在线黄色毛片,美女视频黄色网址,国产超级乱婬av片,2022年精品国产福利在线,色五月激情五月,激情视频网站,亚洲视频欧美

安全管理網

安全生產法律基礎知識

  
評論: 更新日期:2012年08月06日

 ?。┓ǖ奶卣?br />   法所表現(xiàn)的意志首先是一種社會意識形態(tài),但又不單純是意識形態(tài),而是一種社會規(guī)范。它為人們規(guī)定一定的行為規(guī)則,指示人們在特定的條件下可以做什么,必須做什么,禁止做什么,即規(guī)定人們享有的權利和應當履行的義務,從而調整人們在社會生活中的相互關系。法作為一種社會規(guī)范,在其發(fā)生作用的范圍內具有普遍性、穩(wěn)定性和約束力。社會規(guī)范很多,諸如道德、風俗習慣、宗教教規(guī),以及各種社會團體的規(guī)章等。法與上述社會規(guī)范不同,法是一種特殊的社會規(guī)范,這表現(xiàn)在法具有如下特征:
  1.法是由特定的國家機關制定的
  2.法是依照特定的程序制定的
  3.法具有國家強制性
  4.法是調整人們行為的社會規(guī)范
 ?。ㄆ撸┓ǖ姆诸?br />   法的分類有不同標準,按照不同標準對法所劃分的類別不同。
  1.成文法和不成文法
  這是按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分類。成文法是指有權制定法律規(guī)范的國家機關依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件,如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。不成文法是指未經國家制定、但經國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則,如習慣法、判例、法理等。我國社會主義法屬于成文法范疇。
  2.按照其法律地位和法律效力的層級劃分
  法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。
 ?。?)憲法。憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位和法律效力。憲法的特殊地位和屬性,體現(xiàn)在4個方面:一是憲法規(guī)定國家的根本制度、國家生活的基本準則。如我國憲法就規(guī)定了中華人民共和國的根本政治制度、經濟制度、國家機關和公民的基本權利和義務。憲法所規(guī)定的是國家生活中最根本、最重要的原則和制度,因此憲法成為立法機關進行立法活動的法律基礎,憲法被稱為“母法”、“最高法”。但是憲法只規(guī)定立法原則,并不直接規(guī)定具體的行為規(guī)范,所以它不能代替普通法律。二是憲法具有最高法律效力。憲法具有最高法律權威,是制定普通法的依據(jù),普通法的內容必須符合憲法的規(guī)定,與憲法內容相抵觸的法律無效。三是憲法的制定與修改有特別程序。我國憲法草案是由憲法修改委員會提請全國人民代表大會審議通過的。四是憲法的解釋、監(jiān)督均有特別規(guī)定。我國1982年憲法規(guī)定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會監(jiān)督憲法的實施,全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。
 ?。?)法律。廣義的法律與法同義。狹義的法律特指由享有立法權的國家機關依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。
  (3)行政法規(guī)。行政法規(guī)是國家行政機關制定的規(guī)范性文件的總稱。行政法規(guī)有廣狹二義,廣義的行政法規(guī)泛指包括國家權力機關根據(jù)憲法制定的關于國家行政管理的各種法律、法令;也包括國家行政機關根據(jù)憲法、法律、法令,在其職權范圍內制定的關于國家行政管理的各種法規(guī)。狹義的行政法規(guī)專指最高國家行政機關即國務院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。
  行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律,但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國領域內具有約束力。這種約束力體現(xiàn)在兩個方面:一是具有拘束國家行政機關自身的效力。作為最高國家行政機關和中央人民政府的國務院制定的行政法規(guī),是國家最高行政管理權的產物,它對一切國家行政機關都有拘束力,都必須執(zhí)行。其他所有行政機關制定的行政措施均不得與行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸;地方性法規(guī)、行政規(guī)章的有關行政措施不得與行政法規(guī)的有關規(guī)定相抵觸。二是具有拘束行政管理相對人的效力。依照行政法規(guī)的規(guī)定,公民、法人或者其他組織在法定范圍內享有一定的權利,或者負有一定的義務。國家行政機關不得侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;公民、法人或者其他組織如果不履行法定義務,也要承擔相應的法律責任,受到強制執(zhí)行或者行政處罰。
  (4)地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指地方國家權力機關依照法定職權和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī),但高于地方政府規(guī)章。
 ?。?)行政規(guī)章。行政規(guī)章是指國家行政機關依照行政職權所制定、發(fā)布的針對某一類事件、行為或者某一類人員的行政管理的規(guī)范性文件。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務院的部、委員會和直屬機構依照法律、行政法規(guī)或者國務院的授權制定的在全國范圍內實施行政管理的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章是指有地方性法規(guī)制定權的地方的人民政府依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會或其常務委員會授權制定的在本行政區(qū)域實施行政管理的規(guī)范性文件。
  3.憲法性法律和普通法律
  這是按照法律的內容和效力強弱所作的分類。憲法又稱根本法或者母法,是具有最高地位和效力的法律文件。憲法是制定其他法律的依據(jù),其他法律不得與憲法相抵觸。普通法律是指有立法權的機關依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性法律文件,通常規(guī)定某種社會關系或者社會關系某一方面的行為規(guī)則,其效力次于憲法。
  4.特殊法和一般法(普通法)
  這是按照法律效力范圍所作的分類。從空間效力看,適用于特定地區(qū)的法律為特殊法,適用于全國的法律為一般法。從時間效力看,適用于非常時期的法律(如緊急戒嚴法、戰(zhàn)時實施的法律)為特殊法,適用于平時的法律為一般法。從對人的效力看,適用于特定公民的法律(如兵役法、未成年人保護法)為特殊法,適用于全國公民的為一般法。從調整對象看,適用于特定調整對象的法律為特殊法,適用于一般調整對象的法律為一般法。
 二、社會主義法的基本內容
  我國社會主義法的內容十分豐富,涉及到社會主義法治的基本方針、基本原則和基本要求,體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3個方面,主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的適用等內容。
 ?。ㄒ唬┮婪ㄖ螄痉铰院鸵婪ㄐ姓?br />   1.依法行政的基本原則
  依法行政,必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一;必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點;必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展;必須把依法治國與以德治國有機結合起來,大力推進社會主義政治文明、精神文明;必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來,堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一,既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神,又要有計劃、有步驟地分類推進;必須把堅持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責。
  2.依法行政的基本要求
  (1)合法行政
 ?。?)合理行政
  (3)程序正當
 ?。?)高效便民
  (5)誠實守信
 ?。?)權責統(tǒng)一
 ?。ǘ┥鐣髁x法治
  1.社會主義法治的含義
  社會主義法治有3層含義:
 ?。?)社會主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。
 ?。?)社會主義法治專指社會主義的法律、制度。法治專指法律、制度時,常稱其為法制。這是一種狹義上的法治概念。
  (3)社會主義法治特指守法是社會主義民主的保障,實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化,并嚴格依法進行國家管理的一種方式。

網友評論 more
創(chuàng)想安科網站簡介會員服務廣告服務業(yè)務合作提交需求會員中心在線投稿版權聲明友情鏈接聯(lián)系我們