當前，安全生產工作受到黨和國家的高度重視，社會和人民群眾對安全生產的要求越來越高，如何做好安全生產工作，最大限度地保護人民群眾生命財產安全，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，是安全生產監(jiān)管部門義不容辭的責任。面對安全生產的新情況、新任務、新要求，我們必須認清形勢，堅定信心，真抓實管，開拓創(chuàng)新，在取得成績的基礎上加大工作力度，把工作往實了做，把勁往基層使，依靠企業(yè)、依靠政府部門、依靠地方政府抓安全，實現安全生產形勢根本好轉。

　　一、依靠企業(yè)抓安全

　　在社會主義市場經濟活動中企業(yè)是國民經濟的細胞，它承擔著經營、發(fā)展、管理、安全的職責，是安全生產的主體。做好安全生產工作既是國家利益、社會責任的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。從現實情況來看，企業(yè)既是國家安全生產法律法規(guī)的接受者，又是落實國家法律法規(guī)的執(zhí)行者。企業(yè)處在生產的最前沿，是生產的直接組織者和領導者，對安全生產最有發(fā)言權。因此，必須緊緊依靠企業(yè)抓安全生產。

　　國家歷來要求抓生產必須抓安全，生產必須做到安全，不安全不生產。我市對生產經營單位履行安全生產主體責任規(guī)定了八條：（1）物質保障責任；（2）資金投入責任；（3）機構設置和人員配備責任；（4）規(guī)章制度制定和實施責任；（5）教育培訓責任；（6）安全管理責任；（7）事故報告、隱患排查和應急處置救援責任；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產責任。依靠企業(yè)抓安全生產要注意以下幾點：一是依靠企業(yè)主要負責人抓安全。企業(yè)主要負責人掌握著企業(yè)人財物的支配權和生產經營的決策權，安全生產必須得到主要負責人的支持。要組織引導企業(yè)主要負責人認真學習《安全生產法》，牢記法律規(guī)定的主要負責人職責，即企業(yè)主要負責人應建立健全本單位安全生產責任制、組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產投入、督促檢查安全生產并及時消除事故隱患、制定并實施應急救援預案、及時如實報告事故。要通過安全培訓、安全檢查、宣講事故案例等形式，提高主要負責人對安全生產的認識，使其自覺地重視安全生產、支持安全生產。二是依靠企業(yè)安全生產管理人員抓安全。他們工作在生產第一線，了解生產情況，熟悉生產工藝，抓安全生產更具有針對性。如有的煤礦企業(yè)安全管理人員針對員工的思想情緒歸納總結出了不安全的二十種行為，有針對性地做思想工作，從而避免了許多事故的發(fā)生。要重視和支持企業(yè)安全管理隊伍建設，在工作上撐腰壯膽，在業(yè)務上重點培養(yǎng)，在待遇上給予傾斜，使他們敢抓敢管，無后顧之憂。三是依靠企業(yè)全員抓安全。安全生產人人有責。木桶理論告訴我們，木桶盛水的多少不在最長的木板，而在于最短的木板。企業(yè)絕大多數員工都能遵章守紀，只要有一個人違章作業(yè)就會造成事故。因此，培養(yǎng)全員的安全意識，提高全員的安全素質尤為重要。要通過經常的安全教育、不斷的安全培訓、嚴格的安全責任、嚴厲的經濟處罰等，促使企業(yè)員工按章操作，杜絕“三違”現象，防止事故的發(fā)生。同時，安監(jiān)部門要加強對企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，熱情服務。對企業(yè)違法違章行為堅決制止，情節(jié)嚴重的要進行處罰，絕不姑息遷就。執(zhí)法過程中也要從幫助企業(yè)整改事故隱患出發(fā)，耐心細致地指出企業(yè)存在的隱患和問題，研究解決問題的方案，幫助企業(yè)消除事故隱患，提高安全生產水平。

　　二、依靠部門抓安全

　　政府有關部門承擔著行業(yè)管理和安全監(jiān)管的職責。安全和生產、經營活動始終是聯系在一起的，沒有了生產、經營活動也就不存在安全不安全。有關部門是政府管理生產經營、社會事務的職能部門，代表政府具體管行業(yè)、管生產、管經營，因此應該承擔起安全生產監(jiān)管的責任。一是在制定發(fā)展規(guī)劃、制定發(fā)展目標時，要將安全生產一起安排、一起部署、一起檢查、一起落實、一起獎懲。二是本著“管生產必須管安全”的原則，研究制定本行業(yè)本系統的安全生產法規(guī)、標準和規(guī)章制度，并組織實施。三是對所管領域的安全生產進行經常性的檢查，發(fā)現問題及時解決，確保本行業(yè)、本系統實現安全生產。安監(jiān)部門要積極支持政府有關部門履行安全生產職責，一是切實發(fā)揮安全生產綜合監(jiān)管的作用，幫助政府有關部門協調解決有關安全生產工作中的重大問題，消除部門執(zhí)行安全生產法律法規(guī)方面的障礙，促進安全生產法律法規(guī)在各行業(yè)、各系統、各部門的貫徹落實。二是積極爭取政府實行安全生產獎勵制度，樹立典型，表彰先進，鞭策落后，促進提高，對安全生產工作力度大、成績顯著的部門給予表彰獎勵，調動部門抓安全、管安全的積極性，形成政府各部門齊抓共管的局面。三是嚴格責任追究。發(fā)生生產安全事故的，不僅追究生產經營單位責任人的責任，同時要追究部門監(jiān)管、主管的責任，深刻汲取事故教訓，用事故教訓推動安全生產工作。達到處理一起事故，教育一片群眾，規(guī)范一個行業(yè)的目的。

　　三、依靠地方政府抓安全

　　政府對安全生產負有監(jiān)管責任。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全生產事關穩(wěn)定的大局，各級政府必須牢牢地抓緊安全生產工作。一是落實安全生產責任，要堅持政府主要負責人是第一責任人，對安全生產負總責，班子領導成員實行安全生產 “一崗雙責”，對分管領域的安全生產負責。要層層簽訂安全生產責任書，實行安全生產責任的全覆蓋、無縫隙。二是堅持預防為主，治大隱患、防大事故。政府要設立安全生產專項資金，建立安全隱患排查治理機制，嚴格監(jiān)控重大危險源，強化礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所等的專項整治，確保實現安全生產的長治久安。三是支持部門依法監(jiān)管。特別是對安全監(jiān)管部門要配強干部，配好裝備，切實做到有人干事、有條件干事。安監(jiān)部門一方面要為同級政府當好參謀，正確分析形勢，客觀看待問題，謀劃好一個地區(qū)、一個市的安全生產工作，為政府沖鋒陷陣、遮風擋雨，扛起安全生產的責任。另一方面，要監(jiān)督檢查下級政府切實履行安全生產職責，協調解決安全生產中的問題，發(fā)現和推廣安全生產先進典型，嚴厲打擊安全生產違法行為，嚴肅查處安全生產事故，為經濟社會發(fā)展提供安全保障。