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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年08月03日

四川省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)

發(fā) 文 號(hào):川辦發(fā)[2006]35號(hào)
發(fā)布單位:四川省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2006-09-19
實(shí)施日期:2006-09-19

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中的過錯(cuò)行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》(省政府令第193號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員適用本辦法。

企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的人員參照?qǐng)?zhí)行本辦法。


第三條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作中存在的問題和行政過錯(cuò)行為。

各級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并調(diào)查處理,在相關(guān)工作中失職、瀆職的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第四條 過錯(cuò)責(zé)任人員的行為涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察過程中的過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 各級(jí)人民政府有下列行為之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、限期調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、辭退等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,同時(shí)依法追究紀(jì)律責(zé)任。
(一)發(fā)布與煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定相抵觸的文件或規(guī)定的;
(二)未制訂本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,未建立并落實(shí)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任制的;
(三)未建立健全相關(guān)監(jiān)管、監(jiān)察制度并有效組織、領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)職能部門依法履行職責(zé),對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患失察的;
(四)對(duì)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患或生產(chǎn)安全事故不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)、向有關(guān)職能部門通報(bào)或者采取有效防治措施的;
(五)無正當(dāng)理由,對(duì)有關(guān)職能部門依法提出的組織論證、關(guān)閉煤礦的申請(qǐng)或建議不按規(guī)定及時(shí)組織論證,不按規(guī)定作出是否關(guān)閉的決定并組織實(shí)施,或者對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法提出的其他監(jiān)察建議拒不采納的;
(六)阻撓、干預(yù)、限制煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)職能部門依法履行職責(zé)的;
(七)在履行有關(guān)工作職責(zé)過程中有其他過錯(cuò)的。

在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)以上的行政處分。

在縣級(jí)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,對(duì)縣級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)以上的行政處分。

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