認(rèn)定工傷合法 法院判決要維持
　　港南區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，港南區(qū)社保局是依法具有對(duì)發(fā)生事故傷害的職工作出工傷性質(zhì)認(rèn)定的行政機(jī)關(guān)。第三人劉珍的丈夫羅志明生前與飼料公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)認(rèn)定屬該單位職工。
　　2010年5月28日下午1時(shí)30分，羅志明在單位上班期間因身體不舒服獲準(zhǔn)請(qǐng)假后回家，屬于正常下班。羅志明在下班途中發(fā)生交通事故，導(dǎo)致死亡應(yīng)屬工傷認(rèn)定范圍。港南區(qū)社保局作出的［2010］7號(hào)工傷認(rèn)定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律正確。飲料公司認(rèn)為羅志明不應(yīng)認(rèn)定為工傷，提出的訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)，不予支持。
　　今年9月5日，港南區(qū)人民法院作出判決：維持港南區(qū)社保局作出的［2010］7號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》；駁回飼料公司的其他訴訟請(qǐng)求。
　　據(jù)悉，法院宣判后，飼料公司沒(méi)有提出上訴，一審判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。
（文中人名為化名）
　　本案工傷認(rèn)定不適用新規(guī)定
?　　本案中，飼料公司以羅志明對(duì)交通事故負(fù)全部責(zé)任為由，認(rèn)為社保局作出的工傷認(rèn)定不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第（六）項(xiàng)規(guī)定，結(jié)果卻不獲得法院的支持。究其原因，就是飼料公司對(duì)新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第（六）項(xiàng)規(guī)定何時(shí)適用產(chǎn)生了誤解。
　　國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工傷保險(xiǎn)條例》自2004年1月1日起施行。其中第14條第（六）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容為：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……（六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的……”按照這樣規(guī)定，職工只要是能認(rèn)定為上下班途中遭受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，不問(wèn)自身有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
　　《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施6年多后，根據(jù)新形勢(shì)的變化，國(guó)務(wù)院在廣泛征求各方意見(jiàn)后，決定修改《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)內(nèi)容，并于2010年12月8日國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》，自2011年1月1日起施行。
　　修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第（六）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容為：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的……”這就明確強(qiáng)調(diào)，職工即使是在上下班途中遭受非城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)的交通事故，只有能確認(rèn)不是本人負(fù)事故主要責(zé)任的，才能認(rèn)定為工傷。如果受事故傷害的職工對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任，依法則不能認(rèn)定為工傷。依照這一規(guī)定，如果羅志明的交通事故發(fā)生在今年，他對(duì)事故負(fù)全部責(zé)任，那么就不該認(rèn)定為工傷。但是，羅志明的交通事故是發(fā)生在去年5月28日，那么能否適用修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》呢？
　《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》中規(guī)定：“本決定自2011年1月1日起施行?！豆ｋU(xiǎn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，依照本決定的規(guī)定執(zhí)行?！币簿褪钦f(shuō)，對(duì)今年之前發(fā)生的職工事故傷害，社保局在今年1月1日已作出工傷認(rèn)定的，適用的只能是當(dāng)時(shí)實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于工傷認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如果在今年1月1日前尚未完成工傷認(rèn)定，在此后作出的工傷認(rèn)定決定中，適用的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是修正后的新規(guī)定。社保局對(duì)羅志明作出的工傷認(rèn)定，是在去年8月30日，依照當(dāng)時(shí)實(shí)施的條例中有關(guān)工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了工傷認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)，即使飼料公司不服該認(rèn)定決定而于今年向法院起訴，依法也不能適用修改后的新規(guī)定。