第二十一條 測井作業(yè)
海上測井作業(yè)中的資格認(rèn)可、吊裝、危險品運(yùn)輸及監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場作業(yè)的要求等,按SY 6204《灘海測井作業(yè)安全規(guī)程》執(zhí)行。
第二十二條 采油(氣)、井下作業(yè)
海上采油(氣)、井下作業(yè)中的基本條件、安全管理、井控、井下作業(yè)專用設(shè)備的安全、井下作業(yè)安全等,按SY 6321《淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程》執(zhí)行。
第二十三條 鍋爐壓力容器管理
鍋爐壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、報廢的管理,按《海洋石油生產(chǎn)設(shè)施鍋爐壓力容器安全管理規(guī)則》執(zhí)行。
輸油氣壓力管道的安全管理按SY5747《灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則》要求執(zhí)行。
第二十四條 特種設(shè)備安全管理
1.起重機(jī)安全管理按SY 5747《灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則》中第12章的要求執(zhí)行。
2.直升機(jī)甲板安全管理按SY 5747《灘海石油建設(shè)工程安全規(guī)則》中第15章的要求執(zhí)行。
第二十五條 消防設(shè)施管理
1.消防設(shè)施的管理應(yīng)納入安全管理和設(shè)備管理工作中,設(shè)專人負(fù)責(zé),建立消防設(shè)施臺賬,定期對消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、試驗、稱重、藥劑更換(補(bǔ)充)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.消防水泵房、泡沫泵站、裝置及罐區(qū)內(nèi)固定消防設(shè)施、小型移動式消防器材等消防設(shè)施的具體要求按SY 6429《淺海石油作業(yè)消防規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條 安全設(shè)施管理
石油設(shè)施上的安全設(shè)施管理應(yīng)按以下要求執(zhí)行:
1.火災(zāi)與可燃?xì)怏w報警系統(tǒng),投產(chǎn)后每三個月進(jìn)行一次試驗,每年進(jìn)行一次校驗;便攜式氧氣、硫化氫、可燃?xì)怏w檢測儀器應(yīng)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求配齊,每年進(jìn)行一次校驗、維護(hù)。
2.應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng),投產(chǎn)后每三個月進(jìn)行一試驗、每年進(jìn)行一次校驗。
3.海上救生設(shè)備應(yīng)按SY 6502《淺海石油作業(yè)人員逃生和救生管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.作業(yè)設(shè)備或工藝設(shè)備的安全裝置應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常檢查。
5.井控設(shè)備管理執(zhí)行SY 6432《淺海石油作業(yè)井控要求》。
第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生與防護(hù)
作業(yè)單位應(yīng)按照集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)制度搞好職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并遵守以下規(guī)定:
1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的情況,認(rèn)真分析可能存在危害人體健康場所,并采取防范措施,確保人身不受侵害。
2.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)海上作業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境條件,及時、足量發(fā)放勞保用品和標(biāo)志性服裝。
3.工作人員工作時應(yīng)根據(jù)不同工作需要穿戴相應(yīng)的勞保用品。
4.海上石油設(shè)施應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置勞動防護(hù)設(shè)施(裝置)、安全標(biāo)志和警語。
第二十八條 用火作業(yè)
用火作業(yè)實行分級管理。用火作業(yè)前,由施工單位負(fù)責(zé)辦理用火手續(xù)并填寫“用火申請報告書”,按審批權(quán)限上報,批準(zhǔn)后方可用火;“用火申請報告書”批準(zhǔn)后,有關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場檢查用火準(zhǔn)備工作及用火措施的落實情況,并監(jiān)督實施,確保安全施工。用火作業(yè)的具體管理,按SY 6303《淺海石油設(shè)施動火規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條 起重吊裝作業(yè)
起重指揮人員、司索人員和起重操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)部門培訓(xùn)、考核,取證后方可上崗;起重作業(yè)前,應(yīng)對起重器具的安全可靠性及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查;吊裝大中型設(shè)備、構(gòu)件應(yīng)制定施工方案及安全技術(shù)措施;在起吊作業(yè)中,各方人員應(yīng)協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一信號,統(tǒng)一指揮;起重吊裝作業(yè)的具體管理應(yīng)按集團(tuán)公司《起重作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十條 高處作業(yè)
高處作業(yè)人員應(yīng)穿戴好勞保護(hù)品,三級以上高空作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證;在惡劣氣候條件下,影響施工安全時,禁止進(jìn)行高處作業(yè)。高處作業(yè)具體管理應(yīng)按集團(tuán)公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十一條 受限空間作業(yè)
受限空間作業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十二條 棄井作業(yè)
棄井作業(yè)應(yīng)按《海洋石油棄井作業(yè)管理規(guī)則》執(zhí)行。
第三十三條 交叉作業(yè)
1.交叉作業(yè)實施前,主作業(yè)單位對交叉作業(yè)進(jìn)行審批,填寫《交叉作業(yè)審批表》,并由交叉作業(yè)的雙方(多方)召開協(xié)調(diào)會,明確主作業(yè)單位的指揮人員,并明確各崗位的職責(zé)。
2.主作業(yè)區(qū)進(jìn)行其他工作,應(yīng)得到主作業(yè)單位負(fù)責(zé)人的同意。
3.交叉作業(yè)的各方均應(yīng)執(zhí)行平臺、船舶的各項安全規(guī)定。
4.交叉作業(yè)過程中,任何一方發(fā)生應(yīng)急情況時,首先應(yīng)處理應(yīng)急情況。
第三十四條 平臺、船舶系泊、沉浮、升降、拖帶作業(yè)
1.海上移動式平臺拖航、移位、就位、靠離井口、錨泊應(yīng)按SY 6346《淺海移動式平臺托帶與系泊安全規(guī)定》執(zhí)行;座底式平臺沉浮、自升式平臺升降作業(yè)應(yīng)按SY 6428《淺海移動式平臺沉浮與升降安全規(guī)定》執(zhí)行;半潛式平臺的沉浮作業(yè)應(yīng)按平臺操作手冊執(zhí)行。
2.大型結(jié)構(gòu)物(如裝船運(yùn)輸?shù)膶?dǎo)管架、井口平臺,海底管線的浮拖)拖帶前,作業(yè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行拖帶設(shè)計計算,并經(jīng)發(fā)證檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
第三十五條 惡劣環(huán)境條件下作業(yè)
1.在預(yù)報大風(fēng)(臺風(fēng))、大霧、雷電、暴雨等惡劣天氣到來前,大型吊裝、起下管柱、高空作業(yè)及水面作業(yè)應(yīng)提前采取避讓措施;當(dāng)上述惡劣天氣到來時,應(yīng)按照應(yīng)急計劃執(zhí)行;發(fā)生應(yīng)急計劃未包括的緊急情況時,應(yīng)停止作業(yè);當(dāng)出現(xiàn)需要緊急救助性作業(yè)時,由現(xiàn)場最高管理者請示上級決定,不具備請示條件的,由現(xiàn)場最高管理者依具體情況決定。
2.在易結(jié)冰水域作業(yè)的設(shè)施、船舶應(yīng)滿足作業(yè)海區(qū)的環(huán)境條件要求,作業(yè)前應(yīng)制訂詳細(xì)的防范措施。
第七章 航務(wù)管理
第三十六條 船舶管理
1.海上石油作業(yè)船舶及船員的安全管理應(yīng)執(zhí)行SY 6431《淺海石油作業(yè)船舶安全基本要求》。
2.海上石油作業(yè)船舶所載物品及搭乘人員應(yīng)滿足船舶技術(shù)證書的要求。
3.海上航行和作業(yè)的船舶,應(yīng)遵守避碰規(guī)則。
第三十七條 航標(biāo)管理
1.應(yīng)在海上石油設(shè)施、單井井口、水下設(shè)施、航道、港口上設(shè)置航標(biāo);海上臨時作業(yè)有可能影響航行安全的應(yīng)設(shè)置臨時助航標(biāo)志。
2.設(shè)立、遷移和拆除航標(biāo)應(yīng)到所在海區(qū)航標(biāo)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
3.航標(biāo)的設(shè)計、制造、安裝應(yīng)按《海區(qū)航標(biāo)設(shè)置管理辦法》、GB 4696《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志》和GB 4697《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志的主要外形尺寸》執(zhí)行。
4.海上石油作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)所設(shè)航標(biāo)的維護(hù)保養(yǎng),保證航標(biāo)處于良好的使用狀態(tài)。
第三十八條 港口管理
1.港口管理單位對石油專用港口建設(shè)用地、用水域、停靠船舶用水(氣、電、油)、港區(qū)的交通等工作,應(yīng)本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則搞好港口管理工作。
2.港口管理單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際,結(jié)合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定港口管理規(guī)定,并組織實施。
3.雜貨碼頭應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)有消防、通信系統(tǒng)和其他安全設(shè)施;危險品碼頭作業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司《危險品碼頭安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.港池、錨池、航道的管理應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理實施細(xì)則》。
第三十九條 特種作業(yè)管理
1.大型結(jié)構(gòu)物、平臺在拖航前應(yīng)到海事部門辦理“適拖證書”。
2.船舶吊裝作業(yè)應(yīng)執(zhí)行SY 6430《淺海石油船舶吊裝作業(yè)安全規(guī)程》。
3.安全作業(yè)區(qū)有關(guān)要求:
(1)海上石油作業(yè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申請辦理石油安全作業(yè)區(qū);
?。?)未經(jīng)海上石油設(shè)施所有者許可,禁止船舶在安全作業(yè)區(qū)內(nèi)拋錨和停靠海上設(shè)施,避名損害海上石油設(shè)施。
4.發(fā)生碰撞或?qū)I鲜驮O(shè)施造成海損后,在不嚴(yán)重危及自身安全情況下,肇事船舶(設(shè)施)不得離開事故現(xiàn)場,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報告。
第八章 應(yīng)急管理
第四十條 海上守護(hù)、應(yīng)急船舶配備
應(yīng)根據(jù)《海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則》配備守護(hù)船。在海上油田開發(fā)階段,應(yīng)根據(jù)作業(yè)規(guī)模配備適合所在海域海洋環(huán)境條件,具有救助、消防、溢油回收等能力的應(yīng)急船舶。
第四十一條 應(yīng)急計劃編制
1.各級作業(yè)單位在勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等不同階段,應(yīng)根據(jù)作業(yè)海域環(huán)境特點(diǎn),按照《海上石油作業(yè)者安全應(yīng)急計劃編制要求》確定的原則,編制切合實際的能預(yù)防和處理各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故險情的安全應(yīng)急計劃。海上應(yīng)急計劃編制完成后,報有關(guān)部門審查備案。
2.海上安全應(yīng)急計劃應(yīng)至少包括但不限于以下各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)的事故險情:
(1)井噴;
?。?)火災(zāi)與爆炸;
(3)熱帶氣旋(臺風(fēng));
?。?)海冰;
?。?)人員落水;
?。?)人員中毒;
?。?)溢油和有毒、有害氣體泄漏;
?。?)地震與海嘯;
?。?)石油設(shè)施失穩(wěn);
(10)海底管線破損;
(11)海電電纜斷損。
3.海上石油作業(yè)單位應(yīng)定期按應(yīng)急計劃進(jìn)行演習(xí)訓(xùn)練,并做好記錄。
4.海上石油作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)海區(qū)特點(diǎn)建立海上安全應(yīng)急救助隊伍,配備必要的應(yīng)急救助裝備和器材;若借助就近的救助力量,需簽訂應(yīng)急救助協(xié)議,以保證應(yīng)急工作快速、有序、順利地進(jìn)行。
第四十二條 應(yīng)急通信
1.海上通信設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建,應(yīng)報企業(yè)通信主管部門和政府有關(guān)管理部門審查批準(zhǔn)。
2.海上通信項目的工作頻率、電臺呼號和無線電臺(站)建設(shè)布局和臺址,應(yīng)報無線電管理委員會批準(zhǔn)。無線電臺在投用后一個月之內(nèi)到無線電管理委員會,辦理電臺執(zhí)照。
3.海上通信設(shè)施的配備應(yīng)滿足海事部門的要求,海上作業(yè)單位應(yīng)保證通信設(shè)施隨時可用。
第九章 安全檢查
第四十三條 安全檢查
應(yīng)按照國家和集團(tuán)公司法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求,結(jié)合海上生產(chǎn)實際,制定安全檢查細(xì)則,組織各類安全檢查。
1.安全檢查的主要內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場兩部分。安全管理包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實和執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括:工藝、設(shè)備、儀表、變配電、消防、救生、檢維修和工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)等方面。
2.對海上在用通信設(shè)備的安全檢查包括:無線電值班人員的資格證書、無線電安全值班制度、電臺工作日志、備用電源,應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急電臺和無線電示位標(biāo)等內(nèi)容。
3.對船舶、航標(biāo)、港口的安全檢查包括:船舶證書、船員證書、航行及操作設(shè)備、船舶消防救生設(shè)備、航標(biāo)的有效性、港口的水、電、氣、通信、消防安全設(shè)施等內(nèi)容。
第四十四條 檢查要求
各海上石油作業(yè)單位對所屬企業(yè)的安全工作采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式進(jìn)行安全檢查。檢查的具體要求應(yīng)按集團(tuán)公司《安全檢查規(guī)定》執(zhí)行。檢查的頻次應(yīng)滿足以下要求:
1.集團(tuán)公司每年一次;
2.作業(yè)單位(局、處級)每半年一次;
3.三級單位每月一次;
4.基層作業(yè)單位每周一次;
5.崗位操作人員每班一次。
第四十五條 整改、報告
海上石油作業(yè)單位在檢查結(jié)束后,應(yīng)編制檢查報告,對檢查出的問題,以隱患整改通知單形式,通知責(zé)任單位和相關(guān)方,督促整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
第十章 事故管理
第四十六條 當(dāng)發(fā)生事故時,應(yīng)按集團(tuán)公司《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。凡國家、地方政府有規(guī)定的事故,應(yīng)按規(guī)定報告和處理。