1、安全文化的定義

　　安全文化是在組織和個(gè)人中建立起的由于核安全問題本身重要性而給予最高優(yōu)先級關(guān)注的全部特征和態(tài)度的統(tǒng)稱。

　　這一定義表明，安全文化的最終目標(biāo)是保證核電廠的安全受到絕對優(yōu)先的重視，不受其它任何因素的影響。安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既和單位有關(guān)，又和個(gè)人有關(guān)。安全文化要求對所有安全有關(guān)問題采取正確的認(rèn)識和正確的行動(dòng)。

　　安全文化是價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德觀以及可接受的行為準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)，它旨在培養(yǎng)一種除按法規(guī)程序要求外能自覺加強(qiáng)安全的努力。因此，安全文化應(yīng)根植于組織或單位中每一個(gè)人的思想和行動(dòng)中，使從事任何與核電廠安全活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人都具有奉獻(xiàn)安全的精神和重視安全的責(zé)任心。

　　安全文化是積極引導(dǎo)單位工作作風(fēng)、個(gè)人工作態(tài)度及思維習(xí)慣的一個(gè)重要手段，它通過研究單位和個(gè)人的種種具體表現(xiàn)提高安全意識、加強(qiáng)管理。

　　2、安全文化的特性

　　單位的工作作風(fēng)和個(gè)人的奉獻(xiàn)精神、安全思想及內(nèi)在的探索態(tài)度等特性是無形的，但是它們對一個(gè)單位的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、方針政策及個(gè)人的工作表現(xiàn)等產(chǎn)生的影響是有形的，綜合起來講，安全文化的特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　2.1 安全文化的兩重性

　　安全文化的兩重性是指其組織程序性和文化屬性，兩者缺一不可，組織程序性是基礎(chǔ)，文化屬性是目標(biāo)。安全文化首先要求建立完整的法規(guī)體系及組織機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格按規(guī)定和要求辦事。其次，逐漸建立重視安全的工作作風(fēng)，引入安全激勵(lì)機(jī)制并培養(yǎng)個(gè)人積極的響應(yīng)，最終形成 “安全第一”的企業(yè)文化思想、個(gè)人重視安全的高度責(zé)任感和主人翁奉獻(xiàn)精神。

　　2.2 安全文化的構(gòu)成要素

　　安全文化的本質(zhì)是“安全第一”，它是由兩大部分構(gòu)成：第一是單位內(nèi)必要的體制和管理部門的逐級責(zé)任制；第二是各級人員積極響應(yīng)上述體制并最終自覺重視安全的主人翁態(tài)度，即認(rèn)識到安全問題也是與每個(gè)人切身利益相關(guān)的問題，需要每個(gè)人的積極努力才能得以保障。在構(gòu)成安全文化的要素中，個(gè)人的積極響應(yīng)將是最重要的要素，在個(gè)人當(dāng)中，管理者的率先響應(yīng)又是最重要的。

　　2.3 安全文化的普遍性原則

　　安全文化要求單位中的每個(gè)人對安全重要性有充分認(rèn)識并有正確執(zhí)行安全職責(zé)必備的知識和能力。這種普遍的重視首先要求管理層率先把安全置于絕對優(yōu)先的地位、制定相應(yīng)的安全政策并積極要求每個(gè)人所接受安全共同目標(biāo)。在推廣安全文化方面應(yīng)通過各種行之有效的激勵(lì)機(jī)制使人員對安全的態(tài)度由被動(dòng)轉(zhuǎn)為積極主動(dòng)的自覺態(tài)度。對安全文化的重視還包括對工作的不斷評價(jià)檢查，對人員的探索態(tài)度及時(shí)并積極地引導(dǎo)和響應(yīng)，同時(shí)，也要求能對每個(gè)人的職責(zé)都做明確界定，從而使對安全的普遍重視得到體制的保障和每個(gè)人積極響應(yīng)的支持。