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依法認(rèn)定工傷 勞保局卻成了被告

作者:長江商報(bào)  來源:長江商報(bào) 
評論: 更新日期:2008年10月29日

  小工受傷致殘,公司否認(rèn)是工傷,將勞保局告上法庭 

  本報(bào)訊(記者 孫明 實(shí)習(xí)生 夏盼)小工王某在工地清除垃圾時(shí),不慎跌入煙道口摔傷。經(jīng)司法鑒定,她已構(gòu)成三級傷殘。武漢市勞保局據(jù)此認(rèn)定其為工傷。承接該工地改造的湖北森鑫建設(shè)公司卻以一紙?jiān)V狀將市勞保局告上法庭?!?BR>  依法作出工傷認(rèn)定,勞保局居然成了被告。昨日,江漢區(qū)人民法院開庭審理了這樁匪夷所思的案子。 

  事發(fā):女工跌入煙道口受傷 

  據(jù)了解,今年4月15日,武漢市勞保局作出了一份《工傷認(rèn)定決定書》稱:2007年4月7日下午4時(shí),森鑫建設(shè)公司員工王某在流芳一改造施工現(xiàn)場清除建筑垃圾時(shí),跌入煙道口摔傷。經(jīng)醫(yī)院診斷,其頭部受傷。后據(jù)司法鑒定,其傷殘程度構(gòu)成三級。王某按要求提交了勞動(dòng)合同、工傷申請、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷結(jié)論等相關(guān)材料?!?BR>  武漢市勞保局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,認(rèn)定王某是在工作時(shí)間內(nèi),因工作原因受到事故傷害,符合工傷認(rèn)定范圍,認(rèn)定其為工傷。
 
  公司:與傷者無直接雇用關(guān)系 

  森鑫建設(shè)公司對武漢市勞保局作出的《工傷認(rèn)定決定書》表示不服,向省勞保廳申請了行政復(fù)議。該廳于今年8月29日作出了《行政復(fù)議決定書》。森鑫建設(shè)公司對該認(rèn)定及行政復(fù)議結(jié)論又不服,認(rèn)為王某不構(gòu)成工傷,該認(rèn)定書程序違法,且認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,導(dǎo)致其結(jié)論錯(cuò)誤?!?BR>  該公司介紹,已將流芳一改造施工的部分工程轉(zhuǎn)包給了劉某個(gè)人,王某系劉某個(gè)人雇用的人員,負(fù)責(zé)提灰和清理樓面垃圾。該公司與王某并未簽訂勞動(dòng)合同,雙方并無直接的雇用關(guān)系。 
  昨日,該公司在法庭上辯稱,事發(fā)當(dāng)天,王某被安排休息,且她是在給丈夫送水途中受傷的?!霸谡J(rèn)定過程中,我們依法向武漢市勞保局提供了證據(jù),但市勞保局視而不見。王某的受傷并不是發(fā)生在工作時(shí)間,也不是因工作原因受傷,所以不應(yīng)符合工傷認(rèn)定范圍?!薄?BR>  該公司認(rèn)為,本案應(yīng)先經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),對王某是否與公司間存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定后,并由生效的法律文書確認(rèn)存在勞動(dòng)關(guān)系后,方可進(jìn)行是否屬于工傷的認(rèn)定。故該認(rèn)定書程序違法,應(yīng)當(dāng)予以撤銷?!?/P>

  勞保局:施工方應(yīng)擔(dān)責(zé) 

  武漢市勞保局認(rèn)為,根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,“建筑工程、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。根據(jù)調(diào)查,劉某屬于自然人承包,不具備用工主體資格。因此,森鑫建設(shè)公司應(yīng)當(dāng)作為用工主體承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 
  該局稱,在調(diào)查中得知,傷者王某當(dāng)天在施工工地清理垃圾,因此森鑫建設(shè)公司在舉證材料中的“王某當(dāng)天休息”無證據(jù)證實(shí)。王某受傷的情況符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的工傷認(rèn)定范圍,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?!?/P>

  武漢市勞保局稱,工傷認(rèn)定是對傷害性質(zhì)的定性,用工單位是否給予補(bǔ)償不影響傷害性質(zhì)的認(rèn)定。

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