第一章 總 則

　　第一條（目的和依據(jù)）
　　為了加強危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條（適用范圍）
　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品的處置，及其相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動。
　　危險化學(xué)品的種類，按照國家標準以及國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。
　　民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃氣的安全管理，以及危險化學(xué)品管線輸送的安全管理，不適用本辦法。
　　第三條（單位責任）
　　生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位），應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求從事危險化學(xué)品的相關(guān)活動，并依法辦理危險化學(xué)品登記手續(xù)。
　　危險化學(xué)品單位的負責人應(yīng)當組織制定本單位的危險化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程，保證各項安全管理措施的有效執(zhí)行，并對本單位危險化學(xué)品的安全負責。
　　第四條（行政管理部門職責）
　　市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實施本辦法。
　　公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。
　　其他有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門按照各自職責做好危險化學(xué)品安全管理的相關(guān)工作。
　　第五條（區(qū)、縣人民政府職責）
　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全管理的監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題，并負責危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的相關(guān)組織工作。
　　第六條（信息通報）
　　安全生產(chǎn)、公安、城市交通、港口、海事、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、郵政、鐵路、民航等有關(guān)行政管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當及時相互通報危險化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查實施情況的相關(guān)信息。
　　第七條（信息發(fā)布）
　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門通過相關(guān)媒體，及時登載國家和本市有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，定期宣傳危險化學(xué)品安全防護的有關(guān)知識，適時發(fā)布本市危險化學(xué)品安全管理的實施情況和危險化學(xué)品重大事故的相關(guān)信息，并公布社會監(jiān)督和舉報電話。
　　第八條（事故應(yīng)急救援預(yù)案）
　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時組織、開展搶救受害人員、控制危害擴散、消除危害后果等救援工作。
　　本市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后，納入本市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
　　危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，應(yīng)當每半年組織一次事故應(yīng)急救援演練；其他危險化學(xué)品單位，應(yīng)當每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對危險化學(xué)品單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　第九條（舉報和獎勵）
　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。
　　對舉報屬實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵。
　　第十條（行業(yè)協(xié)會）
　　鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會向危險化學(xué)品單位提供安全培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進技術(shù)。

　　第二章 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

　　第十一條（生產(chǎn)和儲存的規(guī)劃）
　　本市對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
　　本市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的布局規(guī)劃，由市經(jīng)濟主管部門會同市安全生產(chǎn)、規(guī)劃等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。
　　除運輸工具的加油站、加氣站外，禁止在本市中心城和新城范圍內(nèi)新建、擴建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。
　　新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目，應(yīng)當在工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域內(nèi)進行；已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)劃向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。
　　第十二條（生產(chǎn)和儲存企業(yè)的審批）
　　設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。
　　小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得在企業(yè)注冊所在區(qū)、縣以外設(shè)立生產(chǎn)場所。
　　第十三條（審批部門）
　　設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，有下列情形之一的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批：
　?。ㄒ唬?gòu)成重大危險源的；
　?。ǘ┥a(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品的；
　?。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門所屬企業(yè)投資的生產(chǎn)、儲存項目。
　　除前款規(guī)定情形外，設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建、擴建，由區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審核意見后，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
　　第十四條（生產(chǎn)和儲存的其他許可）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
　　新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收手續(xù)。
　　第十五條（安全制度和人員配備）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當建立安全管理制度和安全管理機構(gòu)，在生產(chǎn)車間和儲存庫區(qū)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，在作業(yè)班組配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。
　　安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。
　　第十六條（標牌和圖示）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位應(yīng)當在作業(yè)場所設(shè)置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。
　　前款規(guī)定的標牌和圖示的設(shè)置規(guī)范，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
　　第十七條（安全設(shè)施、設(shè)備和裝置）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當保存3年以上。
　　第十八條（重大危險源監(jiān)控）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力等主要技術(shù)參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控。
　　第十九條（生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施的安全評價）
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。
　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當根據(jù)安全評價結(jié)果及時采取整改措施，并將安全評價報告和整改情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。