載體,才把人類文化傳至當代。安全文化也匯入了人類悠久的文化洪流之中,被人們所稱的安全文化場、安全文化力、安全文化叢、無論何時何地都在沐浴和滋潤著人們,讓其安全地生產(chǎn)、生活、生存。這就是在創(chuàng)造、發(fā)展和豐富人類文化中產(chǎn)生并發(fā)展安全文化的基礎(chǔ)及史實。
二、關(guān)于安全
1.漢語的安全
“安全”是人們最常用的詞語之一,然而它在專業(yè)工具書中至今未見到較詳盡的解釋;在語文工具書中,也只能查到用相近詞或相關(guān)詞做的簡單解釋。這說明人們對“安全”一詞的研究是很不夠的。從文字構(gòu)成來看,“安”字實際上是一張畫面十分簡潔的古人的生活“照片”,或者是一幅概括性很強的古代婦女肖像,她安詳?shù)刈诩抑校敲粹蛔缘玫臉幼印<抑?房中)有女子則安,現(xiàn)在老百姓還把“老婆孩子熱炕頭”當做人生一大目標來追求。這就是一般人從“安”字中讀出的含義,即家有女子,男人才能心安,才有安樂和穩(wěn)定,這也是“安”有靜的意義的本源;但很少想到女子在家中才能不受威脅,才不會有危險,才能確保安康。而實際上,人們在使用安全的“安”時,取的就是“女子在房中”之意,而不是“家有女子”之意。從詞典中求證,也能看到“安”字有不受威脅、沒有危險、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、安康、安樂、安詳、安心、穩(wěn)定、習慣、妥善、徐緩等含義,可謂無危為安。“全”字有完滿、完整、完好、完備、整個、保全或指沒有傷害、無殘缺、無損壞、無損失等,可謂無損則全。“安全”二字,通常是指各種事物(指天然的或人為的)對人不產(chǎn)生危害、不導致危險、不產(chǎn)生損失、不發(fā)生事故、運行正常、進展順利等安順祥和、國泰民安之意。總之,安全是指人的身體不受傷害、心里有保障感、太平、圓滿等的事物存在與變化狀態(tài)。
從對“安全”一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析,可以認為其本質(zhì)性的內(nèi)涵界限是:安全與否是從人的身心需要的角度或著眼點提出來的;是針對與人的身心存在狀態(tài)(包括健康狀況)直接或間接相關(guān)的事或者物講的。這里所指“相關(guān)的事或者物”的外延,包括人的軀體和心理存在狀態(tài),也包括造成這種存在狀態(tài)的各種外界客觀事物的保障條件。“人的軀體和心理存在狀態(tài)”的著眼點在外界客觀事物(或稱環(huán)境因素)作用下的存在狀態(tài)。如果只是單純著眼于人體自身的話,它屬于醫(yī)學的討論范疇,醫(yī)學界定時所使用的詞語為“健康”。
關(guān)于健康的概念,早在1948年,世界衛(wèi)生組織(WHO)就下了一個定義并取得了世界衛(wèi)生界及醫(yī)學工作者贊同和公認:“健康是在軀體、精神和社會上的一種完滿狀態(tài),而不僅僅是沒有疾病和虛弱。”因此,要做到安全,首先保證外界條件或周圍環(huán)境使人處于健康的狀態(tài)。
2.英文的SAFETY(安全)
英文的SAFETY至少由9個單詞的第一個大寫字母組成,即S、A、F、E、 T、Y。它包含著豐富的安全哲理和安全內(nèi)容,靠多種因素協(xié)調(diào)、配合才能完美地進入理想的安全境地。
國內(nèi)外的專家、學者曾對英文的Safety一詞做過認真的考證和研究,主要有如下見解。
“S”,是英文Sense的第一個字母,其含義是:感覺、意識、見識、知覺、概念等。它表明,要保障安全,首先要靠人自身的能力,靠人的敏感、知覺、見識;靠人對周圍環(huán)境的直覺反應(yīng)和判斷;靠人具有的安全知識、安全經(jīng)驗;靠人的安全意識和安全的應(yīng)急能力及敏銳性;靠人的正確思維和采取的自我保護行為。
“A”,是英文Attitude的第一個字母,其含意是:態(tài)度。它表明安全與人對安全的認識及所持的態(tài)度直接相關(guān)。因為積極的態(tài)度就會產(chǎn)生主動而靈活的保障安全的行動,才會有嚴肅、認真、警惕、預防的態(tài)度,才會有科學、自律的態(tài)度的行動,才會真正樹立起“安全第一,預防為主”和“防患于未然”的思想。
“F”,有其十分豐富的含義,至少有三方面的內(nèi)容,人要保障安全必須有以下最基本的素質(zhì)。
“F”的第一個含義是:合適、協(xié)調(diào)、恰到好處。這是英文Fit的第一個字母,它表明人在從事任何活動時都要重視和保障實現(xiàn)安全度。在勞動(工作)和生活中要保障人的身心安全與健康,就要保持和維護以上安全、健康、協(xié)調(diào)、舒適、無害的環(huán)境和狀態(tài)。人們常說,“到共產(chǎn)主義時,把勞動看成是一種舒適、享受,而不是一種負擔”,這說明人的身心活動與勞動過程達到十分理想的協(xié)調(diào)狀態(tài),實現(xiàn)了和諧、舒適、愉快地勞動。保障人民身心的安全狀態(tài)和安全環(huán)境是必不可少的先決條件。
“F”的第二個含義是:有遠見、有先見之明、深謀遠慮。它是英文Foresight的第一個字母,它表明人在從事任何活動時,對保障其身心安全與健康要有預見性,采取任何行動都要三思而行,不要憑一時沖動、憑義氣、憑感情處理問題,在采取行動前,要防患于未然,提前有防備、有對策、有措施。鼠目寸光,只顧眼前得失,必然釀成大禍。
“F”的第三個含義是:熟悉、精通、熟練、有把握。它是英文Familiarity的第一個字母,它表明人在從事任何活動中,要熟悉安全知識,精通技能,對所使用的工具、設(shè)備及操作規(guī)程要了如指掌,運用自如,一旦有意外情況,能果斷排除,化險為夷。
這三個“F”就是指人在從事的任何活動中必須有正確的安全思維方法,要有豐富的安全知識和熟練的安全技能,要時時處處做到科學、和諧、自如、協(xié)調(diào)地保障人的身心安全與健康,從人的安全文化素質(zhì)提高的角度來考慮,要求每個人都必須具有正確的安全觀點、安全思維、安全道德、安全行為,才能真正實現(xiàn)人們追求的安全目標。
“E”,是英文Education的第一個字母,其含義是:教育、訓導、教化、熏陶、培養(yǎng)、陶冶等。它強調(diào)教育、教化、訓練的重要性,為了人的身心安全必須通過教育的途徑和手段向人們傳播、訓導、培養(yǎng)、熏陶安全知識、安全技能,通過教育、訓練形成安全的意識、安全的思維、安全的行為及道德規(guī)范、安全科技知識和安全的價值觀。以教育的各種形式和手段不斷提高人的安全文化素質(zhì),既包括物質(zhì)的,也包括精神的安全文化。教育必須是全員、全民、全社會的,首先要從孩童幼兒、從中小學生、從整個下一代抓起,一代一代地抓下去,通過安全的教化、涵化、優(yōu)化、倡導及弘揚,來實現(xiàn)全民安全文化素質(zhì)的不斷提高。
“T”,至少表示兩方面的內(nèi)容,一方面是要注意交流,包括交談、信息和思想三種形式;另一方面是要有計劃、有準備、保持有條不紊,精力充沛,時間充分地從事各項活動。其中一個“T”的含義是英文的Talk,詞義是交流、交談、商議、討論之意。它表明,要保障安全必須做好信息交流,全體員工及大眾對安全信息要經(jīng)常議論、商討、交流觀點和看法,從說、談、商討的方式中取得了經(jīng)驗、辦法和對策,受到啟迪和教育。通過安全信息的反饋可以糾正或調(diào)整人們的不安全行為和物的不安全狀態(tài)或控制或避免傷亡事故的發(fā)生。另一個“T”是英語的一句話,即“Take the time to do it right”,這句話的意思是:“從容不迫地把工作做好”。說明做好安全工作或保障人從事活動時的安全,必須要有切實可行的計劃和時間表,集中充沛的精力,提供有效的技術(shù)、充足的后援、富裕的時間,以及自動監(jiān)測和應(yīng)急設(shè)備,保證萬無一失,或一旦有所失誤也能胸有成竹地調(diào)整到安全狀態(tài),真正做到充分地把握時間、利用時間、合理分配時間,保障安全、高效、有序、穩(wěn)定的運行,同時具有消災(zāi)避難,對付事故的應(yīng)急措施,以安全信息為傳媒,調(diào)整人的行為和活動,實現(xiàn)人們從事任何活動時的安全。
“Y”,是You的第一個字母,意思為你、你們,泛指人、人群,指每個人、每個群體、每個企業(yè)、每個公司、任何集團、任何階層,說明安全是每個人的事,是全民、全社會的事,從上到下、從老到幼、全國乃至全世界的人都與安全休戚相關(guān),沒有安全就沒有和平,沒有安全就沒有社會和世界的文明與進步。安全需要人人關(guān)心、人人獻力、人人力行,遵章守紀、自愛自律是實現(xiàn)安全的基礎(chǔ),提高全人類的安全文化素質(zhì),是促進社會可持續(xù)發(fā)展,保護人權(quán),維護世界和平的根本大事。
綜上所述,安全(Safety)包含的內(nèi)容如下。
(1)人們所處的環(huán)境是可以通過人的感觀、見識和知覺的檢測,或通過人所積累的安全經(jīng)驗和知識做出比較和判斷的,或借以自然現(xiàn)象或科學儀表、設(shè)備來反映或預示是否安全。
(2)人們對待安全應(yīng)具有嚴肅、認真、警惕、預防的態(tài)度;具有超前、主動、積極的態(tài)度;具有科學的、自律的態(tài)度。有了正確意識和科學的態(tài)度,人們才會主動地采取保障安全的行動,才能牢固地樹立“安全為天”、“安全第一,預防為主”的觀點。
(3)人們對待安全必須要有預見性,要從長計議,防患于未然;必須使人們熟悉安全知識,精通安全技能,具有救災(zāi)應(yīng)急本領(lǐng);人們要不斷地創(chuàng)造和維護保障人從事任何活動的身心安全與健康的環(huán)境和條件,形成一種和諧、協(xié)調(diào)、舒適、高效、健康的生產(chǎn)、生活、生存的安全大環(huán)境。
(4)安全是通過對人們的教育、訓練、培養(yǎng)、熏陶,使人們懂得安全知識、掌握安全技能,樹立安全意識、養(yǎng)成安全思維習慣,形成安全的道德觀、價值觀和行為規(guī)范;通過各種教育形式和手段,傳播安全知識和技術(shù),倡導、弘揚、優(yōu)化安全文化,提高全民安全文化素質(zhì);通過安全文化深刻影響人、教育人、啟迪人、造就人,以社會文明和科技進步的標準來塑造新時代的安全觀,塑造新時代的安全人。
(5)人們要充分利用安全信息的交流和反饋,通過周密的計劃和科學的安排,做到合理高效,安全運轉(zhuǎn),依靠建立可靠的預警系統(tǒng),采取保障安全的應(yīng)急防損措施,借以現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機技術(shù),處理各方面的信息并做出正確判斷,提供科學的決策,并建立完善的安全系統(tǒng)工程,以保障人的身心安全與健康。
(6)安全是全人類的最崇高目標,是人類的共同利益所在。人人需要安全,安全與每個人緊密相關(guān),安全是全員的大事,社會穩(wěn)定、國家昌盛及世界和平都依賴于安全。安全大事需要大眾創(chuàng)造、奉獻,安全要從每個人做起,提高全人類安全文化素質(zhì),共建安全文化、預防文化是全球大事,沒有時間、地點的限制,也不分民族和國界。對人類多獻一份愛,對安全多盡一份力就是營造世界安全氛圍的行動。安全是各國人民生存和人權(quán)的基本需求,是人類發(fā)展、社會文明探索的永恒主題。
實現(xiàn)安全是一項巨大的系統(tǒng)工程,也是人類最崇高的偉業(yè),安全的時代性和安全標準的相對性是人類進步、社會文明在各個歷史時期對安全需求的標志,也是安全文化不斷豐富和發(fā)展的過程。
3.狹義的安全
人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實踐活動緊密相關(guān),又與安全生產(chǎn)活動及其保障條件緊密相連。人們往往把安全說成是生產(chǎn)中的安全,確切地說,安全是指在勞動保護國策的范圍之內(nèi)的,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。換言之,是指勞動者在上班或生產(chǎn)期間或在每周40小時工作時間內(nèi)的安全,即在國家法律法規(guī)所限定的勞動安全與衛(wèi)生的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn)、工作或其他活動。當代東西方國家通用的“職業(yè)安全衛(wèi)生”這一術(shù)語,表達的就是這個意思。這一術(shù)語英文寫作: Occupational Safety and Health(OSH)。
在我國,常把勞動保護(Labour Protection)或安全生產(chǎn)混合使用,其主要原因在于我國的勞動保護工作是效仿和學習原蘇聯(lián)的體制和做法,結(jié)合我國國情并有所發(fā)展,一直沿用至今??梢赃@樣認為,安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動安全、職業(yè)安全和衛(wèi)生,在勞動生產(chǎn)中基本上可以相互通用,但實際上卻存在著一定的差別。
無論是勞動保護、勞動安全、職業(yè)安全衛(wèi)生,還是職業(yè)活動中的安全(含健康),實際上就是廠礦企業(yè)所關(guān)心的安全生產(chǎn),也是法律法規(guī)一直在規(guī)范的安全生產(chǎn)。常說的安全,僅僅指在生產(chǎn)過程中,在從事職業(yè)活動中要保障勞動者(職工)不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故,這是工業(yè)社會中最普遍的安全標準,也是當代各國的一種工業(yè)文明標志,行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全概念,在我國,也是各級政府和行業(yè)主管部門以及公眾當前最為關(guān)心、能夠承受的安全與健康標準。
4.廣義的安全
近年來,隨著國內(nèi)外專家學者對安全科學(技術(shù))學科的創(chuàng)立并對其研究領(lǐng)域的擴展,使安全科學(技術(shù))所研究的問題已不再局限于人或人群生產(chǎn)(勞動)過程中的狹義的安全內(nèi)容,而擴展到包括生產(chǎn)、生活、生存、科學實踐以及人可能活動的一切領(lǐng)域和場所中的所有安全問題,即稱為廣義的安全。這是因為,在人或人群的各種活動領(lǐng)域或場所中,發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險以及外部有害因素總是客觀存在的,即事故發(fā)生的普遍性不受時間、空間的限制,只要有人及危害人身心的外部因素同時存在的地方,就始終存在著安全問題。換句話說,安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中??梢?,當今所說的安全,不論其內(nèi)涵還是其外延,都早已超越了“勞動安全”或“勞動保護”的范圍,有了新的時代內(nèi)容和含義,它突破了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)和勞動保護觀念,把安全所關(guān)注的范圍擴展到人類活動的全部領(lǐng)域,形成了符合人類社會可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。
安全內(nèi)涵及其擴展有三個內(nèi)容:其一,安全是指人的身心安全(含健康)而言,不僅僅是人的軀體不傷、不病、不死,而且還要保障人的心理的安全與健康;其二,安全涉及的范圍超出了生產(chǎn)過程、勞動的時空領(lǐng)域,拓展到人能進行活動的一切領(lǐng)域;其三,人們隨社會文明、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕的程度不同,對安全需求的水平和質(zhì)量就具有不同時代感全新的內(nèi)容和標準。
關(guān)于健康,應(yīng)該接受WHO提出的國際上公認的科學概念,“健康是在軀體、精神和社會上的一種完滿狀態(tài),而不僅僅是沒有疾病或虛弱。”因此,安全必須首先是保障外界條件使人處于健康狀態(tài)。具體地說,安全是指在外界不利因素作用下,使人的軀體及其生理功能免受損傷、毒害或威脅以及使人的心理不感到驚恐、危險或害怕,并能使人健康、舒適和高效率地進行生產(chǎn)、生活,參與各種社會活動,而不僅僅是使人處于一種不死、不傷或不病的存在狀態(tài)。另一方面,安全是指使人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態(tài)的客觀保障條件,即物質(zhì)的、精神的或者與物質(zhì)相聯(lián)系的客觀保障因素。
不難看出,整個安全的科學概念可以概括為:安全是人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀況)及其保障條件。換句話說,人的身心安全(含健康)狀態(tài)及其保障的安全條件(含健康)構(gòu)成安全的整體。
簡而言之,安全——無危為安,無損為全。廣義的安全,是站在人類生存和繁衍的高度,以人類身心需要為著眼點,從確保社會可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),使人們進行生產(chǎn)、生活、生存活動的一切領(lǐng)域,免受任何危險和傷害,并使人身心獲得安全健康、舒適高效、快樂長壽的一種狀態(tài)。
5.安全的相對性
理想的安全或絕對安全是一種純粹完美,永遠對人的身心無損無害,絕對保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動的一種境界。事故為零,零災(zāi)害只是安全的理想值,實際上,要實現(xiàn)絕對安全是不可能的,人們總是在不同時期、不同客觀條件下,不斷地提出公眾或社會需要的安全目標即相對安全的標準,與此同時,每隔一段就要修訂或廢除一批過去的安全標準,其原因如下。
(1)人類的認識能力不斷提高。由于人們的安全意識、文化素質(zhì)及生產(chǎn)能力逐漸提高,對安全或事故的運動本質(zhì)認識不斷深化,需要對事物的特性和屬性進行新的評價,以便更有效地保護自己。
(2)各類事物和周圍環(huán)境在不斷地變化。各種物質(zhì)受到新的內(nèi)外因素的作用,產(chǎn)生了新的危害物質(zhì),改變了事物的某些特性和活動規(guī)律,也改變著人們賴以生存的環(huán)境,進而又對人的身心安全與健康產(chǎn)生新的影響。
(3)安全科學技術(shù)進步。提供了更加先進、精確的測(檢)試手段,科學的洞察力和判斷能力,更深刻地了解世界萬物的變化和運動規(guī)律,也使人學會利用安全科技成果,更科學、更可靠地保護自己。
(4)公共安全和社會文明逐漸形成氛圍。安全的倫理道德及人的安全價值觀,追求更高標準的安全健康環(huán)境,已成為公眾的自覺需求。形成一種安全文化氛圍和與社會文明發(fā)展相應(yīng)的安全道德規(guī)范,必然需要有更高的公共安全標準。
(5)國家經(jīng)濟不斷好轉(zhuǎn),有一定的財力和物質(zhì)基礎(chǔ)。國家有能力、有條件把保護大眾的安全和健康的義務(wù)變成符合國情的可行的政府行為,支持頒發(fā)新的標準和法規(guī),保護人民的安全和健康,維護社會空前穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
(6)人民生活水平不斷提高,國家優(yōu)生優(yōu)育人口政策法制化。公眾追求安全健康、快樂長壽已成為小康社會的標志。特別是獨生子女的成長和就業(yè),家庭和社會都必須承擔義務(wù),在人的身心安全與健康方面不斷地采取保護措施和要求公眾能承受的安全和衛(wèi)生標準。
(7)學習國外的安全衛(wèi)生立法經(jīng)驗。吸收國外先進經(jīng)驗,學習先進管理方法,結(jié)合國情不斷地完善安全生產(chǎn)管理體制和制定新的安全管理目標。有計劃地制定和推行安全衛(wèi)生法規(guī)和標準,使安全工作法制化,使保護公眾安全與健康成為社會公德,必須強制執(zhí)行,利用法律手段,保證勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的實施。
不難看出,安全是一個復雜的開放性巨系統(tǒng)工程,很難尋求一個理想的復變數(shù)學表達式來描述其運動規(guī)律。由于種種條件的限制,只能提出近似的數(shù)學模型來有限(局部)模擬事故發(fā)生的規(guī)律。例如S函數(shù)表示安全的特征和規(guī)律,它受諸多因素制約,即人、物、環(huán)境、科技、經(jīng)濟、教育、管理、法制(治)等。
為了達到理想的安全,必須不斷地對安全的各類因素進行深入研究,同時弄清楚各因素的相互影響或作用產(chǎn)生的偶合效應(yīng)??傊盐瞻踩谋举|(zhì)即運動規(guī)律是十分復雜的,要靠社會科學和自然科學在安全領(lǐng)域的交叉、綜合的巨大系統(tǒng)工程才行。這就決定了對安全的認識和追求,離不開社會、時代、經(jīng)濟基礎(chǔ)和科技水平。每個時代都有與其時空、社會背景相對應(yīng)的安全標準,這就是安全的相對性。
6.本質(zhì)安全化
前面已經(jīng)提到,絕對的安全是不存在的。因為任何裝置(物)都存在著某些危險性或某些潛在的危險物因素,人的認識能力、判斷能力和控制能力總是有限的;所以,有人認為A是安全的,但與裝置和設(shè)施有利害關(guān)系的人(或受益者),則認為B是安全的。多數(shù)人認為或能接受的危險性,就成了當代社會(公眾)允許的(可接受的)安全水平。是安全還是危險,是由當代的科技進步、經(jīng)濟基礎(chǔ)、人們的安全心理素質(zhì)和公眾承受的事故和危害的水平來判斷和決定的。
人類發(fā)展的歷史證明,理想的、絕對的安全是難以達到的,其主要原因是人類對自然物和人造物的本質(zhì)和活動規(guī)律的認識能力和控制能力總是有限的;對萬物危害的機理或系統(tǒng)風險的控制也是在不斷地深入研究和探索之中;人類自身對外界危害的抵御能力有限;調(diào)節(jié)人與物之間關(guān)系的系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)能力也是有限的,這就必然會引發(fā)事故和災(zāi)害的降臨,造成人和物的傷害與損失。而相對安全的目標值,在一定條件下是可望實現(xiàn)的。人們常把理想的絕對的安全作為不斷追求的奮斗目標,這是科技發(fā)展的動力,它表明人類安全的實現(xiàn),具有階段性、持久性、科學性和激勵性。所以,人們總是不斷地發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)新,其目的在于使各種事物不產(chǎn)生危害,有效地控制或消除不安全因素,人們把這種尋求理想安全的整個過程稱為本質(zhì)安全化。實際上,對物而言,局部的本質(zhì)安全化有可能實現(xiàn),但萬物或系統(tǒng)全面地達到本質(zhì)安全化是不可能的,只存在離理想安全越來越近的可能,通過不斷地努力,可最大限度地實現(xiàn)本質(zhì)安全化。這必須靠人們在不同時期、不同階段,用不同方法去創(chuàng)造。而對人本身來說,是根本無法去實現(xiàn)本質(zhì)安全化的,絕對的安全人是不存在的。因此,有人提出人可以盡可能地去實現(xiàn)理想安全,發(fā)揮和充分利用人體潛能,即對危害的承受或忍耐能力,但又不超過對人身心安全與健康的有害閾值,最大限度實現(xiàn)人的安全,這就是人不能達到本質(zhì)安全化的奧秘。人既是自然生理的人,又是社會心理的人,是有思維、有理想和各種觀念的人,也就是人們常說的文化的人。用安全文化教育人、塑造人、規(guī)范人,是提高社會安全意識和全民安全素質(zhì)的當務(wù)之急、長遠之計。
三、關(guān)于安全文化
綜上所述,對文化和安全這兩個使用頻率極高,又似乎十分淺顯易懂的概念有了與以往大不一樣的新的認識,單從詞語看,安全與文化是兩個不同的詞語,但從本質(zhì)上看,安全就是一種文化,是最原始的文化,是人類一切文化始祖。在當今充滿現(xiàn)代氣息的浩如煙海的人類文化寶庫中,安全文化又是其重要組成部分。它是保護生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障,是社會文明、國家綜合實力的重要標志;它是當代科技開發(fā)與社會發(fā)展的基本準則,是人文倫理、文化教育等社會效力的體現(xiàn);它是文學藝術(shù)、美學人學追求的崇高境界,是人性修養(yǎng)、行為規(guī)范、道德觀念、價值觀、人生觀的哲學殿堂;它是保護人的身心健康,實現(xiàn)安全、舒適、高效活動的理論與實踐指南;它是全人類獲得高度物質(zhì)文明和精神文明的國際規(guī)范及戒律標準。
經(jīng)歷了300萬年漫長的歲月,人類的祖先勤勞勇敢,在災(zāi)害逆境中抗爭,創(chuàng)造了工具,有了符號、語言交流,發(fā)展了思維能力,逐步認識了賴以生存的自然世界。日積月累,人類從本能的條件反射到自覺的抵御災(zāi)害,學會極簡單的安全自衛(wèi)方法,掌握了某些安全防護技能,產(chǎn)生了有意識、自覺而有限的自我保護行為。這種脆弱的抗爭力,經(jīng)受了天塌地陷和滅頂之災(zāi)的考驗而終于幸存下來。
300萬年后的今天,歷史的長河仍在滔滔不絕地流淌,但人類社會卻發(fā)生了翻天覆地的變化,從原始群體聚居、部落分合、奴隸社會、封建社會,發(fā)展到以工業(yè)文明為標志的資本主義和社會主義社會,再到今天以數(shù)字化技術(shù)和信息技術(shù)為標志的高、新技術(shù)時代。人類的發(fā)展、社會的進步、科技的飛躍雄辯地證明:沒有人類的安全活動,就不可能有現(xiàn)代的人;沒有安全文化,也不可能有人類燦爛而悠久的文明史。
要了解安全文化,首先要考察安全文化的起源、歷史演變及其內(nèi)涵、特征、范疇;要研究安全文化的哲學思想;探討它的倫理、規(guī)范、價值觀;分析其社會功能和安全科技文化力;剖析人的身心安全與安全文化的關(guān)系;探索安全文化科學等問題。同時,還應(yīng)結(jié)合自己的生活經(jīng)驗,聯(lián)系自己的工作實際,了解鄰里、同事的安全衛(wèi)生習俗,觀察所在單位、所處社區(qū)常見的安全做法等,并經(jīng)常把這些有關(guān)安全的不同的信息和事態(tài)進行比較,就不難發(fā)現(xiàn),安全的追求是不斷的,有公示于眾的安全指標,有自覺遵守的安全規(guī)章,有不言而喻的安全道德、倫理,還有深藏于人們心靈的安全戒律。例如,參加一位開車的朋友主辦的餐會,席間,一條美味的全魚朝上的一面已被剝盡,而另一面卻一直沒人去動,臨到散席才得知,因為這一桌人都是開車的,他們忌諱把魚翻過來這個“翻”字的讀音和“翻”的動作。一個“翻”字會使他們聯(lián)想到翻車,可見他們的安全意識有多強。據(jù)了解,他們中有的人開車20多年,行車里程逾百萬,可車在他們手里,連一點擦掛都沒有。他們除了遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)以外,自己還立了許多規(guī)矩,例如心情不好不出車,身體不適不出車,做了噩夢不出車,出門有礙不出車……這些都是社會規(guī)范之外的帶有個人色彩的行為習慣,它可能因人而異,但又大同小異,廣泛存在于人們的實際生活中,成了與人們的職業(yè)相關(guān),能影響職業(yè)行為又并非職業(yè)行為的一種無形的力量。據(jù)說出海的漁民吃魚時,也不能說“翻”字,他們只說把魚給“劃”過來,就能將魚品嘗得一千二凈。那些不利于安全的話,哪怕是一個字也是十分忌諱的,這也是安全意識的表現(xiàn),安全文化的積淀。這就是以民間文化方式表現(xiàn)出來的又以安全為目的的習慣做法,這就是安全文化。