抓好安全生產(chǎn)，防止和減少事故，要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題。只有突出預(yù)防為主，有效防范事故發(fā)生，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

      第一，牢固確立“預(yù)防為主”的工作理念。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，往往表現(xiàn)出一定的偶然性和突發(fā)性。但任何事故都是由一些潛在的、苗頭性的問題引起的，都是可以預(yù)防的。凡是安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題、發(fā)生事故，追根溯源，就在于預(yù)防為主的思想意識不強(qiáng)、辦法措施不力，對一些潛在的、苗頭性問題重視不夠，未能做到超前防范、及時解決，以致對生產(chǎn)安全事故防不勝防，往往處于被動局面。因此無論是政府部門還是企業(yè)都要牢固確立預(yù)防為主的思想，把主要精力集中到超前防范上來，及時鏟除事故苗頭，使安全工作脫離被動處境。

      第二，不斷強(qiáng)化預(yù)防為主的政策措施。從各類事故發(fā)生的原因來看，違法非法生產(chǎn)建設(shè)、設(shè)備工藝不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)違章操作、隱患排查治理不到位的問題突出。落實(shí)預(yù)防為主，抓好事故防范工作，必須針對這些問題，采取針對性措施。對高危行業(yè)，要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，杜絕技術(shù)工藝落后、帶有先天性安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)入市場。在項(xiàng)目建設(shè)上必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、評價和評估制度，防止從項(xiàng)目開工時就留下安全隱患。要加強(qiáng)隱患排查治理，從政府和企業(yè)兩個層面建立和落實(shí)排查治理的工作機(jī)制、投入機(jī)制，使之制度化、日常化，及時將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

      第三，努力將預(yù)防為主落到實(shí)處。要將預(yù)防為主的理念和措施落到實(shí)處，使之成為企業(yè)和職工的自覺行動。一要加強(qiáng)職工的崗位風(fēng)險教育和防范能力培訓(xùn)。對一些危險較大的行業(yè)、工種、崗位特別是農(nóng)民工要強(qiáng)制推行全員安全培訓(xùn)和持證上崗。二要加大安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法力度。從嚴(yán)“打非治違”，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，自覺遵守法律法規(guī)，主動查找事故隱患,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。三要強(qiáng)化技術(shù)支撐和政策支持。加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)改造，改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，排除重大事故隱患。同時要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度，加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入及安全文化宣傳方面的投入，抓好為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。四要繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。實(shí)行差異化管理，突出加強(qiáng)對危險區(qū)域、高危區(qū)域的監(jiān)督檢查。五要積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)安全技術(shù)和安全裝備，及時關(guān)閉淘汰安全不達(dá)標(biāo)的落后企業(yè)和工藝，從正反兩方面抓典型、樹樣板，推動企業(yè)努力提升本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。六要做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步整合各方面的搶險救援力量，加快基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各部門、各行業(yè)之間的應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，加快建設(shè)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，防止因撤離不及時或救援不適當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

      抓好安全生產(chǎn)、確保人民生命財產(chǎn)安全是各級政府、廣大企業(yè)必須履行的責(zé)任和義務(wù)，面對這些困難和挑戰(zhàn)，必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,突出預(yù)防為主，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢把握工作主動權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。