人民日報(bào)載，今年1月1日至2月15日，我國共發(fā)生27起一次死亡10人以上的特大安全事故，其中26起發(fā)生在公共安全領(lǐng)域。公共安全問題，是所有發(fā)展中國家在發(fā)展過程中都曾面臨過的沉重話題。解決公共安全問題刻不容緩。

　　公共安全問題屬于公共產(chǎn)品范疇，是運(yùn)用公共權(quán)力的政府必須向公民提供的服務(wù)。嚴(yán)格意義上的公共安全問題，大致可以劃分為生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題和非生產(chǎn)領(lǐng)域的公共安全問題。對政府來說，首要的任務(wù)是要用法治來確保公共安全，即加快規(guī)章制度建設(shè)，健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。其次，是加強(qiáng)公共安全的監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三，建立公共安全應(yīng)急救援體系，制定公共安全應(yīng)急預(yù)案，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全防范和管理水平。

　　公共安全問題貴在防患于未然。政府是主角，但單靠政府的努力是不夠的。要徹底解決公共安全問題，需要在提高公民素質(zhì)的同時(shí)，盡快構(gòu)建全社會的公共安全新機(jī)制。要在全社會開展公共安全教育。我們的媒體要少講空話、套話、假話，多一點(diǎn)求真務(wù)實(shí)的精神，把“防患于未然”當(dāng)作一種觀念，使之深入人心，形成全社會都重視公共安全的新風(fēng)氣。只要全社會都充滿憂患意識、責(zé)任心，那么，公共安全形勢一定會大大改善。

　　(白鋼：全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院研究員)

　　《人民日報(bào)》2004年02月27日第十三版