中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定
發(fā) 文 號:2003年第8號
發(fā)布單位:2003年第8號
海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;
(四)因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)項、第(三)項行為之一的,處3萬元以上20萬元以下的罰款;有前款第(二)項、第(四)項行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十五條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,船舶有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十四條的規(guī)定,予以警告,或處以罰款:
(一)不按照規(guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,或在申報時弄虛作假的;
(二)發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的;
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,或不按照規(guī)定提交傾倒報告的;
(四)拒報或謊報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。
有前款第(一)項、第(三)項行為之一的,處2萬元以下的罰款;有前款第(二)項、第(四)項行為之一的,處5萬元以下的罰款。
第七十六條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款的規(guī)定,船舶拒絕現(xiàn)場檢查,或在被檢查時弄虛作假的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十五條的規(guī)定,予以警告,并處2萬元以下的罰款。
第七十七條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,船舶在港口區(qū)域內(nèi)造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正和采取補救措施,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。
第七十八條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十九條第二款的規(guī)定,船舶經(jīng)中華人民共和國管轄沿海水域,轉(zhuǎn)移危險廢物的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令非法運輸該危險廢物的船舶退出中國管轄沿海水域,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十九條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十八條的規(guī)定,予以警告,或處以罰款:
(一)船舶未按規(guī)定配備防污設(shè)施、器材的;
(二)船舶未持有防污證書、防污文書的;
(三)不按照規(guī)定記載涉及污染物排放及操作記錄的;
(四)從事水上和港區(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的;
(五)船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。
有前款第(一)項、第(五)項行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;有前款第(二)項、第(三)項行為的,處2萬元以下的罰款;有前款第(四)項行為的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款。
第八十條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,船舶不編制溢油應(yīng)急計劃的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十九條的規(guī)定,予以警告,或責(zé)令限期改正。
第八十一條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的法人或其他組織,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十一條的規(guī)定,根據(jù)所造成的危害和損失處以直接損失的百分之三十的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過30萬元。
第十一節(jié) 違反海上交通事故調(diào)查處理秩序
第八十二條 本規(guī)定所稱海上交通事故,其含義與《海上交通事故調(diào)查處理條例》使用的同一用語的含義相同。
第八十三條 違反《海上交通事故調(diào)查處理條例》規(guī)定,有下列行為之一的,依照《海上交通事故調(diào)查處理條例》第二十九條的規(guī)定,對船員處以警告或200元以下罰款;對船舶所有人或經(jīng)營人處以警告或5000元以下罰款:
(一)發(fā)生海上交通事故,未按規(guī)定的時間向海事管理機(jī)構(gòu)報告或提交《海上交通事故報告書》;
(二)發(fā)生海上交通事故,在國外進(jìn)行訴訟、仲裁或調(diào)解,船舶所有人或經(jīng)營人未按《海上交通事故調(diào)查處理條例》第三十二條規(guī)定的時間將判決書、裁決書或調(diào)解書的副本或影印件報船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案;
(三)發(fā)生海上交通事故,未按海事管理機(jī)構(gòu)的要求駛往指定地點,或在未發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意擅自駛離指定地點;
(四)發(fā)生海上交通事故,報告或《海上交通事故報告書》的內(nèi)容不符合《海上交通事故調(diào)查處理條例》第五條、第七條規(guī)定的要求,或不真實,影響事故調(diào)查或給有關(guān)部門造成損失;
(五)發(fā)生海上交通事故,不按《海上交通事故調(diào)查處理條例》第九條的規(guī)定,向當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港地的船舶檢驗機(jī)構(gòu)、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)申請檢驗、鑒定,并將檢驗報告副本送交海事管理機(jī)構(gòu)備案,影響事故調(diào)查;
(六)拒絕接受事故調(diào)查或無理阻撓、干擾海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查的;
(七)在接受事故調(diào)查時故意隱瞞事實或提供虛假證明。
第四章 海上海事行政處罰程序第一節(jié) 管轄
第八十四條 海事行政處罰案件由海事行政違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄,法律、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
本條前款所稱海事行政違法行為發(fā)生地,包括海事行政違法行為的初始發(fā)生地、過程經(jīng)過地、結(jié)果發(fā)生地。
第八十五條 各級海事局所屬的海事處管轄本轄區(qū)內(nèi)的下列海事行政處罰案件:
(一)對自然人處以警告、1000元以下罰款、扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月的海事行政處罰;
(二)對法人或其他組織處以警告、1萬元以下罰款的海事行政處罰。
各級海事局管轄本轄區(qū)內(nèi)的所有海事行政處罰案件。
第八十六條 對海事行政處罰案件管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級海事管理機(jī)構(gòu)對其管轄的海事行政處罰案件,認(rèn)為需要由上級海事管理機(jī)構(gòu)辦理的,可以報請上級海事管理機(jī)構(gòu)決定。
第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)對不屬其管轄的海事行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu);受移送的海事管理機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為移送不當(dāng),應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
第八十八條 上級海事管理機(jī)構(gòu)自收到解決海事行政處罰案件管轄爭議或報請移送海事行政處罰案件管轄的請示之日起7日內(nèi)作出管轄決定。第二節(jié) 簡易程序
第八十九條 海事行政違法事實確鑿,并有法定依據(jù)的,對自然人處以警告或處以50元以下罰款,對法人或其他組織處以警告或1000元以下罰款的海事行政處罰的,可以當(dāng)場作出海事行政處罰決定。
第九十條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場作出海事行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)向當(dāng)事人出示海事行政執(zhí)法證件;
(二)告知當(dāng)事人作出海事行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(三)聽取當(dāng)事人的意見;
(四)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù);
(五)填寫預(yù)定格式、統(tǒng)一編號的海事行政處罰決定書;
(六)將海事行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人;
(七)當(dāng)事人在海事行政處罰決定書副本上簽字。
第九十一條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場作出海事行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將海事行政處罰決定書副本報所屬海事管理機(jī)構(gòu)備案。第三節(jié) 一般程序
第九十二條 除依法可以當(dāng)場作出的海事行政處罰外,海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的海事行政違法行為,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)填寫海事行政處罰立案呈批表,報本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但本規(guī)定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
發(fā)生海上交通事故應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自海上交通事故調(diào)查完結(jié)之日起7日內(nèi)填寫海事行政處罰立案呈批表,報本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)對海事行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,可以依法進(jìn)行檢查。
第九十四條 能夠證明海事行政處罰案件真實情況的事實,都是證據(jù)。
海事行政處罰案件的證據(jù)種類如下:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當(dāng)事人的陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
第九十五條 進(jìn)行海事行政處罰案件的調(diào)查或檢查,由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定2名以上海事行政執(zhí)法人員擔(dān)任調(diào)查人員。
調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第九十六條 調(diào)查人員詢問或檢查,應(yīng)當(dāng)出示海事行政執(zhí)法證件,并制作詢問筆錄或檢查筆錄。
詢問筆錄或檢查筆錄經(jīng)被詢問人、被檢查人確認(rèn)無誤后,由被詢問人、被檢查人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況。
對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的,海事管理機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員、檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第九十七條 收集海事行政處罰案件的書證、物證和視聽資料,應(yīng)當(dāng)是原件、原物。收集原件、原物確有困難的,可由提交證據(jù)的自然人、法人或其他組織在復(fù)制品、照片等物件上簽名或蓋章,并注明“與原件(物)相同”字樣。
海事管理機(jī)構(gòu)可以使用照相、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段。
第九十八條 調(diào)查人員、檢查人員查閱、調(diào)取與海事行政處罰案件有關(guān)資料,可以對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄或復(fù)制,并注明來源。
第九十九條 調(diào)查人員、檢查人員對與案件有關(guān)物品或場所進(jìn)行勘驗或檢查,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,制作勘驗筆錄或檢查筆錄。當(dāng)事人不到場或暫時難以確定當(dāng)事人的,可以請在場的其他人作證。
勘驗筆錄或檢查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或證人簽名或蓋章;拒絕簽名或蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在勘驗筆錄或檢查筆錄上注明情況。
第一百條 對需要抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,并制作抽樣取證清單。當(dāng)事人不到場或暫時難以確定當(dāng)事人的,可以請在場的其他人作證。
抽樣取證清單,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、當(dāng)事人或證人簽名或蓋章。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管抽樣取證物品;需要退還的,應(yīng)當(dāng)及時退還。
第一百零一條 為查明海事行政處罰案件事實需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的專門性問題,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)或具有專門技術(shù)的人員進(jìn)行鑒定,并制作鑒定結(jié)論,由技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)和人員簽名或蓋章。
第一百零二條 海事行政處罰案件的證據(jù)可能滅失或以后難以取得的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以通知當(dāng)事人或有關(guān)人員到場,先行登記保存證據(jù),并制作證據(jù)登記保存清單。當(dāng)事人或有關(guān)人員不到場或暫時難以確定當(dāng)事人、有關(guān)人員的,可以請在場的其他人作證。
證據(jù)登記保存清單,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、檢查人員、當(dāng)事人或有關(guān)人員、證人簽名或蓋章。拒絕簽名、蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在證據(jù)登記保存清單上注明情況。
海事管理機(jī)構(gòu)對登記保存的物品,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出下列處理決定:
(一)需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,依照本規(guī)定第一百零一條的規(guī)定送交鑒定;
(二)對不應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的,應(yīng)當(dāng)解除先行登記保存,并將先行登記保存的物品及時退還;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作其他處理的,依法作其他處理。
第一百零三條 海事行政處罰案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰案件調(diào)查報告,連同海事行政違法案件立案呈批表和證據(jù)材料,移送本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審。
第一百零四條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審海事行政處罰案件采取書面形式進(jìn)行,主要內(nèi)容包括:
(一)案件是否屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄;
(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;
(三)案件事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;
(四)定性是否準(zhǔn)確;
(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;
(六)行政處罰是否適當(dāng);
(七)辦案程序是否合法。
第一百零五條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)戤吅?,?yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書面意見,報本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查:
(一)違法事實清楚,證據(jù)確實、充分,行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法,按規(guī)定不需要聽證或當(dāng)事人放棄聽證的,同意負(fù)責(zé)行政執(zhí)法調(diào)查的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的意見,建議報批后告知當(dāng)事人;
(二)違法事實清楚,證據(jù)確實、充分,行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的,同意調(diào)查人員意見,建議報批后舉行聽證,并告知當(dāng)事人;
(三)違法事實清楚,證據(jù)確實、充分,但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)?,建議調(diào)查人員修改;
(四)違法事實不清,證據(jù)不足的,建議調(diào)查人員補正;
(五)辦案程序不合法的,建議調(diào)查人員糾正;
(六)不屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄的,建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
第一百零六條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出行政處罰決定、不予行政處罰決定、舉行聽證、移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。
對自然人罰款或沒收非法所得數(shù)額超過1萬元,對法人或其他組織罰款或沒收非法所得數(shù)額超過3萬元,以及撤銷船舶檢驗資格、沒收船舶、沒收或吊銷船舶登記證書、吊銷船員職務(wù)證書、吊銷海員出境入境證件的海事行政處罰,海事管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第一百零七條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對海事違法行為調(diào)查報告審查后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作海事違法行為通知書送達(dá)當(dāng)事人,告知擬處以的行政處罰的事實、理由和證據(jù),并告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯,對依法應(yīng)當(dāng)聽證的告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書之日起3日內(nèi)提出聽證要求。
第一百零八條 當(dāng)事人提出陳述和申辯的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取,并對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。
當(dāng)事人要求組織聽證的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本章第四節(jié)的規(guī)定組織聽證。
當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或逾期未要求組織聽證的,視為放棄有關(guān)權(quán)利。
第一百零九條 海事管理機(jī)構(gòu)作出海事行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰決定書,并加蓋本海事管理機(jī)構(gòu)的印章。
第一百一十條 海事行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,并將告知情況記入送達(dá)回證,由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取其他方式送達(dá)當(dāng)事人。
第一百一十一條 海事行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個月內(nèi)辦理完畢。因特殊需要,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長辦案期間,但最長不得延長至3個月。如3個月內(nèi)仍不能辦理完畢,經(jīng)上一級海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可再延長辦案期間,但最長不得延長至6個月。第四節(jié) 聽證程序
第一百一十二條 在作出較大數(shù)額罰款、吊銷證書的海事行政處罰決定之前,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
本條前款所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對自然人處以1萬元以上罰款,對法人或其他組織處以10萬元以上罰款。由地方海事管理機(jī)構(gòu)處以罰款的,也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定“較大數(shù)額罰款”。
第一百一十三條 海事行政處罰聽證依照《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定組織。
第一百一十四條 海事管理機(jī)構(gòu)的聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。
聽證主持人由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
聽證員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1至2名本海事管理機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任,協(xié)助聽證主持人組織聽證。
書記員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)。
第一百一十五條 當(dāng)事人委托代理人參加聽證會的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交當(dāng)事人簽署的授權(quán)委托書。
第一百一十六條 當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期舉行聽證的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延期一次。
第一百一十七條 海事行政處罰聽證,按以下程序進(jìn)行:
(一)宣布案由和聽證紀(jì)律;
(二)核對當(dāng)事人或其委托代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場,并核實聽證參加人的身份;
(三)宣讀并出示海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的聽證決定,宣布聽證人員名單,告知當(dāng)事人有申請主持人回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利;
(四)宣布聽證開始;
(五)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù),說明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù);
(六)當(dāng)事人或其委托代理人對案件的事實、證據(jù),適用法律,行政處罰裁量等進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人或其委托代理人、案件調(diào)查人員、證人詢問;
(八)經(jīng)主持人允許,當(dāng)事人、調(diào)查人員就案件的有關(guān)問題可以向到場的證人發(fā)問;
(九)本案調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實、各自出示的證據(jù)的合法性、真實性及有關(guān)的問題進(jìn)行辯論;
(十)辯論終結(jié),聽證主持人可以再就本案的事實、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人員征求意見;
(十一)中止聽證的,主持人應(yīng)當(dāng)時宣布再次進(jìn)行聽證的有關(guān)事宜;
(十二)當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述;
(十三)主持人宣布聽證結(jié)束,聽證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對無誤后簽字或蓋章。認(rèn)為有錯誤的,有權(quán)要求補充或改正。當(dāng)事人拒絕的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。
第一百一十八條 有下列情形之一的,主持人可以決定延期舉行聽證:
(一)當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場的;
(二)當(dāng)事人臨時申請回避的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第一百一十九條 有下列情形之一的,主持人可以宣布中止聽證:
(一)證據(jù)需要重新鑒定、勘驗的;
(二)當(dāng)事人或其代理人