第一章 總 則
　　第一條 為加強(qiáng)市區(qū)城市垃圾管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市工作、生活環(huán)境，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 揭陽(yáng)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)（包括榕城區(qū)、揭東區(qū)、藍(lán)城區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建成區(qū)）城市垃圾的清掃、收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、利用、處置及其設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)管理活動(dòng)適用于本辦法。
　　第三條 本辦法所稱(chēng)城市垃圾包括城市生活垃圾和建筑垃圾，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。
　　城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。
　　建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人在建設(shè)和修繕各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物。
　　第四條 本辦法所稱(chēng)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位是指從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位。
　　第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)城市垃圾設(shè)施的規(guī)劃及城市垃圾管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
　　榕城區(qū)、揭東區(qū)、藍(lán)城區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸及其設(shè)施建設(shè)的管理監(jiān)督工作。
　　各鄉(xiāng)村、社區(qū)居委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷、自建村道的清掃、保潔和垃圾收集，并將垃圾運(yùn)送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
　　市、區(qū)有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城市垃圾的管理工作。
　　第六條 市區(qū)城市垃圾管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、管干分開(kāi)、公眾參與、有償服務(wù)的原則。
　　第七條 市區(qū)城市垃圾的治理，要逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、資源化和減量化。鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備回收利用垃圾。生活垃圾要全面實(shí)行袋裝化，并逐步推行分類(lèi)收集、分類(lèi)處理，綜合利用。
　　第八條 市區(qū)城市垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。產(chǎn)生城市垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市垃圾處理費(fèi)，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法之規(guī)定，對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人有權(quán)予以制止、舉報(bào)或者控告。
　　第二章 城市生活垃圾管理
　　第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，鄉(xiāng)村、居民住宅小區(qū)以及公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置內(nèi)部生活垃圾收集容器等設(shè)施。
　　各類(lèi)小型商店、攤點(diǎn)應(yīng)自備內(nèi)部生活垃圾收集容器。
　　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)，必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與前款所指的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
　　其它區(qū)域的城市生活垃圾收集容器和設(shè)施，由所屬市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置。
　　環(huán)衛(wèi)設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人和管理單位負(fù)責(zé)管理和維修。
　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)；設(shè)施建成后，不得擅自改變用途。任何單位和個(gè)人不得阻撓生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，不得侵占、損壞、擅自拆除、封閉或遷移生活垃圾處理設(shè)施。因城市建設(shè)等原因確需拆除的，建設(shè)單位必須按照“拆一還一、先建后拆”的原則提出拆遷方案，并經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十二條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
　?。ㄒ唬┢刚?qǐng)物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委托的物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未聘請(qǐng)物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村、分散居住居民，由所在街道辦事處負(fù)責(zé)。
　?。ǘ┥痰辍⒊?、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)館、賓館、飯店、餐館、攤檔等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
　　（三）車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)。尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
　?。ㄎ澹┪幕?、體育、娛樂(lè)、游覽等公共活動(dòng)場(chǎng)地，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。
　?。C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由各單位負(fù)責(zé)。
　?。ㄆ撸┦袇^(qū)公共水域水面漂浮垃圾清除由職能部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍清理保潔；港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面垃圾由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)清理保潔；在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類(lèi)船泊產(chǎn)生垃圾，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定組織處理。
　?。ò耍┑缆?、橋梁、公共廣場(chǎng)、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者街道辦事處負(fù)責(zé)。
　　環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和街道辦事處確定，并書(shū)面告知責(zé)任人。
　　第十三條 市區(qū)綠化管養(yǎng)區(qū)域的垃圾，由市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃、收集、運(yùn)送到各屬地垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。綠化管護(hù)責(zé)任單位裁剪花草樹(shù)木產(chǎn)生的枝葉應(yīng)處理為方便垃圾運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸。
　　第十四條 賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、處置，或委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位收集和處置，進(jìn)行無(wú)害化處理。
　　第十五條 廢舊家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)投放到指定的收集場(chǎng)所。易燃易爆、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理，不得混入生活垃圾，不得投入生活垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站等場(chǎng)所。