日前，筆者到一家企業(yè)檢查安全工作，針對(duì)企業(yè)存在的隱患和問(wèn)題，依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)。但我們每指出一個(gè)問(wèn)題，分析其危害和后果時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不是強(qiáng)調(diào)客觀，就是說(shuō)“他們企業(yè)的員工根本就不會(huì)到那些危險(xiǎn)的地方去，這樣的整改是多此一舉”。筆者針對(duì)這位企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，以案說(shuō)法，曉以利害，最終使他對(duì)安全生產(chǎn)管理就要“多此一舉”的道理心服口服。
　　其實(shí)，這種現(xiàn)象在各級(jí)安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門組織的安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中時(shí)有發(fā)生。雖然近年來(lái)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，但仍有不少企業(yè)把政府的安全檢查當(dāng)成一項(xiàng)應(yīng)付性的差事，對(duì)于安監(jiān)人員的善意提醒認(rèn)為完全沒(méi)有必要，又費(fèi)錢又費(fèi)力，還不一定能用得著，是在“自己給自己找麻煩”，未出事故不屑一顧，等出了事故方才頓悟，然而悔之晚矣。
　　筆者認(rèn)為出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有三個(gè)方面的原因：第一，僥幸心理作怪。根據(jù)筆者體會(huì)，凡是發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)，對(duì)安全問(wèn)題是真正重視了，凡是發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)總認(rèn)為事故是偶然的，覺(jué)得事故離自己很遠(yuǎn)，自己應(yīng)該沒(méi)有那么倒霉“中獎(jiǎng)”。因此對(duì)安全問(wèn)題能推就推，能拖久拖，能放就放，心存僥幸。第二，安全意識(shí)淡薄。很多企業(yè)負(fù)責(zé)人嘴巴上說(shuō)重視安全，實(shí)際卻不管不問(wèn)，這邊豪言壯語(yǔ)，那邊拋之腦后，經(jīng)常是這個(gè)耳朵進(jìn)，那個(gè)耳朵出。人們經(jīng)常說(shuō)“無(wú)知者無(wú)畏”。正是因?yàn)槿藗儼踩庾R(shí)的淡薄，對(duì)安全的“無(wú)知”，才造成了生產(chǎn)過(guò)程中的“無(wú)畏”，“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”，無(wú)證上崗作業(yè)，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的時(shí)常“光臨”。第三，只顧眼前利益。從安全管理上看，大企業(yè)好于中小企業(yè)，中小企業(yè)安全管理不夠規(guī)范具有普遍性。由于中小企業(yè)起點(diǎn)低、效益差，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投入不足，管理人員匱乏，安全裝備水平差，從業(yè)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)不高等，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人“短視”，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到安全隱患對(duì)企業(yè)構(gòu)成的巨大威脅，造成了預(yù)防不到位，認(rèn)為都是“多此一舉”的舉動(dòng)。
　　從事安全生產(chǎn)管理工作的人都知道，在安全設(shè)備設(shè)計(jì)制作上，也有一個(gè)“冗余”設(shè)計(jì)的原則，就是要多做幾層防護(hù)。比如為防止觸電，在電器的絕緣處理上，部分電器設(shè)備就使用了雙重絕緣、加強(qiáng)絕緣，外加接零保護(hù)或接地保護(hù)、漏電保護(hù)、設(shè)置安全護(hù)欄進(jìn)行隔離等措施，在此基礎(chǔ)上，作業(yè)人員還要穿戴防護(hù)服、使用絕緣工具，也是這個(gè)道理。
　　相信每個(gè)人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)《少了一個(gè)馬掌釘》這個(gè)故事，“因?yàn)樯倭艘活w釘，一塊馬掌走失了。因?yàn)樯倭艘获R掌，一匹好馬喪失了。因?yàn)樯倭艘缓民R，一個(gè)騎士喪失了。因?yàn)樯倭艘或T手，整個(gè)戰(zhàn)斗失敗了。因?yàn)閼?zhàn)斗失敗了，整個(gè)王國(guó)喪失了。”作為一個(gè)企業(yè)何嘗不是如此？許多時(shí)候被告知“少了一顆釘”，并要求“打上馬掌”，但企業(yè)管理者卻認(rèn)為“不影響戰(zhàn)斗”，沒(méi)有必要“多此一舉”，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，作為企業(yè)第一責(zé)任人，不僅要遭受經(jīng)濟(jì)上的損失，承受精神上的壓力，更有甚者會(huì)鋃鐺入獄。
　　作為安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門工作人員，要高度關(guān)注安全生產(chǎn)檢查中的此類現(xiàn)象，在堅(jiān)持依法監(jiān)管的同時(shí)，采用“說(shuō)理式”執(zhí)法，苦口婆心的對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行教育疏導(dǎo)，重點(diǎn)做好以下工作：
　　一要從認(rèn)識(shí)上啟發(fā)，運(yùn)用好“事故警示”，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人算好“政治賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”。向企業(yè)宣傳相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、事故案例，經(jīng)常組織開(kāi)展企業(yè)安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)正反兩個(gè)方面的例子，運(yùn)用典型案例總結(jié)教訓(xùn)，幫助企業(yè)算清楚事故的損失，讓企業(yè)徹底明白安全才是最大效益，安全才是企業(yè)發(fā)展的保障，從而讓企業(yè)自覺(jué)做到經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌兼顧，不顧此失彼。
　　二要從源頭上控制，把握好“安全標(biāo)準(zhǔn)”，督促企業(yè)及時(shí)消除“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。把安全意識(shí)淡薄的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象加以密切關(guān)注，徹底排查事故隱患，對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題和可能造成的后果，要及時(shí)指出并提出治理措施建議，督促企業(yè)抓好落實(shí)，做到防患于未然。把“無(wú)知”變“有知”，把“無(wú)畏”變“有為”。對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
　　三要從機(jī)制上會(huì)診，激發(fā)好“內(nèi)在動(dòng)力”，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化操作”和“規(guī)范化運(yùn)行”。安全生產(chǎn)檢查，不但要檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器設(shè)備等“硬件”上的安全狀態(tài)，更要檢查企業(yè)依法治安的機(jī)制運(yùn)行等“軟件”上的情況，幫助企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，要對(duì)企業(yè)的隱患排查治理工作開(kāi)展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，開(kāi)展全程跟蹤式監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，隱患自查、問(wèn)題整改和應(yīng)急措施制訂情況，企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況都要登記建檔，在企業(yè)安全管理工作走上自我整改提高的良性發(fā)展軌道。
　　事故發(fā)生的偶然性中有其存在的必然性，隱患不消除，事故難堵住。預(yù)則危轉(zhuǎn)安，不預(yù)險(xiǎn)成災(zāi)?，F(xiàn)實(shí)中的許多例子教育我們安全生產(chǎn)寧可“多一事”，不可“少一事”；寧可“多此一舉”，不可“少此一舉”。